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重庆市涪陵区交通局2023年法治政府建设工作年度报告
日期:2024-01-12
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一、主要工作推进情况

   (一)学习贯彻习近平法治思想情况

制定实施2023年涪陵区交通法治工作要点、普法计划,将习近平法治思想作为党委中心组学习、支部“三会一课”和交通系统干部职工培训学习重点内容,学习宣传《民法典》《行政处罚法》《行政复议法》《反有组织犯罪法》《信访工作条例》《优化营商环境条例》《重庆市巡游出租汽车客运管理办法》等新制定新修改法律法规。2023年,党委会、行政办公会深入学习习近平法治思想、行业法律及党内法规12次,研究部署法治工作8次,支部“三会一课”和干部职工学习法治理论知识、法律法规14次。

   (二)全面深化“放管服”改革、优化营商环境情况

一是持续简政放权,优化政务服务。全市率先试点交通运输政务新平台,已实现入驻交通窗口行政审批事项149项,公共服务事项56项,行政审批11件实现川渝通办,11件实现五省通办,19项实现跨区县通办,梳理公布13项“零材料”事项清单,4项证明事项保留清单,19项“告知承诺制”许可事项清单。在法定期限内最大程度压缩承诺期限,压缩时限比例83.33%,推行“最多跑一次”,平均跑动次数0.1435次。参加全区政务大讲堂活动2次,向乡镇街道主讲宣传政务服务帮办代办业务。2023年,我局网审平台共办理行政许可4913件,公共服务2055件.

二是建设交通信用,实行全链监管。行政许可和行政处罚“双公示”达100%。结合信用分级分类组织实施“双随机、一公开”年度抽查计划,制定随机抽查任务3项,跨部门任务联合抽查任务3项。积极推进“信用交通区县”建设及全国信用典型案例申报。2023年11月,获得涪陵区创建全国社会信用体系建设示范区突出贡献单位。2023年10月,我局作为优秀区县代表在全市信用交通体系建设推进会上作交流发言。

   (三)依法行政制度体系建设和重大决策部署情况

一是加强规范性文件制定和管理。全面落实规范性文件合法性审查备案及公示制度,目前已废止4件。

二是深入推进行政决策科学化民主化法治化。制定执行重大执法决定法制审核制度和集体讨论制度,2023年,480件情节复杂或重大违法行为处罚决定通过重大案件集体讨论后实施处罚。

   (四)行政执法工作情况

一是开展交通运输执法领域突出问题专项整治。积极开展专项整治大走访活动,共走访企业300余家,发放宣传单800余份,填写突出问题调查问卷200余份,组织执法队伍军事化训练2批次,召开廉政推进会2次,深入廉政教育基地学习2批次,闭环做好行政复议、听证和应诉事务11次。收集到问题线索、意见建议共计21条,纳入问题清单11条,整改率达100%。持续推进行业行为规范提升,以便民惠民的服务态度,展示深挖顽疾、刀刃向内的整治决心。2023年11月,我局在全市交通运输执法领域突出问题专项整治推进会上作交流发言。

二是突出重点执法。开展为期6个月的“飓风”执法专项行动,集中整治出租车经营乱象,共计检查出租车975台次,网约车453台次,现场纠正从业人员不文明行为156起,查获涉嫌违法车辆22台,优化交通运输市场秩序,得到区委区政府充分肯定。

三是落实执法监督。2023年,梳理550余宗案卷资料,随机抽查40余卷宗,进行严格评查。共发现5个主要方面、15个具体问题,指导执法支队清单化整改。

四是府院联动优化执法。2023年6月,邀请市司法局、市交通执法总队、涪陵区司法局、南川区人民法院召开交通运输领域疑点难点问题研讨会,提升交通执法规范办案能力,有力促进复议机构、审判机关、执法部门三方形成法制监管合力。

   (五)行政权力运行及受监督情况

一是接受公开监督。自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、舆论监督等各类监督,将其作为改进和完善交通运输工作的必要途径。通过政府网页、热线电话、微信公众号等方式扩宽群众举报投诉渠道,我局2023年处理投诉举报共涉及出租车、公交车、客运车辆、网约车等交通运输服务行业领域。

二是依法开展行政复议和应诉。行政机关负责人出庭应诉率100%。2023年,共办理复议案件7件,行政诉讼4件。

   (六)矛盾纠纷化解情况

多元社会化解矛盾纠纷,紧盯大运会、亚运会等重要时间节点,制定方案细化排查化解矛盾措施,实行一人一专班。2023年,共办理领导干部接访下访案件43件次,市信访系统交办转办信访案43件,全年无到市进京信访现象发生。

   (七)普法教育情况

积极开展路政宣传月、国家安全教育日、信访条例宣传月、民法典宣传、反有组织犯罪法宣传、信用宣传月等活动,2023年,共开展单位负责人讲法治课4次,集中宣传11场次,发放宣传资料32500份,设置宣传展示资料426件次,本单位组织讲座12场次,面向企业开展普法宣传336家次。

二、存在的不足和原因

因部分干部职工自觉运用法治思维和法治方式的意识有待进一步加强,导致在深化改革、推动发展、化解矛盾、依法协调和处理各种问题时应用的方式相对僵化和单一。

三、下一年度打算

   (一)加强国家工作人员法治教育。结合“双百”行动开展法治培训,组织干部职工进行专题学法,积极参加法律知识考试,提升依法行政水平。

   (二)坚持组织开展执法人员法治培训。贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计划(2023—2025年)》要求,提升执法人员政治素质、法律素质、专业素质和业务能力,提高办案质量。

   (三)持续深化交通运输法治政府部门建设。贯彻落实《涪陵区交通运输法治政府部门建设实施方案(2021—2025年)》,运用法治思维和法治方式解决交通运输发展中出现的问题,全面推进交通运输各方面工作法治化。


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