涪陵高新区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：

   《涪陵区打造“涪陵扎包”旅游商品实施方案》已经区领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市涪陵区商务委员会     

重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会

2022年9月8日         

   （此件公开发布）

涪陵区打造“涪陵扎包”旅游商品

实施方案

旅游商品是旅游业的重要组成部分，是延伸旅游产业链、扩大旅游消费、推动旅游业提质增效的有效途径。立足涪陵地方特色物产资源，通过对包装设计、产品内容、经营模式、销售渠道等的深度开发和品质提升，打造“涪陵扎包”旅游商品，形成独具特色的旅游产品，是丰富旅游市场供给、扩大涪陵对外吸引力和影响力的重要手段。为有效推进工作，特制定本方案。

一、总体思路

坚定文化自信，坚持特色发展，按照“特色突出、品质优先、资源整合、示范引领”的工作思路，不断完善旅游商品政策支持体系，极力丰富旅游产品市场供给，充分发挥旅游商品对旅游业的带动作用，通过深入挖掘涪陵地方特色产品的历史积淀和文化内涵，打造“涪陵扎包”系列旅游商品，形成涪陵旅游商品创意开发和市场营销新模式。

二、基本原则

   （一）坚持文化为魂，提升商品价值。注重将涪陵悠久历史文化和独特地域文化与特色旅游商品相结合，在产品包装设计、品牌介绍、宣传营销中，充分发扬非物质文化遗产、中华老字号等传统品牌的制作技艺，准确提炼“涪陵扎包”旅游商品的品牌定位和核心价值，有力提升旅游商品的文化内涵和市场价值。

   （二）坚持市场导向，丰富内容供给。注重整合各方资源，凝聚各方力量，坚持以扩大旅游业市场消费为目的，积极引导特色商品企业开展旅游商品创意开发和市场营销；引入市场竞争机制，营造百花齐放格局；不断丰富旅游产品种类，形成不同类别、不同规格、不同层级的特色商品系列；建立和完善“涪陵扎包”旅游商品目录准入、发布、更新、移除等工作机制。

   （三）坚持品牌引领，拓宽营销渠道。注重树立品牌化经营理念，培育一批知名度高、品质过硬、设计精良、特色鲜明的特色旅游商品品牌，引领和带动“涪陵扎包”旅游商品品质化、规模化发展；整合各级各部门力量，建立“涪陵扎包”旅游商品联合推广机制，搭建线上线下宣传营销平台，形成网络健全、管理规范、形象统一的销售格局。

   （四）坚持示范带动，加大政策扶持。注重挖掘成功品牌案例、总结经验模式，加强宣传推广和交流借鉴，总结提炼可复制、可推广的成功经验和创新做法，为行业高质量发展提供更多参考和借鉴；加大知识产权保护和商品质量体系建设，对“涪陵扎包”旅游商品重点品牌和企业，加强金融、人才、宣传等方面的政策扶持，引领行业健康有序发展。

三、工作任务

   （一）开展“涪陵扎包”旅游商品创意设计大赛

立足重庆、面向全国，开展“涪陵扎包”旅游商品创意设计大赛，征集一批“涪陵扎包”旅游商品的主题和包装设计，为推进“涪陵扎包”旅游商品整体策划工作打下基础。征集作品应该：

1. 思想积极向上。参赛作品要主题明确，体现涪陵文化历史积淀和文化内涵，凸显传承涪陵优秀传统文化精髓的中心思想，同时有一定的时代文化内涵；要有较高的艺术品位和当代审美意趣，格调高雅，情趣健康。

2. 题材元素多样。参赛作品应与涪陵历史文化相承接，主要围绕涪陵地域特色文化、地理标识等选材，提倡以枳巴文化、理学文化、白鹤梁题刻文化、榨菜文化和三线建设文化等进行设计。

3. 创意新颖独特。参赛作品创意新颖、构思独特、形式多样、工艺讲究，风格或典雅或时尚，材质不限。鼓励使用生态环保材料进行创新设计，鼓励传统工艺的推陈出新，尤其鼓励具有较高科技含量的作品参赛。

4. 具有市场价值。参赛作品应与市民接受方式和欣赏习惯相契合，贴近生活、贴近市场、适应人性化需求，具有较高的实用价值，能够满足市场需要；市场前景定位准确，具有生产可行性，有较好的市场经营效益预期，具有进一步深化设计、形成更大市场份额的潜力。

