各乡镇街道文化服务中心、旅游服务中心,区旅发集团,有线网络公司,委属各单位,机关各科室:
现将《重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会2022年工作要点》印发给你们,请结合实际抓好落实。
重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会
2022年3月2日
(此件公开发布)
重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会
2022年工作要点
2022年,是党的二十大和市第六次党代会召开之年,也是新一届区委、区政府开局之年。全区文化和旅游行业系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于文化、体育和旅游工作重要论述和指示批示精神,深入领会 “两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,弘扬伟大建党精神,紧紧围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、创造高品质生活,以迎接宣传贯彻党的二十大为主线,以社会主义核心价值观为引领,以满足人民文化体育需求和增强人民精神力量为着力点,为建设文化强区、体育强区、旅游大区而努力奋斗。
一、全面加强党的领导,纵深推进全面从严治党
(一)坚定捍卫“两个确立”。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,用思想之旗引领方向、汇聚力量,用理论知识武装头脑、指导实践、推动工作。深刻认识“两个确立”的极端重要性,坚定不移高举习近平新时代中国特色社会主义思想这面思想之旗、精神之旗,深刻理解其中蕴涵的核心要义、精神实质、丰富内涵,深刻把握其中蕴含的马克思主义立场观点方法,深刻感悟其中展现的真理力量、精神力量、实践力量,在总结历史经验中把握历史规律,在增强历史自信中掌握历史主动,确保文旅各项事业始终沿着正确方向前进。
(二)扎实推进全面从严治党。坚持以党的政治建设为统领,充分发挥党委理论学习中心组的示范引领作用,及时学习贯彻习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神,深入学习习近平总书记关于文化、旅游和体育工作重要论述,引导系统党员干部胸怀“国之大者”,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”, 不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真落实中央八项规定及其实施细则和市委实施意见,持续纠“四风”树新风,常态化开展“以案四说”“以案四改”,运用监督执纪“四种形态”提升监督实效。
(三)守牢意识形态主阵地。压实压细意识形态责任,管好守好文旅行业意识形态阵地,严把网络舆情关和安全关。定期分析研判意识形态领域情况,梳理本系统意识形态领域风险点,完善网络舆情监测和应急处置机制。梳理行业领域意识形态重点和专项责任清单,加强公共文体场馆、A级景区、星级饭店、论坛讲坛等阵地的建设与管理,抓好营业性演出、农村演出市场、歌舞娱乐、网络文化经营内容、播出机构、网络视听内容、广播电视广告等监管。深化文娱领域综合治理。全力保障党的二十大、北京冬残奥会等重要保障期广播电视和网络视听安全播出。深入开展“扫黄打非”等专项行动,坚决抵制低俗、庸俗、媚俗,维护意识形态安全。
二、坚守为民惠民初心,切实推进公共服务效能提升
