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2月14日（正月初三）17时许，云南省临沧市沧源县翁丁村老寨发生火灾，过火房屋70余间，无人员伤亡。据初步了解，翁丁村老寨是中国佤族传统建筑的原生态村落，有近400年历史，房屋建筑均为木质框架结构，茅草屋顶，2020年3月被评定为国家4A级旅游景区。该起火灾发生在春节期间，发生在传统少数民族保护村寨旅游景区，引发社会媒体广泛关注。

今年春节，受疫情防控和就地过年等因素影响，群众多青睐于短途游、近郊游，带动周边旅游景区及度假村、民宿客栈、农家乐生意火爆，动态隐患增多，火灾风险增大。尤其是少数民族村寨建筑耐火等级低，防火间距不足，一旦发生火灾，极易造成火烧连营。我委深刻吸取教训，按照区消安办的要求，举一反三，切实做好全区文旅系统春夏季火灾防控工作，严防类似火灾事故再次发生。现就有关事项通知如下：

一、工作目标

认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防安全的重要指示精神，按照区政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，集中组织开展冬春火灾防控工作，及时化解安全风险、消除安全隐患，不断提升消防安全管理水平，坚决预防和遏制有影响的火灾事故发生，确保全区消防安全形势持续稳定。

二、工作任务

   （一）强化人员密集场所检查。严格落实行业领域的《消防安全管理十项规定》，对重点时段、重点点位要加强防火巡查和值班值守。加强A级景区、星级饭店、娱乐场所等人员密集场所消防安全检查，重点整治违规采用易燃可燃材料装饰装修，占用、堵塞疏散通道、安全出口等问题。

   （二）强化博物馆和文物建筑检查。按照《文物建筑消防安全管理十项规定》、《文物建筑电气防火导则（试行）》，要求博物馆和文物单位进行消防安全标准化管理，开展消防安全评估、消防设施维护、电气线路检测和安全应急演练，结合文物修缮同步增设改造火灾自动报警、自动灭火、电气火灾监控系统等消防设施，建强专兼职消防力量，提升管理水平和应急能力。

   （三）强化森林防灭火工作。我区部分A级景区内有大面积的森林植被，随着气温迅速回升，持续连晴高温， 森林防灭火工作任务十分艰巨。各市场主体要深刻认识火险形势、密切关注消防领域火情、强化火灾源头管控，增设检查卡点、增派巡护人员、增加督查力度，盯死看牢重点区域、重点人群，严防人为因素引发森林火灾，时刻绷紧火灾防范这根弦。

   （四）强化消防宣传教育培训。各市场主体要深刻汲取云南临沧“2·14”、山西太原台骀山“10·1”火灾教训，根据自身实际情况，分岗位进行春夏季火灾防控工作专题培训，提高岗位履职能力。对消防安全责任人、管理人集中开展案例警示教育，增强消防安全责任、提升风险防范意识、提高检查巡查能力，组织开展专题的消防安全演习，强化安全应急能力。

   （五）强化应急处置准备。各市场主体要建立专兼职消防力量，配备消防器材、畅通消防通道、更新消防物资、完善应急预案、落实管控人员、强化联勤联动，确保一旦发生火灾，能够快速响应集结、协同扑救火灾，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

三、工作措施

   （一）精准研判火灾风险。各市场主体要召开会议，专题研判本辖区火灾形势，找准薄弱环节和风险隐患，研究采取针对性措施，落实专门的管控人员。

   （二）实行隐患清单治理。各市场主体要摸清消防安全状况，对本辖区内进行拉网式的排查，对自查发现的隐患问题，建立工作清单、问题清单、责任清单。对隐患整改情况，逐项列出时间表、明确责任人，定期照单对账、照单销账。

   （三）加强应急值班值守。各市场主体要严格执行春夏季火灾防控工作值班值守制度和信息报告制度，坚持24小时值班和领导带班，保持火情信息畅通，及时上报信息，严禁迟报、漏报和瞒报。

四、工作要求

   （一）提高认识、广泛发动。各市场主体要清醒认识到我区文化、体育、旅游行业火灾防控工作的艰巨性和严峻性，要结合自身实际情况，制定切实可行的火灾防控工作方案，细化工作措施，明确职责任务。

   （二）精心组织，落实责任。各市场主体要全面火灾防控安全工作的主体责任，召开专题会议研究部署，明确工作任务和时间节点，精心组织开展本辖区范围内的火灾防控工作，确保各项工作严格按照工作计划有序推进。

   （三）督导问责，确保成效。我委将对工作不力、履职不到位的市场主体进行重点约谈，凡是发生森林草原火灾的地方，我委将对每一起火灾进行详细调查核实，查明火因，依法依规严肃处理。对组织领导不力、预防措施不到位、火险隐患排查整改不彻底、火情报告不及时、组织扑救不到位等行为，要严肃追究有关单位和人员的责任。

重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会  

2021年2月25日         

   （此件公开发布）