   （二）加强“涪陵扎包”旅游商品内容建设

在明确“涪陵扎包”旅游商品主题和外包装设计并进行商标注册的基础上，进一步深化产品内容建设，形成品种齐全、风格各异、涵盖广泛的“涪陵扎包”旅游商品系列。

1. 建立精品目录。区农业农村委、区商务委、区文化旅游委、区乡村振兴局、各乡镇街道等要广泛征集地方土特产、涪陵老字号、非物质文化遗产、乡村振兴产品等特色商品，通过专家评选和社会公示的方式，选择一批质优价优、特色突出、社会认可的地方特色商品，入选并建立《“涪陵扎包”旅游商品精品目录》，同时不断完善精品目录准入、评选、发布、更新和移除机制。

2. 实行贴牌营销。入选《“涪陵扎包”旅游商品精品目录》的商品不需要更换其自身包装设计，只需要在其包装上加贴“爱上涪陵岂止榨菜‘涪陵扎包’旅游商品”专用授权标签，然后与不同类别商品进行搭配后，统一装入“涪陵扎包”旅游商品包装盒中进行销售。

3. 打造系列产品。不断丰富“涪陵扎包”旅游商品供给体系，对进入《“涪陵扎包”旅游商品精品目录》中的商品，按照不同类别、不同规格、不同层次以及不同消费理念和不同文化定位等，进行分门别类，构建一系列适合不同消费人群、不同消费理念和不同商品需要的“涪陵扎包”旅游商品体系。

   （三）建立“涪陵扎包”旅游商品宣传营销平台

树立全域旅游发展理念，建立“涪陵扎包”旅游商品联合推广机制，构建形式多样、覆盖广泛的宣传营销渠道。

1. 明确总经销商。要整合区文化旅游委、区商务委、区农业农村委、区乡村振兴局、区大数据局及各乡镇街道力量，共同搭建“涪陵扎包”旅游商品线上线下营销推广平台，建立总经销商营销推广机制。

2. 加强网点建设。支持在旅游目的地、重点商圈、旅游购物街区、休闲街区等公共区域，设立旅游商品品牌专卖店、代售点，统一标识、统一价格，加强规范管理。

3. 拓展线上渠道。引导品牌主体创新开展旅游商品线上营销，支持开办电子商务平台旗舰店、开展网络直播带货等互动营销，顺应游客和公众需求，促进旅游商品二次消费。

4. 注重品质提升。注重将“涪陵扎包”旅游商品推进到全市、全国各类重要宣传营销节会，不断提升“涪陵扎包”旅游商品的知名度和美誉度。

四、工作保障

   （一）统一思想，提高认识。各级各部门要牢固树立全域旅游发展理念，将打造“涪陵扎包”旅游商品作为展示涪陵地方文旅特色的重要载体，作为涪陵旅游业高质量发展的重要手段来全力推进。

   （二）统筹协作，合力推进。“涪陵扎包”旅游商品的打造涉及形象包装、内容建设和宣传营销等多个环节，各相关单位要进一步细化工作举措，明确职责任务，加强统筹协作，确保各项工作落实到位。

   （三）完善机制，加大投入。各相关单位要及时跟进了解国家相关政策，制定出台切实有效的细化措施，牢固树立品牌发展意识，在“涪陵扎包”旅游商品的准入、更新、营销等方面给予政策激励。

附件1

2022“涪陵扎包”旅游商品外包装

形象设计大赛活动方案

为推进涪陵旅游商品高质量创新发展，打造“涪陵扎包”旅游商品品牌体系，形成独具特色的涪陵城市“见面礼”，经研究决定举办2022“涪陵扎包”旅游商品外包装形象设计大赛。本次大赛也将作为第三届重庆涪陵白鹤梁文化节系列活动之一，旨在通过引导参赛选手围绕涪陵地方特色文化元素进行创意设计，形成文化标识明显、地方特色突出、形象设计精良的“涪陵扎包”旅游商品外包装风格，为下一步推出让市民和游客“看得上、带得走、送得出”的涪陵城市“见面礼”打下基础。