(四)提升公共文化服务效能。持续开展文化馆、图书馆、少儿图书馆、美术馆及博物馆等文化场馆和基层综合文化服务中心的免费开放工作,不断丰富产品供给、提升服务水平。积极组队参加戏剧曲艺大赛、“舞动山城”广场舞和街舞大赛、“阅读之星”市民诵读大赛等市级重大群众文化活动。深入实施文化文艺惠民工程,促进优质文化资源向村(社)倾斜。做好迎接第七次全国公共图书馆评估定级工作。开展系列文体活动,广泛开展全民艺术普及、全民阅读、全民健身等活动1200场次以上。
(五)持续推进体育事业健康发展。体育彩票销售额保持在2亿元以上,新增规上体育企业3户。竞技体育人才库注册运动员保持在700人以上,获得市级以上体育赛事金牌40块,新达二级运动员20人以上,新培训二、三级社会体育指导员200名、裁判员100名,新建20条健身路径、7个农体工程,力争人均体育场地面积达到2.2平方米。深化体教融合,加强竞技后备人才培养;积极争取中国国际象棋甲级联赛、全国橄榄球锦标赛落户涪陵;承办好重庆市第八届健身健美大赛、重庆市青少年羽毛球锦标赛、青少年排球锦标赛等赛事活动,高水平举办涪陵区第六届运动会,积极筹划传统龙舟赛,举(承)办区级以上大型体育赛事不少于30场次。落实“百城千冰”计划,支持建设冰雪场馆,普及冰雪运动。组织实施区体育总会换届选举,推动成立长跑协会、社会体育指导员协会,力争申报获批全国冬泳基地。
(六)提升广电服务能力。实施地面数字电视700兆频率迁移工程,为广电5G建设打好基础。抓好全区基层应急广播系统的运行维护管理,提升广电公共服务水平。规范网络视听及新媒体管理,确保正确的舆论导向。推动媒体融合发展,进一步提升我区广播电视节目质量。
三、加强文艺精品创演,不断丰富群众精神文化生活
(七)精心打造一批文艺精品力作。紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这一主线,精心创作和打造一批主题歌曲、美术、小型文艺作品等,开展《白虎巴人勇士出征舞》《洞见816》的创作排练,提升《白鹤梁》《焦石山歌》剧目品质,联合旅游景区开展巡回演出,不断提升文艺作品的市场生命力。
(八)加强文艺精品展演展示。积极选送优秀文艺作品、美术作品等参加国家级节会、赛事等活动,力争获得1个国家级奖项,积极争取参加全国性重要展演,依托涪陵大剧院的阵地优势,引进更多的国内外精品剧目排演,不断提升群众艺术品位。
四、着重价值挖掘与阐释,全面加强历史文化遗产保护
(九)加强非物质文化遗产保护传承。贯彻落实中办、国办《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》。建立非遗保护专家库。积极参加国家、市级非遗相关重大活动和赛事,深入开展传统节庆和民俗文化活动。做好第七批区级非遗代表性传承人的申报认定工作。积极组织非遗代表性项目、传承人参加重庆非遗购物节、文化和自然遗产日、成都国际非遗节等重大活动。
(十)加强文物保护利用。推进涪陵榨菜历史记忆馆、“荔枝古道”、“翘舳橹舟乌江行”等文化地标建设,和双石坝雕楼、涪陵文峰塔、四合头碉楼、816工程遗址干打垒营房、陈万宝庄园正厅、周煌墓等文物保护修缮项目。努力通过外交渠道建立中国白鹤梁题刻-埃及尼罗尺石刻联合申遗官方联系,推进白鹤梁题刻申遗工作。完成涪陵文物画册编印和北岩考古发掘报告出版。利用文物保护专项经费,做好文物岁修、保养维护。涪陵区博物馆争创等级博物馆。
五、坚持创新协同发展,持续推动文旅产业提质增效
(十一)推动文旅重点项目建设。按照区委、区政府工作要求,精心谋划文旅体产业发展思路和方向,加快推动美心红酒小镇“高速+泡桐村”国际生态农业旅游示范区、北山国际文旅康养度假区、五桂堂历史文化商业街、816工程提档升级、长涪汇城市会客厅等文旅重点项目建设。力争2022年,全区接待游客人次突破2800万人次,旅游综合收入突破260亿元,分别增长10%、20%。
(十二)大力发展文旅夜经济。着力释放文旅消费潜能,认真策划举办第七届重庆文化旅游惠民消费季活动,持续拉动消费。继续推动锦绣两江滨江夜市带发展文旅夜经济,丰富夜间消费业态,提升夜间消费品质,启动创建国家级夜间文化旅游消费集聚区。
