一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化政治引领,深学笃行习近平法治思想与统计法律法规。局党组坚持以习近平法治思想为指导,把深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会关于法治建设重大部署纳入党组会、党组理论学习中心组重要学习内容。严格执行《涪陵区统计局统计工作重要文件及统计法律法规常态化学习制度》,通过召开党组(扩大)会、党组理论学习中心组和职工大会等形式,先后组织学法共计24场次,切实增强统计干部依法行政、依法决策的意识和能力。扎实推进法治理论学习培训,强化以考促学,组织全局干部职工参加年度全区法治理论知识学习考试,参考率和合格率均达100%。严格落实统计法进党校常态化机制,将统计法律法规纳入区委党校(涪陵行政学院)主体班培训必修课,推动区委党校(涪陵行政学院)在6场次主体班次开展《统计法》及政绩观专题学习,培训覆盖人次303人,持续树牢各级领导干部正确政绩观和依法统计思维。
(二)压实政治责任,切实履行法治建设第一责任人职责。我局主要负责人始终坚持深入学习贯彻习近平法治思想,认真履行法治建设第一责任人职责,有序推动法治建设各项工作部署。紧扣区委、区政府工作要求,安排部署年度统计法治重点工作,坚持重大问题亲自部署、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。坚持领导干部带头学法制度,抓好新修改《统计法》和统计工作重要文件的再学习再贯彻再落实,分别召开党组(扩大)会14次、党组理论学习中心组6次、职工大会4次多形式组织全局集中学法,将法治政府建设工作与统计业务工作同研究、同部署、同推进、同落实。抓实内部管理提效能,常态化引导全局干部职工牢固树立依法行政理念,切实养成遇事找法、办事依法的行动自觉。严格执行重大行政决策法定程序,带头自觉维护司法权威,认真落实行政机关负责人出庭应诉、支持法院受理和审理行政案件、尊重并执行法院生效裁判等制度,本年度我局无行政复议、行政诉讼事项。
(三)深化普法宣传,筑牢全社会依法统计诚信统计根基。认真实施“八五”普法规划,制定年度普法计划,扎实开展普法宣传。利用 “中国统计开放日”、“12·4”国家宪法日、“12·8”《统计法》颁布纪念日等重要时点,开展有针对性的主题宣传活动。通过邀请市委党校教授做“民法典”专题讲座、组织统计业务培训会、开展统计法知识竞赛等形式开展专题普法7场次,持续增强统计干部、统计调查对象的法律意识。在涪陵区政府部门网上版块开通“统计视听”专栏,形成全民学法的良好氛围。在主体商业街道开展统计法治宣传活动,进一步增强社会公众对统计工作的了解,提升政府统计法治公信力。坚持把统计法治宣传教育纳入全局重要工作安排部署抓落实,在入企检查及业务指导调研中积极普法,将普法与执法密切结合,定期报送普法及执法检查工作总结。
(四)加强执法监督,推动统计法治建设提质增效。健全以“互联网+监管”为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,持续推进跨领域跨部门联合抽查,实现“进一次门、查多项事”。制定《涪陵区2025年度统计执法检查方案》和《涪陵区2025年统计执法“双随机”抽查工作方案》,依托“执法+监督”数字应用,全面开展统计执法检查。在全区范围内采取重点单位检查和“双随机”检查相结合的形式开展执法检查和部门“双随机一公开”联合抽查。在已建立《中共重庆市涪陵区纪委机关重庆市涪陵区统计局关于进一步加强联动协作的实施意见》《涪陵区巡察办与统计局工作联动协作办法》《涪陵区统计监督与审计监督协作联动办法(试行)》基础上,与区委组织部联合印发《中共重庆市涪陵区委组织部重庆市涪陵区统计局关于加强干部监督和统计监督贯通协调的实施意见》,明确在信息共享、协同配合等方面加大统计监督与干部监督的工作合力,每月向区委组织部报送领导干部干预统计工作记录台账,不断筑牢统计与纪检、巡察、审计、组织等部门协同贯通机制。
二、2025年推进法治政府建设存在的不足
一年来,我局扎实推进法治政府建设,工作取得了一定成效。但仍存在一些不足,主要表现在:
(一)法治学习转化应用有待进一步加强。法治意识、法治思维与业务工作结合不够深入,学习成果未能有效转化为破解工作难题、提升工作质效的具体举措。
(二)统计法治宣传方式有待进一步丰富。当前统计法治宣传多采用传统方式,形式较为单一,宣传力度不够,部分宣传没有真正入心入脑,宣传营造知法守法遵法的质效有待提高。
(三)统计基层力量有待进一步提升。基层统计和企业统计人员变动频繁,统计工作中依然存在基础薄弱的问题,在专业素养和人员力量方面不能完全满足工作的需要。
三、下一年度工作安排
2026年,我局将继续深学笃用习近平法治思想,深入贯彻落实国家、市、区对于法治政府建设的决策部署和工作要求,规范统计依法行政,为法治涪陵建设提供坚实统计法治保障。
(一)深化理论学习,提升法治思维能力。持续深入学习贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话和重要指示批示精神,学深悟透习近平法治思想。加强法律法规和党内法规的学习,特别是学习与规范行政执法等相关的法律知识,不断增强统计干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
(二)加强业务培训,增强依法统计能力。聚焦统计工作全流程,利用专题会、年报会、培训会等开展针对性的统计业务培训,把统计报表讲深讲透,不断提升基层统计人员的业务水平。依托“国家宪法日”、“统计法颁布纪念日”等重要时间节点和日常执法检查,创新宣传方式方法,全方位、多层次开展法治宣传教育,增强统计人员的法治意识和责任意识。
(三)严格统计执法,提高依法治统水平。鼓励引导年轻同志参加执法资格证考试,不断增强力量配备。健全执法人员培训机制,统一执法标准与程序,全面提升统计执法水平。加强信息化技术、装备的配置和应用,积极利用“执法+监督”数字应用进行掌上执法,推进执法流程全线上监管,执法数据统一汇聚。