一、主要举措及成效

（一）强化政治引领，压实法治建设责任

1．深化理论武装铸魂。始终坚持把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，严格落实“第一议题”制度，将《习近平法治思想学习纲要》《领导干部应知应会》等内容纳入局党委理论学习中心组学习重要议程，全年开展专题学习研讨4次，领导班子成员通过《重庆法治报》《新时代领导干部法治概论》等刊物厚植理论功底。同时，组织全局干部职工常态化开展线上线下法治学习，实现学习教育全覆盖，切实以法治思想武装头脑、指导实践。

2．健全责任体系强基。完善法治政府建设工作领导小组职能，明确局党政主要领导为法治建设第一责任人，班子成员落实“一岗双责”，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓、全局干部职工积极参与的工作格局。结合年度工作任务，制定法治政府建设工作计划，定期召开调度会部署推进，将法治建设成效纳入科室和干部考核评价体系，层层压实责任，确保各项任务落地见效。

（二）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

1．聚焦重点节点开展集中宣传。以“世界水日•中国水周”“宪法宣传周”“双百普法”等活动为契机，加大普法投入力度，全年投入宣传经费2万余元，发放宣传资料1300余份，重点宣传《水法》《防洪法》《长江保护法》等核心法律法规，提升社会公众水法治认知度。

2．创新普法形式延伸覆盖。组建年轻干部普法志愿者队伍，结合水利工程监管检查等日常工作，深入基层一线宣传《水利工程质量管理规定》《村镇供水条例》等与群众生产生活密切相关的法规规章，推动普法宣传下沉。同时，优化机关法治文化阵地，在办公楼打造“法治角”，设置水法律法规宣传走廊，提供300余本法治书籍供职工借阅，并利用宣传栏、LED显示屏等载体常态化宣传，营造机关内部浓厚法治氛围。

3．联动协同扩大影响。联合区委宣传部、区司法局、区普法办以及区融媒体中心推出《涪陵有说“法”》之“打井风波”，重点宣传《水法》《重庆水资源管理条例》，全网视频播放量达5000余次。

（三）规范执法行为，提升依法行政质效

1．强化执法队伍能力建设。针对“大综合一体化”执法改革后执法人员兼职化的现状，精准开展能力提升培训，于2025年3月举办水行政执法专题培训，围绕《水法》《行政处罚法》等法律法规、执法取证技巧、掌上执法系统操作等内容，采用“理论授课+现场模拟”模式，提升执法人员规范化执法能力。组织50余名持证执法人员参加行政执法知识培训并考试合格，全局干部职工法治知识学习考试参加率、合格率均达100%。

2．全面规范涉企行政执法行为。全面推行行政执法“三项制度”，严格执行《水行政处罚实施办法》《水行政执法自由裁量权基准》，规范执法程序和裁量标准。强化执法公示，依法告知行政相对人听证、行政复议等合法权益；实行行政检查“扫码入企”，全年开展行政检查108次，行政处罚7次，“信用+执法”综合场景实施率、行政处罚一网统管率均达到100%，有效维护良好水事秩序。

3．推进执法数字化转型。积极推广“执法＋监督”数字应用系统，通过专题培训确保执法人员熟练掌握掌上执法操作流程，实现执法数据实时上传、执法过程全程留痕，提升执法规范化、智能化水平。

（四）健全制度体系，夯实法治运行基础

1．完善法制审核机制。严格落实《关于进一步严肃和规范法制审核委托授权的通知》要求，充分发挥法律顾问作用，将法制审核融入合同审签、重大执法等关键环节，全年法律顾问参与合同审签254份，有效防范法律风险。

2．加强规范性文件管理。开展水利系统行政规范性文件清理工作，对涉及起草实施的区政府（区政府办公室）行政规范性文件10份进行评估，经评估工作目标已完成的有5份，建议及时进行废止；对本单位制定的6份规范性文件实行动态管理，确保文件合法性、有效性。严格执行规范性文件制定程序，强化合法性审核、集体决策等刚性约束，提升制度建设质量。

3．提升矛盾化解效能。紧紧围绕信访工作法治化要求，扎实开展水利领域矛盾纠纷排查化解，妥善处理群众诉求。严格落实局领导出庭应诉制度，王某某民事诉讼案主动撤诉1次，通过司法审查倒逼行政行为规范，提升水行政主管部门公信力。

二、存在的不足

（一）执法专业化水平有待提升

“大综合一体化”执法改革后，原水行政综合执法支队人员、编制划转到农业系统，我局执法职责保留但缺乏专职执法队伍，现有执法人员分散在各业务科站且均为兼职，难以集中开展系统培训和实战锻炼，执法专业化、精细化水平受制约。

（二）普法宣传实效仍需增强

水法律法规体系庞大，除核心法律外，《村镇供水条例》《三峡水库消落区管理办法》等专项法规宣传覆盖面不足。宣传形式仍较为传统单一，针对性、趣味性不强，群众主动学习意愿不高，部分与群众密切相关的水法规未能深入人心。

三、下一步工作打算

（一）深化普法攻坚，提升宣传实效

科学制定年度普法计划并狠抓落实，明确宣传重点和责任分工，重点加强与群众生产生活相关的专项水法规宣传。创新普法形式，丰富线上宣传载体，开展情景模拟、案例讲解等沉浸式宣传活动，推动水法律法规进乡村、进社区、进企业。持续加强与司法等部门协同，扩大水利法治宣传的社会影响力。

（二）强化执法能力，破解队伍难题

积极向上对接协调，探索建立专职执法人员补充机制，优化执法队伍结构。建立常态化培训机制，结合执法实际开展案例教学、实战演练，提升兼职执法人员的专业素养和实操能力。全面落实“学习教育、考试考核”和“用法治思维、法治方式解决问题”两个全覆盖，筑牢执法人员法治根基。

2026年，我局将持续以习近平法治思想为指导，正视存在的问题，补齐短板弱项，以更高标准、更实举措推进法治政府建设，为涪陵区水利事业高质量发展和法治重庆建设贡献更大力量。