王明兴委员:
您提出的《关于进一步加强白涛园区工业污染防治的提案》(第215号提案)收悉。经与区发展改革委、区经济信息委、白涛工业园区管委会共同研究办理,现答复如下:
一、办理情况
(一)推进绿色低碳转型,强化源头污染削减。一是大力推动产业绿色发展。持续做大做强“2349”现代制造业集群体系,统筹推进传统产业转型升级,大力培育生物医药、新能源及新型储能等新兴产业。二是做好源头管控。坚决遏制“两高”项目盲目发展,严把“两高”项目准入关,对不符合《产业结构目录》的项目坚决不予以备案(核准);同时,从严做好项目备案和节能审查,全面梳理建立“两高”项目管理台账。三是有力有序推进能效诊断工作。已完成2025年工业领域相关企业能效诊断,摸清了重点用能企业用能现状,精准识别节能降碳潜力,助力工业领域节能降耗、提质增效。四是积极争取上级资金。抢抓国债、中央预算内资金加力支持设备更新、节能降碳领域项目建设政策机遇,有力有效做好项目策划和资金争取;推进实施建峰化工节能降碳技术改造、年产1600万吨智能化热轧等节能降碳重点项目21个,总投资30.5亿元,争取到位中央资金4.241亿元,项目实施后年节能超20万吨标准煤、年减少碳排放超70万吨。五是大力推广清洁运输替代。2026年第一季度,白涛工业园区清洁运输整体占比44%,其中:白涛组团已投入运营新能源车辆超30辆,华峰化工、建峰化工清洁运输比例分别为27.29%和14.91%;临港组团陕渝热电通过皮带廊道运输,清洁运输比例已达92.38%;清溪组团科尔科克公司当前清洁运输比例为49.09%。
(二)深化园区污染防治,筑牢环境安全屏障。一是不断补齐环保基础设施短板。加快推进白涛工业园区污水管网更新改造工程,拟对28.4公里管网进行可视化改造,目前,已完成项目概算编制,同步推进施工图及预算编制,计划2026年7月开工,年内完成15公里管网建设;加快推进白涛工业园区谷花片区水污染防治体系一期,主要新建雨污水管网、拦截坝和事故池等内容,目前,该项目已开工建设。加快推进白涛工业园区潘家坝污水处理厂深度治理及资源化利用工程,目前,已取得可研批复,拟争取超长期特别国债或专项债,待资金下达后立即组织实施。二是不断提升园区污染智管水平。建成投用涪陵区入河排污口规范化建设工程,在白涛工业园区后溪河沿线14个主要入河排污口,布局建设了视频监控14套、水质自动采样器8套,在后溪河入江口处建设一套水质在线自动监测站,实时监测化学需氧量、氨氮、总磷、总氮、总铅、总镉、六价铬等水质因子12个,并建设一套无人机及配套机场,自动远程巡查乌江干流及其支流沿线入河排污口及其周边水环境,不断提升白涛工业园区污染治管水平。三是不断强化企业环保帮扶与培训指导。生态环境部执法局、市生态环境执法总队、涪陵区生态环境局不定期组织专家与执法人员深入园区企业,开展大气专项帮扶、化工企业专项核查等工作,现场进行技术指导,发现问题并提出整改要求,助力企业提升环境管理水平。同时,我局每年安排工作人员入企开展环境守法专题讲座,切实提升企业守法意识;每年聘请专家组织一次环境应急专项培训,帮助企业提升环境隐患排查能力,强化风险防范意识。2026年5月8日,我局对全区重点管理企业开展了《中华人民共和国生态环境法典》专题宣讲培训,引导企业系统学习法典知识,进一步提高守法自觉性。
(三)规范固废处置利用,构建长效监管体系。一是持续加强固废综合利用。聚焦磷石膏、粉煤灰等重点工业固废,拓宽利用消纳渠道,全市率先开工建设中化涪陵无害化磷石膏及回填利用项目,项目建设推进率达40%;2026年1-5月,磷石膏综合利用率达71.9%;推动中化涪陵公司建成投运磷石膏运输管理系统(智能TMS),对磷石膏利用实现全流程监管;会同区经济信息委、白涛工业园区,加强粉煤灰建材利用,谋划建设粉煤灰中转暂储场。推动危险废物数字化智能监管,对白涛工业园区9家危险废物重点企业安装联网视频监控72个、智能称13个,实现实时监控,严密防控危险废物环境安全风险。二是持续强化园区企业环境监管。我局严格按照相关法律法规及上级部门要求,坚持严格执法、违法必究。通过上级部门移交线索、群众投诉举报、专项行动、在线监测平台数据、双随机执法检查等多渠道发现问题线索。近五年来,共查处园区内涉固危废案件5起、在线监测相关案件3起。2024年,我局查处了园区某化工企业利用危化品罐车在白涛某汽修厂非法清洗危化品罐车、以逃避监管方式排放含苯废水案件,实现了我区近三年环境刑事案件“零突破”。
二、下一步工作
下一步,我局将联合区发展改革委、区经济信息委、白涛工业园区管委会建立信息共享、联合服务、协同推进机制,督促企业落实环保治理要求,共同提升园区污染防治水平。会同区经济信息委推动产业绿色升级,优化产业布局、壮大绿色产业,提升清洁能源占比,落实节能监察改造,拓宽固废资源化利用渠道;会同区发展改革委依托重点项目推进低碳发展,实施存量企业降碳技改、增量招引绿色项目,积极谋划申报项目争取上级绿色低碳资金。会同白涛工业园区管委会加快推进污水管网改造,统筹布局充电设施,提升企业清洁运输水平。
此答复函已经邱国光局长审签。对以上答复有什么意见,请及时反馈,以便进一步改进工作。
重庆市涪陵区生态环境局
2026年6月26日