一、2021年工作情况

   （一）加强法治理论学习，夯实法治素养

一是深入学习习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议，贯彻落实市委全面依法治市工作会议、区委全面依法治区工作会议、区委全面依法治区委员会专题会议精神。二是把学习宣传贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为加强法治工作的首要任务。局党组严格落实依法治国、依法治区、依法行政学习制度，纳入党组理论中心组学习计划必学内容，做到理论学习、工作研究、事项推进等工作同步部署、同步推进、同步落实。三是推进法治教育常态化，大力推进干部职工开展网络法治知识学习，组织党员干部学习宪法等法律法规知识、《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规制度，不断提升干部职工法治意识和政策理论水平。四是严格按照要求，组织干部职工到法院参加政法队伍教育整顿、严防行政司法干预等专题宣讲会，组织处级以上领导干部参加区法院的庭审旁听，全面做好法治理论考核抽考，干部职工普法考试参考率、合格率达到100%。五是积极开展疫情防控科学普及、科技活动周、全国科普日等群众性教育活动，大力宣传普及科技领域法律法规政策条例，提升公众科学素养。

   （二）强化法治工作领导，提升依法行政能力

严格按照《中共重庆市涪陵区委全面依法治区委员会2021年工作要点》等工作要求，局党组书记负总责，党政主要领导亲自抓，细化落实各项工作任务。局党组会、局长办公会对局系统依法行政工作进行专题部署，大力提升科技领域依法行政工作水平。局长办公会细化分解2021年依法行政具体工作任务，对全年依法行政工作的重点任务、具体内容、完成标准、责任科室等进行逐一分解，任务化、事项化推进落实。特别是对重大行政事项，严格按照法定权限和程序进行决策，严格坚持专家咨询、公开征求意见、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大行政决策的必经程序。

   （三）贯彻落实法治理念，推进依法行政工作

严格按照全区《普法依法治理工作要点》《全面依法治区考核实施细则》等工作要求，大力推进区科技局所涉工作任务的细化落实。一是由主要领导牵头，认真组织开展好服务民营企业“三百行动”，积极解决民营企业生产经营中的具体问题，大力营造支持科技创新的良好法治环境。二是切实加强党内规范性文件的报备清理，对行政规范性文件严格进行合法性审核，在合法性审查基础上，全面完成规范性文件自查清理、绩效评价工作。三是全力做好市人大、区人大关于《重庆市科学技术普及条例》《中华人民共和国科普法》《重庆市促进科技成果转化条例》等行政法规执法检查工作，全面细化完成各项整改任务，自觉接受监督。

   （四）优化政务服务方式，提升行政服务水平

编制政务服务清单，加强行政服务管理，提升服务效能，局系统全年未发生委托执法、联合抽查不合格情况，无司法建议、检察建议、行政复议、行政应诉等情况。严格按照重庆市涪陵区公共信用信息目录要求，建立健全区科技局双公示事项清单，明确了科技成果登记、技术合同认定登记、受理政府信息公开申请的实施细则，按时报送推进情况统计报表，在服务中不断提升群众对公共服务的社会满意度。

   （五）提高双创活跃度，营造良好的科创环境

一是建立科研诚信体系。实行科研“红黑名单”制度，实施“红名单”激励制度和“黑名单”惩戒管理，对企业在质量事故等领域的不良征信记录作为一票否决指标，执行部门联合审查制度加大申报企业的失信惩戒力度，促进创新主体持续壮大，创新活动不断增强。二是营造良好的创新创业环境。开展常态化“三百”服务行动，积极深入对口帮扶企业，收集企业需求及问题，协调解决在项目申报、知识价值信用贷款等问题；加大知识价值信用贷款支持力度，全区61家科技型企业获得知识价值信用贷款1.08亿元，进一步缓解了轻资产类科技企业融资难；与20个科研院所有关专家开展交流活动，推动开放合作。

  （六）着力构建服务型政府，加强行政服务事项公开

按照全区“互联网+政务”工作要求，全面推进行政服务事项规范化管理工作，目前区科技局所涉及行政服务事项已全面实现区行政服务中心综合窗口办理，严格按照要求完成网上行政服务事项的配置、开设及受理工作，规范行政服务程序，简化环节，提升行政服务效能。修订完善区科技局“职权目录”“权力运行图”“内部职权力行使表”，明确审核人员权限、责任和义务，制定内部约束和监督措施，及时通过上网、上墙等方式公开公示政务信息，接受社会监督。

二、存在的主要问题

   （一）对科技创新法律法规、激励政策宣传力度还需加强。《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国科学技术普及法》等科技法律法规宣传力度不够，科技创新的激励机制不健全。

   （二）行政服务水平有待进一步提升。部分行政服务事项根据市上具体工作要求，虽然已开通“全程网办”功能，但在实际操作过程中，没能为服务对象提供实质性便利，办理流程和环节还需要进一步优化。

   （三）科技普法宣传有待进一步加强。科技型企业、创客群体、科创团队、科研人员等对科技创新法律存在多层次、多方面的了解需求，单一的法律宣传册、宣传单等难以满足群众多元化的需求。普法宣传干部多为兼职，整体水平不高，难以满足群众多层次的法律咨询需求。

三、下一步工作打算

   （一）持续深化法治理论学习。重点推进党的路线、方针、政策、理论等学习贯彻，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，强化习近平总书记关于科技创新重要论述等重点内容的学习，切实增强依法行政能力。

   （二）深化落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。把建设法治政府摆在全局工作的重要位置，建立健全法治政府建设工作落实机制，协调解决法治政府建设工作中遇到的重大事项和问题，将法治建设纳入部门年度工作计划，专题研究推进落实，并严格落实领导干部年度综合考核法治述职报告制度。

   （三）严格执行各项法规制度。严格执行党内规范性文件报备制度，行政规范性文件合法性审查备案制度，切实加强规范性文件管理，发挥科技创新政策在激励创新创业的支撑引导作用。

   （四）全面提升管理服务水平。认真组织实施好服务民营企业“三百行动”，积极营造良好的科技创新法治环境，推进落实好支持企业科技创新、研发活动的各项政策措施。

   （五）加强普法学习宣传。通过党组理论中心组学习、党员大会、干部职工大会等学习形式，确保干部职工集中学习法律法规知识2次以上，普法考核参考率、合格率达到100%，处级以上领导干部法治理论抽考参考率、合格率达到100%。按要求组织领导干部参加法庭旁听，全面推进法治机关建设。积极组织开展全国“科技活动周”活动，聚焦“科技战疫·创新强国”主题，广泛开展疫情防控科普知识、科技创新政策、成果转化激励、科技扶贫、科普惠民等法律法规政策宣传，提升全民科学素养。