(十三)打造乡村旅游精品项目。不断巩固大木乡迎新社区、宣王村、武陵村等全国全市乡村旅游重点村创建成果,抓住青羊镇、新妙镇、蔺市街道等全国、全市历史文化名镇和安镇村、大田村、大顺村、凤阳社区等中国传统村落品牌影响力,加快实施一批渔樵耕读农文旅融合项目,实施荔浦春风等涪陵八景等历史文化地标性建筑,在城郊、沿江、坪上、后山分别开发一批乡村旅游精品景区。突出爱国主义和革命传统教育,促进红色旅游与乡村旅游、研学旅游、生态旅游融合发展。
(十四)持续开展文旅品牌创建。以《涪陵区文化和旅游发展“十四五”规划》《涪陵区全域旅游总体规划(2020-2035)》为引领,启动国家级全域旅游示范区、国家级旅游度假区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区创建工作。争取武陵山大裂谷景区创建5A级旅游景区工作取得突破性进展。推进小田溪巴王陵博物馆建设,做巴文化研究展示的排头兵;整合816工程、816小镇等资源,打造三峡文物保护的示范段。依托涪陵榨菜非遗、涪陵榨菜历史记忆馆、涪陵榨菜博物馆和现代农业产业园,打造榨菜文化生态保护实验区。
(十五)加强区域合作和对外交流。加强长江三峡国际黄金旅游带、武陵山文旅发展联盟、巴蜀文化旅游走廊市区县之间的区域合作,借势大都市、大三峡、大武陵旅游品牌,积极推广涪陵旅游产品和旅游线路。倡议发起世界大河文明、巴文化研究等主题论坛;积极主动加强中新战略性互联互通交流与合作;积极争取探索号等涉外游轮常态化停靠涪陵,做好境外游客上岸旅游服务。加强同浙江对口城市、成渝双城经济圈友好城市的交流联系和宣传推广,共同谋划重点旅游项目建设、游客互推互送活动,推出巴蜀文化旅游走廊精品游线2条,赴四川省重点市、县开展1-2场文旅专题推介活动。
(十六)构建旅游宣传营销体系。打造“九个一”对外宣传矩阵:一套书、一组歌、一系列剧、一组宣传片、一个LOGO、一句宣传语、一系列动漫、一个线上展馆、一个官方文旅宣传平台等9个一的文化旅游宣传矩阵,切实加强对外宣传力度。策划包装系列涪陵特色旅游商品,通过举办旅游商品外观设计大赛,设计一批特色鲜明、外观精美的旅游商品包装,注册“涪陵扎包”等旅游商品商标。以中国旅游日、农民丰收节等重要时间节点为契机,高质量举办第三届绣球花节、第三届白鹤梁文化节等品牌节会活动。
六、强化市场秩序规范,全力确保文旅市场保平安
(十七)加强秩序监管。加强全区文化、旅游、体育行业监管,完善更新社会信用体系,做好“双随机、一公开”抽查工作。加大文旅市场执法力度,持续推进文旅市场扫黑除恶、平安建设、社会治安、反恐怖防范、反邪教、反诈、禁毒等工作,贯彻落实《文化和旅游市场信用管理规定》,加强信用体系建设和监管。进一步完善文旅体市场投诉受理处理机制,及时妥善处理投诉事项,不断提升游客满意度。
(十八)抓实安全稳定。持续抓好信访稳定和安全监督检查工作,确保党的二十大胜利召开。落实常态化安全监管“十条措施”,深入推进安全生产专项整治三年行动,继续推进落实企业一线岗位从业人员安全生产责任工作,督促企业落实 “日周月”隐患排查整治制度,继续依托第三方机构开展重点文旅企业安全隐患排查。修改完善区文旅委突发事件应急预案,指导和督促各企业单位开展安全生产、防灾减灾、避险自救等宣传、培训、演练,逐步提升人防物防技防水平。
(十九)做好疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,认真落实常态化疫情精准防控要求,压实属地、部门、单位、个人“四方”责任,落实早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”要求,完善防控预案和应急处理流程,强化文旅体重点场所疫情防控和重点人员健康管理,继续推进疫苗接种,加强对全区重大文化旅游体育活动疫情防控的检查指导。