一、落实工作责任

   （一）提高政治站位，加强党对法治工作的领导 

始终把党的领导贯彻落实到法治政府建设的全过程和各方面, 切实增强法治政府建设的思想自觉和行动自觉。坚持党的领导，坚持以人民为中心发展理念，抓住干部“少数关键”，组织领导干部和全体干部职工深入学习习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神。狠抓习近平国家安全观、绿色发展观、基层组织工作条例、从严治党主体责任规定、纪律处分条例、党内纪律处分条例、党内监督条例、党内重大事项请示报告条例等法律法规的落地落实，确保关键少数能够深刻领会习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，做到知法、懂法、守法、护法。

   （二）强化组织领导，健全工作机制

建立党领导法治政府建设工作机构，成立由党委书记高翔任领导小组组长的区经信委法治政府建设工作领导小组，其他党委委员任副组长，各科室负责人为领导小组成员。落实党委书记推进法治政府建设工作第一责任人的工作职责，定期研究相关工作，将法治政府建设工作纳入本单位年度工作要点，并与重点业务工作同安排、同部署、同检查、同落实。

二、强化宣传教育

   （一）建立普法工作机制

按照区普法办要求，结合委工作实际，制定了《2022年度委普法工作计划》，为普法工作奠定了制度基础。

   （二）积极开展法治宣传

组织工业企业开展普法宣传20余次。组织领导班子成员、全委干部职工开展法治理论专题学习，并组织宣讲组进企业开展宣讲活动10余场，参会学习人数达500余人。组织在职干部职工38余人次注册“重庆法网”，学习法律知识，推进社会治理现代化，优化法治化营商环境和服务保障。

   （三）加强干部职工考试培训

组织了全委所有在职干部职工参与2022年度全区网络法治考试，参考人数50人，通过率100%。根据《重庆市行政执法人员管理办法》（渝府令262号）和《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》（渝府办发〔2019〕90号）有关规定组织执法及相关人员26余人次报名参加2022年度行政执法人员网络教育培训，确保执法人员学法知法，依法执法。 

三、推进依法行政

   （一）加强制度建设

1. 持续推动公平竞争审查

切实加强全委公平竞争审查工作，明确责任，抓好落实，提供组织领导保障，印发《关于调整委公平竞争审查工作领导小组的通知》文件，并按照要求于本年度开展了全委自查工作，截至目前无违反公平竞争文件。

2. 强化规范性文件管理

本年度我委出台新规范性文件1件，未代区政府起草新规范性文件。为确保履行法定职责和开展各项工作的合法合规性，组织清理规范性文件，并向相关部门报送了清理结果和自查工作总结。清理的文件中，到期废止6件。

   （二）依法行政决策

积极推动“双随机、一公开”工作。联合开展“双随机、一公开”抽查工作。根据《2022年度重庆市涪陵区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划》文件要求，区经信委联合区市场监管局随机抽取涪陵辖区内的天然气企业、天然气加气站和液化石油气储配充装站开展“双随机、一公开”抽查工作，并将抽查结果录入到双随机抽查平台中，录入率100%。

   （三）规范化执法

一是开展能源执法检查。以城镇电力、天然气、液化石油气为重点，开展大排查、大执法、大检查行动，共查隐患128处并督促其整改到位。行政处罚4项，共处罚款2.1万元。二是开展盐业执法检查。联合区市场监督管理局、区商务局、区榨菜办、区教委、区卫健委等相关部门在全区范围内开展了为期一个月的秋季食盐专营集中执法检查活动，出动检查人员48，出动检查车辆14，其中检查食盐批发企业1家，副食批发单位47家，商超 15 家，零售户96 户，机关、学校、企业食堂11个，食品加工企业8家。三是开展工业安全生产执法检查。我委按年度监督检查计划共检查企业271家，检查出隐患315项，均已完成整改。共对10家企业进行了行政处罚，1家企业进行警告、通报批评，共处罚款1.4万元。

   （四）防范化解重大风险

1. 安全生产领域

我委每季度召开安全工作会暨风险研判会，传达落实各级部门指示。每季度召开一次安全生产工作会议，研判风险。主要负责人及领导班子成员每月至少带队组织开展1次安全生产工作检查。今年以来，对安全生产监管职责范围内的企业确保了执法检查全覆盖，共发现问题隐患315个，均已完成整改。