一、活动名称

2022“涪陵扎包”旅游商品外包装形象设计大赛

二、活动主题

鹤鸣庆丰 涪州有礼

三、组织机构

主办单位：重庆市涪陵区商务委员会

重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会

协办单位：重庆涪陵交旅集团

重庆白鹤梁水下博物馆

四、参赛方式

本次大赛立足重庆、面向全国，公开进行作品征集，高校师生、非遗项目单位、文创研究机构、广告公司、手工艺制作者、产品外包装设计企业等单位和个人均可参赛，也可共同创作、联名参赛。大赛组织单位集中组织专家评审，对获奖作品进行表彰奖励。

五、参赛作品要求

   （一）类型要求

1. 包装视觉设计：购物袋、礼品盒、创意商品标签等外包装形象设计；

2. 包装结构设计：容器造型设计、运输包装设计、异形产品包装结构设计。

   （二）创作要求

1. 思想积极向上。参赛作品要主题明确，体现涪陵文化历史积淀和文化内涵，凸显传承涪陵优秀传统文化精髓的中心思想，同时有一定的时代文化内涵；要有较高的艺术品位和当代审美意趣，格调高雅，情趣健康。

2. 题材元素多样。参赛作品应与涪陵历史文化相承接，主要围绕涪陵地域特色文化、地理标识等选材，提倡以枳巴文化、理学文化、白鹤梁题刻文化、榨菜文化和三线建设文化等为主要设计元素，也可围绕涪陵区花——绣球花进行设计。

3. 创意新颖独特。参赛作品创意新颖、构思独特、形式多样、工艺讲究，风格或典雅或时尚，材质不限。鼓励使用生态环保材料进行创新设计，鼓励传统工艺的推陈出新，尤其鼓励具有较高科技含量的作品参赛。

4. 具有市场价值。参赛作品应与市民接受方式和欣赏习惯相契合，贴近生活、贴近市场、适应人性化需求，具有较高的实用价值，能够满足市场需要。市场前景定位准确，具有生产可行性，有较好的市场经营效益预期，具有进一步深化设计、形成更大市场份额的潜力。

   （三）提交要求

参赛作品以设计图或实物照片形式提交，于10月9日前以电子稿的形式将《参赛报名表》《知识产权声明》（扫描件）和作品照片按要求发送至大赛组织单位指定邮箱1820026811@qq.com  （联系人：许严；联系电话：023-72281700，请在工作日9:00-17:00致电），并附该设计创意说明、材质、结构、包装效果及相关解说文案。参赛作品需展示能体现实物的正面、侧面、背面等角度的效果图片，数量6-10张，每张图片不小于1M、不超过3M。图片文件名分别存储为“作品名称+作者+电话+单位”。

   （四）合法性要求

1. 参赛者保证提供的资料真实有效，不涉及国家秘密、商业秘密，严禁出现违反法律法规的内容。

2. 作品必须是参赛者拥有完全知识产权的原创作品，并承担相应的法律责任，确保不侵犯任何单位和个人的知识产权、肖像权和名誉权等。

3. 获奖设计作品知识产权归活动主办方所有。

4. 凡提交参赛作品者，均视为自愿接受大赛规则约束。若发现参赛者违法违规，将取消参赛资格。由此造成的任何纠纷和一切法律责任以及给大赛组织单位造成的损失（包括因第三方主张权利而支付的赔偿/补偿款、大赛受阻而损失的筹备费用等直接及间接损失，律师费等维权成本）均由提交作品的参赛者承担。

六、参赛规则

   （一）本次大赛不收取任何费用。

   （二）因作者原因影响参赛的，大赛组织单位不承担任何责任。

七、流程安排

   （一）宣传动员阶段（8月25日至9月8日）

在涪陵区内外主流媒体、新媒体平台发布大赛信息，广泛宣传，形成声势，同时组织和发动有爱好和专长者积极参与。

   （二）作品征集阶段（9月8日至10月9日）

参赛者围绕活动主题，按照对参赛作品的有关要求，进行包装设计并报送。

   （三）作品初评阶段（10月9日至10月14日）

由大赛组织单位组织有关专家进行初评，确定入围终选作品。

   （五）作品终评阶段（10月17日至10月21日）

由大赛组织单位组建专家评审组，对入围终选的作品进行评审，确定各个奖项。

   （六）公布展示阶段（10月21日至10月30日）

线上公示获奖名单并进行优秀作品展示。公示期内若发现不符合参赛规则的作品，直接取消参评资格。空缺奖项不再递补。

八、奖项设置

一等奖1名：奖金5000元，颁发证书；

二等奖2名：每名奖金3000元，颁发证书；

三等奖3名：每名奖金2000元，颁发证书；

优秀作品奖5-10名（视参赛作品数量、质量确定名额）：每名奖金1000元，颁发证书。

   （注：对于多件（组）作品投稿者，一、二、三等奖不能兼得，以所获最高等次奖为准，其余中奖作品可纳入优秀奖）。

九、成果转化

最终获选作品将运用于“涪陵扎包”旅游商品的整体打造，根据入选“涪陵扎包”旅游商品的类别、规格等，形成风格统一、形式多样、层级丰富的旅游商品，投入旅游商品市场宣传营销体系。拟定于2022年涪陵榨菜产业博览会上推出首批系列产品进行展示和销售。

