各学区管理中心、直属学校:
现将《2025年全区教育系统消防安全联合整治工作方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。
重庆市涪陵区教育委员会 重庆市涪陵区消防救援局
2025年4月22日
2025年全区教育系统消防安全联合整治工作方案
为深刻汲取河北承德国恩老年公寓“4·8”重大火灾事故教训,切实加强全区校园及校外培训机构消防安全管理,按照市教委、市消防救援局《关于印发2025年全市教育系统消防安全联合整治工作方案的通知》(渝教安函〔2025〕11号)要求,区教委、区消防救援局决定从即日起至2025年5月底,在全区开展校园及校外培训机构消防安全联合整治,特制定本方案。
一、工作目标
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上。按照“全覆盖、消隐患、严执法、重实效”的总体目标,全面排查和整治校园及校外培训机构消防安全隐患。通过联合整治,切实消除消防安全隐患,全面强化消防安全自防自救能力,提升校园及校外培训机构整体安全水平。
二、整治重点
(一)是否依法办理营业执照、办学许可证等有效证件,以及消防设计审查验收和备案手续。
(二)学生宿舍、幼儿园儿童用房是否设置在地下室或半地下室,幼儿园儿童用房是否设置在四层及四层以上。校外培训机构原则上不设置集体宿舍,确需设置时,是否符合应当设置在独
立建筑内,且不得设置在地下和半地下建筑内,每室居住人数最
多不得超过6人,人均使用面积不应小于5平方米要求。
(三)是否按标准设置防火间距、疏散楼梯、安全出口、消防通道,并保持畅通;应急照明、疏散指示标志设置是否符合消防技术标准;是否在外墙门窗违规设置铁栅栏、广告牌或装饰物;是否使用易燃可燃夹芯彩钢板,违规使用聚氨酯泡沫、塑料绿植等易燃可燃材料装饰。
(四)是否按标准设置消防设施、器材,定期维护保养并保持完好有效;学生宿舍或午休室是否安装火灾自动报警系统或者具有联网功能的独立式火灾探测报警器。消防控制室值班人员是否持证上岗,掌握消防设施操作规程和应急处置程序,并24小时专人值班值守。
(五)防火墙、防火隔墙是否分隔到顶,材质是否符合消防技术标准;管道井、电缆井等是否封堵到位;防火门、防火卷帘是否完好有效。
(六)是否乱拉乱接电气线路;电动自行车是否违规停放、充电;燃气管线、燃气用具的安装敷设是否符合相关标准,是否按规定设置燃气泄漏报警装置和紧急切断装置;抽油烟机、油烟管道是否定期清洗;是否违规储存、使用瓶装液化石油气等易燃易爆危险品。
(七)是否建立健全消防安全制度;与其他单位共同使用同一建筑的,是否明确各方的消防安全责任;是否按频次要求开展防火巡查、检查,及时整改火灾隐患;是否定期开展消防培训;是否将内部改(扩)建、装修及设施设备安装、拆除工程涉及动火作业的内部审批事项,纳入本单位安全生产规章制度,是否存在违章动火作业和金属切割等行为。
(八)是否在宿舍、活动室等吸烟;是否使用明火照明、取暖;是否使用电炉、热得快等大功率电器设备。
(九)是否建立志愿消防队伍或微型消防站,配齐灭火器材装备;是否制定切合实际的灭火和应急疏散预案(含宿舍夜间演练预案),并定期组织演练。
三、工作措施
(一)强化责任落实。各单位、各级各类学校要认真落实责任,及时分析研判本单位消防安全形势,持续开展消防安全“四个一”活动(一次消防风险隐患自查自改、一次消防设施维护保养、一次全员消防安全培训教育、一次消防灭火应急疏散演练),确保各项火灾防控工作落实落地。
(二)强化自查自纠。4月29日前,各级各类学校、各校外培训机构按照《中小学校、幼儿园消防安全十项规定》《校外培训机构消防安全管理九项规定》《教育系统重大事故隐患判定指南》要求,并结合教育系统安全生产百日行动,开展一次消防安全大排查,对自查发现的问题要建立隐患问题清单,明确整改措施、整改责任和整改时限,并填报自查明细表(见附件1)传区教委安稳办和综合教育科存档备查。
(三)强化联合排查。各学区管理中心要结合实际,对辖区学校、校外培训机构自查自纠情况进行抽查检查,重点核查发现的隐患是否明确整改责任和措施,督促隐患整改闭环,并填报整治工作情况统计表(见附件2)。5月底前,区教委、区消防救援局将组建工作组,结合 “双随机、一公开”消防监督抽查,以寄宿制学校、寄宿制校外培训机构及幼儿园为重点开展抽查检查,并将检查结果纳入年度安全稳定工作考核内容。
(四)强化问题整改。针对隐患清单,综合运用法律、行政、经济等手段,责令限期销号,实行“六个一律”刚性措施:未取得相关经营资质非法经营的,一律依法取缔;未经消防验收合格或消防备案的校外培训机构,一律依法关停;违规使用易燃可燃夹芯彩钢板或其他易燃材料,以及外墙门窗违规设置铁栅栏、广告牌或装饰物的,一律予以拆除;电动自行车、电动轮椅违规停放充电的,一律立即搬离;违规储存、使用易燃易爆危险品,违规存放氧气瓶的,违规乱拉乱接电气线路的,一律立即清理;构成重大火灾隐患的,一律实行挂牌督办。
(五)强化技防应用。推动有条件的学校、校外培训机构拓展技防手段和智能硬件在消防安全管理上的应用,推广联网型独立感烟探测器、电气火灾监控、简易喷淋等技防措施,尤其是在学生宿舍、食堂等人员密集场所安装自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统,提升火灾预警处置能力。
(六)强化宣传培训。各单位要加强对学校及校外培训机构责任人、管理人的培训,并加大消防知识宣传力度,重点讲授火灾预防、疏散逃生及初期火灾扑救知识,进一步提高防范火灾风险能力。指导学校落实常态化消防培训制度,落实入职必训、开学必训、定期培训等要求,培养一批“小火会用灭火器,大火会用消火栓”的“准消防员”。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各单位、各级各类学校要坚持红线思维、底线思维,统筹抓好联合整治各项工作。要切实加强组织领导,结合实际,研究细化工作措施,明确任务目标和具体要求,压紧压实工作责任,确保取得实效。
(二)加强协同配合。各单位要会同属地消防部门开展排查整治,建立完善信息共享、会商研判、联合检查、预警提示、调度指导等机制,确保形成工作合力。
(三)加强跟踪推动。区教委、区消防救援局将对联合整治工作情况开展跟踪、调度和指导,推动学校开展自查自纠,落实消防安全主体责任,督促问题隐患整改到位。
各学区管理中心、直属学校请于4月29日前将自查明细表和排查整治统计表(附件1、附件2)传安稳办赵安强个人邮箱或646575299@qq.com。
附件
1.全区教育系统消防安全联合整治自查明细表
2.全区教育系统消防安全联合整治工作情况统计表