涪规资函〔2023〕34号A  

王舸委员：

您提出的《加快推进我区小城镇老旧高层住宅楼加装电梯工作的建议》（第272号）收悉。经与区财政局、住房城乡建委、城市管理局、市场监管局共同研究办理，现答复如下：

一、基本情况

我区老旧住宅数量较大，建设时多以楼梯房为主，修建年代久远，群众出行不便，随着老百姓的生活水平提高，安装电梯的愿望迫切。我区根据《重庆市老旧住宅增设电梯建设管理暂行办法》（渝府办发〔2017〕76号）和《关于印发涪陵区老旧住宅增设电梯工作实施方案的通知》（涪陵府办发〔2019〕154号）文件规定开展此项工作，到目前经各部门联合审核符合要求加装老旧住宅电梯323部。其中2023年一季度收到申请19部，召集相关部门现场踏勘4次，已办理工程规划许可12部。

二、存在的问题及整改措施

在审批过程中也遇到一些困难，如：高低层业主和相邻楼栋之间就采光、通风、噪声等矛盾最为突出，部分困难群众对增设电梯政策及办理流程不清楚、资金筹措困难等。为更好高效、便捷解决人民群众出行不便。针对实施过程中出现的问题采取了多种措施，一是严格按照《重庆市老旧住宅增设电梯建设管理暂行办法》（渝府办发〔2017〕76号）和《关于印发涪陵区老旧住宅增设电梯工作实施方案的通知》（涪陵府办发〔2019〕154号）文件规定办理。二是乡镇（街道）坚决落实属事属地管理责任，负责增设电梯事项的资料核实、组织、协调工作、政策法规宣传、开工后履行施工质量和安全监督管理职责。三是落实了责任，明确了各部门、乡镇（街道）工作职能职责，相互之间加强协作配合，并根据职能分工，按照简化、便民、高效的原则，优化办理程序，切实做好老旧住宅小区电梯安装工作的指导和服务。制定相应的实施细则，针对特殊项目采用召开领导小组会议和部门联席会议共同研究商议。四是有针对性的到做得好的其他区县交流学习，以开阔视野，拓宽思路，学习实用性强的经验和做法。五是积极响应行政制度改革，提高办事效率、缩短审批时间。

三、下步工作打算

   （一）建议区政府把老旧住宅增设电梯纳入《老旧小区改造和社区服务提升项目》统筹实施，并对审批程序优化，结合我区财政承受能力、量力而行、尽力而为，积极争取老旧住宅增设电梯补贴，将这一民生实事办好办实。

   （二）加强部门、街道、居委等协调沟通，加强督促各业务部门按职能职责，密切配合做好核实、房屋安全、消防安全、施工安全等方面的监督、指导工作。

   （三）加强政策法规宣传力度，利用网络公开、发放宣传资料、进小区现场办公等多种形式宣传，以提高人民群众对老旧住宅增设电梯的办事流程了解。

   （四）建议区级相关部门积极向市级主管部门汇报反映，争取早日对《重庆市老旧住宅增设电梯建设管理暂行办法》进行修订。

对以上答复您有什么意见，请与区规划和自然资源局建筑规划科联系，以便进一步改进我们的工作。

重庆市涪陵区规划和自然资源局  

  2023年5月11日