附件2

2022“涪陵扎包”旅游商品精品目录

征集活动方案

一、活动名称

2022“涪陵扎包”旅游商品精品目录征集活动

二、活动主题

鹤鸣庆丰 涪州有礼

三、组织机构

主办单位：重庆市涪陵区商务委员会

重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会

协办单位：重庆涪陵交旅集团

重庆白鹤梁水下博物馆

四、征集范围

全区旅游商品生产销售企业，按照旅游商品特性和地方资源特色等划分的各类型旅游商品均可推选。

第一类旅游休闲食品和方便食品类。指经过加工、有包装、开包即食或加水、加热后食用的。

第二类旅游茶品类。茶叶和其它以果实、花、叶类等冲泡制品。

第三类旅游冲调品和水饮品类。含即饮即冲的食品和直接饮用的不含酒精的液体食品。

第四类旅游酒类。不包括药酒。

第五类旅游调味品类。即食类的油、酱油、醋、酱、乳等，以及速食类的调味包等，不包括非即食类。

第六类旅游服饰和家居纺织品类。旅游服饰是指以丝绸、棉、麻、化纤和皮毛等为原材料的工业化生产的袜子、手套、围巾、领带、腰带、阳伞、发饰等。旅游家居纺织品是指以丝绸、棉、麻、化纤和皮毛等为原材料，工业化生产的床上用品、洗漱厨房纺织品、家具纺织品  （靠垫、坐垫等）。不包括：服装、鞋、帽、箱包。

第七类旅游箱包类。购物袋、手提包、手拿包、钱包、背包、单肩包、挎包、腰包、拉杆箱、手提箱等。

第八类旅游鞋帽类。以丝绸、棉、麻、毛、皮、化纤等为原材料的工业化生产的鞋、帽。

第九类旅游电子和电器类。旅游电子包括：个人可穿戴设备、手机和计算机外围设备等。个人可穿戴设备包括：智能手表、智能腕带、智能眼镜、智能头盔、智能头带、智能鞋、智能书包、智能拐杖、智能配饰等。旅游电器包含各类小型旅游电器。

第十类旅游文化日用陶瓷和玻璃类。是指利用地域特色文化，创意设计的、工业化生产的生活日用的陶瓷和玻璃制品。

第十一类旅游文化日用金属品和石质品类。是指利用地域特色文化，创意设计的、工业化生产的、生活日用类的金属和石质制品。

第十二类旅游文化日用合成品类。利用地域特色文化，创意设计的、工业化生产的、生活日用类合成材料的居家用品、办公用品和其他生活器皿、器具等。不包括：箱包、鞋帽、首饰等。

第十三类旅游文化日用竹木品和香品类。旅游文化日用竹木品是指利用地域特色文化，创意设计的、工业化生产的、生活日用类竹、木制品以及衍生品等，不包括：家具、根雕、箱包等。旅游文化日用香品是指利用可以被人的嗅觉感觉到香气的物质制作的各种形态不同的单品香、和合香，线香、盘香，香油膏、香水，香囊，香薰等。

第十四类旅游美妆护肤和个护清洁类。以护肤、美容、修饰、防护抑菌为目的而利用当地特色物产制作的日用天然或化学的工业产品和洗护身体、衣物的日用天然或化学的工业产品。

第十五类旅游个人装备和体育用品类。

第十六类旅游首饰类。以各种金属材料，宝玉石材料，有机材料以及仿制品等加工而成的雀钗、耳环、项链、戒指、手镯等装饰人体的装饰品。

第十七类旅游玩具和趣味园艺工具类。旅游玩具是指具有娱乐性、教育性、安全性，供玩耍游戏的工业化生产的器物，包括：拼图玩具、游戏玩具、数字算盘文字玩具、工具玩具、益智组合玩具、积木、交通玩具、拖拉玩具、拼板玩具、卡通玩偶等。旅游趣味园艺工具是指具有娱乐性、教育性、安全性的工业化生产的园艺工具。包括：铲、扒、锹、盆、盒等。

