“高兴啊，没想到我这么大的年纪还能住进‘新房子’哦！”近日，义和敬老院和义和镇安敬老院完成了整合，原义和镇安敬老院院民黎维均老人搬进了义和敬老院的新房间，和院内工作人员唠起了家常。

近年来，我区一部分公办养老机构面临房屋建筑陈旧、消防设施落后、适老化程度低、床位利用率不足、管理水平不高的问题，如何破解公办养老机构服务困局，成为涪陵区机构养老高质量发展必须迈过的一道坎。

经过全面实地调研，涪陵区民政局决定启动公办养老机构优化整合，将一部分老旧破小敬老院整合至设施较好、床位数充足的敬老院，在义和街道先行试点。

但敬老院整合不是一句话的事，其中面临种种困难。

“首先就是老人‘故土难离’的问题。”并不是所有老人都像黎维均老人一样愿意住新房间，“一些老人在老地方住惯了，不愿意去新地方；还有一些老人觉得新地方离老家远，心里面比较抵触；另外，新机构已经入住的老人对一下子多了这么多院友也可能会担心。”义和镇民政办工作人员说。

为此，区民政局研究后提出了多种方案供老人选择。被整合敬老院院民可以根据不同自理能力，分别选择到其余拟保留的敬老院、区社会福利院入住，也可由镇街在本地安置或转为分散供养。同时，义和街道对两机构60名集中供养特困人员开展“一对一”走访，收集意见建议10余条，针对性制定特困人员搬迁安置方案，实现“一人一策”精准对接。

“还有管理责任的问题。”一位敬老院院长有些担心，“一方面，一下子多了很多新面孔，增加了管理难度；另一方面，可能会存在跨区域入住老人，其他镇街会不会当甩手掌柜？”为此，区民政局制定了《重庆市涪陵区集中供养特困人员入住优化整合后区域性敬老院协议》，明确了镇街、机构、老人等各方权利义务，为敬老院接收老人消除后顾之忧。

4月15日上午8点，优化整合工作在义和街道正式启动，截至中午12点，镇安敬老院23名特困人员已全部搬迁并顺利入住义和敬老院，并配齐了各类生活物资。整合后，义和敬老院入住率提升至96%，管理运营成本下降28%。

区民政局老龄工作科负责人介绍，开展镇街敬老院整合，有利于避免资产闲置、降低运营成本，提升集中供养特困人员居住环境和管理服务水平。在义和的先行试点，为全区镇街敬老院整合提供了参考案例，区民政局将认真总结“义和经验”，结合各镇街实际，有序推动全区敬老院整合任务高质量完成，助推涪陵机构养老提档升级。