2. 信访维稳领域

一是化解一批重点不稳定因素和突出矛盾。原北拱丝厂部分职工群体、原涪钢厂安置房职工群体、涪陵建陶职工群体以及突出人员伍世萍等一批重点不稳定因素已经基本化解，其余重点不稳定因素也正在逐步化解或采取相应的稳控措施加强稳控。二是扎实深入推进“清仓见底”和“治重化积”工作。中联办交办的“治重化积”案件中我委涉及5件，目前已完成3件；我委的6件“清仓见底”案件也完成了4件，有望在规定的时限内全面完成。三是整体可控，确保各个非常时期到市进京零目标的实现。在全国、全市、全区“两会”期间以及二十大等各个重点敏感非常时期，确保实现了“零聚集滋事”“零到市进京集访”“零负面炒作”的信访稳定工作目标。 

四、优化法治营商环境

   （一）健全完善诚信体系建设

一是完善安全生产诚信制度。加快安全生产信用档案、信用评价、信用分类管理制度建设。以医药食品、危险化学品、民用爆炸物品等行业为重点，建立企业安全生产承诺制度、不良信用记录制度和安全生产诚信“黑名单”制度，促进企业落实安全生产主体责任；二是加强企业诚信统计建设。积极配合统计部门，探索防范企业在统计上弄虚作假的措施和办法，建立保障企业独立真实报送统计信息的长效机制，切实提高统计数据质量和统计公信力。

   （二）推进清欠账款工作

按照区政府工作部署，牵头开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动。发文至涉及到的财政、教委等区级部门和有关园区，并召开专题会议研究部署，将工作细分。按照市经信委要求，及时统计上报相关表格和工作开展情况，代区政府草拟工作开展情况函和自查报告四次。经过认真摸排和反复沟通走访，截止6月底，我区71笔、2370万账款已全部清理完毕。

   （三）深化企业服务

2022年，为47个企业项目争取5712万元市级资金支持，为企业和服务平台发放助企纾困资金171万元。深入基层走访指导目标升规企业70余户，实施精准培育，顺利完成了年度40户的升规目标。坚持月、周联系企业制度，主动深入企业开展调研，了解企业生产经营情况，积极帮助协调解决困难和问题。今年以来，我委主要领导、分管领导及相关科室负责人走访企业500余家次，深入了解企业生产经营情况，研究解决企业生产存在的困难问题，帮助太极集团、华峰化工等重点企业协调解决应急物资生产物料、交通运输等问题70余个。

   （四）发挥融资平台作用

截止2022年12月，涪陵区转贷应急平台累计为92家（189笔）中小微企业转贷13.14亿元，融资成本仅为社会融资成本的3%左右，为企业节约融资“冲贷”成本5000余万元。2022年1-12月，全区转贷应急平台累计为12家企业办理24笔转贷，转贷资金金额达3.06亿元，为企业节约融资“冲贷”成本1000余万元。

五、存在的问题

一是政策解读能力仍需加强。作为区级政府部门，主要按照上级单位的统一部署开展工作，本级单位直接发布的规范性文件和相关政策性文件较少，政策解读工作开展经验较欠缺，相关人才不足，能力有待加强。

二是新工具、新技术运用能力较弱。目前我委发布信息的渠道主要为区政府网站信息公开专栏、委重点企业办公室主任QQ群、涪风论坛经信委账户，宣传手段较陈旧，信息传播不广。针对当前自媒体、移动互联网、大数据等新载体、新技术运用不够充分，暂无抖音、微信公众号、微博等新兴手段的宣传方式。

三是保障能力不足。面对全区经信系统和工业企业普法、执法、安全检查工作，我委法律专业人员严重不足，执法人员长期超负荷工作，相关经费、车辆缺口较大。

六、下一步工作打算

下一步，我委将继续紧紧围法治政府建设工作要求，进一步推进政务公开标准化、规范化建设，围绕群众关注的重点领域，做好信息发布、政策解读和舆情回应；扎实开展各项涉法工作，加大对本系统普法、执法人员的教育培训，提高普法、执法的专业性；加大对企业的普法工作宣传，提高企业主动普法的积极性；进一步强化行政权力监督制约，自觉接受人大监督和政协民主监督、司法监督、审计监督，确保行政权力公开透明运行；进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，在建设数字法治政府等方面持续发力，做好各项工作。