第十八类旅游工艺品类。手工为主制作的、传统工艺特色的工艺美术品、民间工艺制品等。工艺美术品大类：包括陶瓷工艺品、雕塑工艺品、玉器、织锦、刺绣、印染手工艺品、花边、编织工艺品、地毯和壁毯、漆器、金属工艺品、工艺画、皮雕画等。观赏类的民间工艺制品：如年画、剪纸、刻纸、花灯、扇面画、炕围画、屏风、铁画、烙画、彩绘泥塑、面塑、装饰性摆件、各种装饰画、装饰挂件等。玩赏类民间工艺制品：如传统皮影、木偶、风筝、空竹、风车等。不包括：箱包、首饰、玩具等。

第十九类旅游纪念品和文具类。旅游纪念品包括：具有纪念意义的小型低值旅游商品（如徽章、钥匙链、冰箱贴、明信片等）。旅游文具包括：学生和办公人员常用的笔、本、盒、夹、垫等。

五、参赛条件

   （一）推选产品需具有涪陵特色旅游商品特质。是以“涪陵扎包”核心理念为指导，围绕特色旅游商品的属性和旅游消费者的需求特点创新研发设计的产品。

   （二）推选商品应是具有涪陵地域文化特色的旅游商品且已在市场销售的实物类旅游商品。

   （三）推选商品不侵犯他人知识产权，需要提供相关的权属证书照片和知识产权承诺书。

   （四）旅游食品类需报送食品生产许可证复印件；旅游电子类需报送3C认证证书复印件；国家规定须强制生产认证的其他类别商品也需提供相应证书复印件。

   （五）推选商品的零售价格不超过5万元/件套，重量不超过10公斤，体积不得过大。同一材质、工艺的商品可合并成一项参评。

   （六）推选产品要具备产业化、市场化、商品化的转化功能，具有一定的推广和开发价值。

   （七）所推选产品入选“涪陵扎包”旅游商品目录后，产品所有者承诺配合参加主办单位举办的展示及有关宣传推荐活动。

六、奖项设置

本次大赛评选2022“涪陵扎包”金牌旅游商品10个、银牌旅游商品20个、铜牌旅游商品30个。由组委会颁发证书及奖牌，并将前30名奖品纳入“涪陵扎包”系列产品开展宣传营销。

七、评审标准

   （一）地域性：地域特色突出，充分体现旅游目的地文化特色、资源特点和特征。

   （二）品牌性：拥有自有商标，质量稳定，市场声誉好，有一定品牌知名度。

   （三）实用性：设计合理、美观、安全、绿色环保。有与文化、生活相关的应用性，有一定的实用价值（工艺品除外）。

   （四）创新性：设计创意新颖、独特，技艺或品种独创。时尚性强，易被旅游者接受。传统工艺推陈出新，高新技术得到应用，具有自主知识产权。

   （五）市场性：已批量生产或正在批量生产，价格定位合理，市场认知度高。

   （六）工艺性：工艺精良、制作精湛、用材合理、已经量产。符合相关国内外技术质量标准和安全标准（通过标准认定的以证书为准）。

   （七）示范性：品牌知名，注重传统与现代、文化与科技、地域性与实用性的结合，市场占有率高，能够引导特色旅游商品的消费取向和流行趋势。

八、报名流程

各乡镇（街道）组织本地区旅游商品进行筛选，符合条件的商品统一向大赛组委会推送（报送数量不低于5件，不超过20件）。报名时应提交以下资料，于2022年9月30日前发送到组委会（王巧锐：联系电话：023-72281700，邮箱：1964234848@qq.com）。各有关党政机关、事业单位、国有企业等按要求直接报送。

1. 填写《2022年“涪陵扎包”旅游商品精品目录征集活动报名表》。

2. 产品说明：包括产品的文化特色、特征、实用功能、材料、工艺和价格。

3. 商品照片：2张不同角度拍摄的单件/套实物照片及展示摆台效果照片。

4. 其他证明材料：1张商标注册证照片，如有专利证书或版权注册证的请提供1张证书照片。照片的文件格式为JPG，分辨率不低于300dpi，照片大小3—5Mb。

九、报名表格