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重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会2023年法治政府建设工作年度报告
日期:2024-01-11
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一、工作情况

    (一)加强组织学习,提高思想认识

我委以党的二十大精神学习活动和法治政府示范创建工作为契机,全面贯彻落实法治政府建设各项要求。将习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神纳入党委理论中心组学习、干部职工学习当中,委党委会议专题研究执法改革相关工作,制定年度学习计划表,深入学习习近平法治思想,学习研究《中华人民共和国宪法》《娱乐场所管理办法》等相关法律法规。截至目前,开展中心组学习习近平法治思想8次,机关开展相关法治理论学习13次、习近平法治思想专题讲座2次,委属各单位分别按照实际情况开展法治理论学习25余次,全系统200余人参加了法治理论考试。

    (二)明确工作职责,健全普法机制

我委高度重视法治建设工作,根据《法治政府建设与责任落实督察工作规定》文件要求,我委专门成立了以主要领导为组长,委班子成员为副组长、各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组。明确主要领导为第一责任人对法治政府建设工作负总责,各分管领导具体负责牵头,按照所分管科室职能职责抓好各项具体工作的落实。始终坚持法治建设与日常工作同部署、同推进、同考核,将该项工作纳入全年的发展总体规划和年度工作计划中,把普法工作纳入公共文化服务、市场规范化管理等全领域全过程,有效推动普法工作形成常态化措施和长效化机制,促进普法工作与依法行政紧密结合。

    (三)深入开展宣传,唱响普法旋律

普法工作向基层不断推进延伸,充分发挥全区博物馆、文化馆、体育馆、娱乐场所等文化公共场所的宣传阵地作用,精心放置各类法律法规书籍,积极派发各种宣传手册,认真组织开展“3.18文化市场安全日”“5.19中国旅游日”“12.4国家宪法日”等主题系列法治宣传活动,积极向群众宣传、讲解旅游消费维权知识及旅游法律常识等,引导游客树立文明旅游消费理念,增强文明旅游意识,提高宪法和旅游相关法律法规的认知度。依托送戏下乡、文艺演出等活动,将普法宣传与公共文化服务相结合,用群众喜闻乐见、易于接受的方式,拉近民与法的距离。全年开展常态化法治宣传13次,习近平法治思想专题宣传6次。

    (四)强化行政执法,狠抓市场监管

紧紧围绕中心、服务大局,持续做好文化和旅游市场执法监管工作,努力营造健康、平稳、有序的文化和旅游市场环境。统一行政执法人员资格管理,实现行政执法人员资格认证、考试上岗、教育培训等工作。持续提升行政执法案卷、文书基本标准,提高执法案卷、文书规范化水平。日常工作中严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,将“事前公开、事中公示、事后公开”体现到执法过程的“亮证”表明身份、说明检查内容、现场签写检查情况记录表等环节,确保整个执法过程公开透明。本年度,完成星级饭店、A级景区复核检查,完善3A级旅游景区游客接待线上统计系统,开展游客个人信息保护、文明旅游等专项检查监管活动20余次;出动执法人员2315余人次,巡查市场主体1143余家次,办理案件37起,集中销毁罚没物品2.6万册,制作并播放未成年人保护宣传片100余万次。

    (五)优化营商环境,提高服务质效

紧紧围绕简政放权、放管结合、优化服务要求,按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革,进一步厘清政府与市场关系,为企业进入市场提供便利,并加强事中事后综合监管。全面改革审批方式,按照“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”的要求,进一步缩短审批时限,实现“掌上办事”“掌上办公”,不断优化营商环境。2023年,我委办理行政许可98件,新增娱乐场所6家、旅行社1家、上网服务营业场所2家、高危体育经营项目1家,审批营业性演出活动50件。

二、存在问题

经全面梳理和仔细核查,我委在推进法治政府建设工作中总体情况较好,但也存在问题:一是法治理论学习不够系统深入。个别干部职工坚持学法,但理论的系统性学习还不够全面深入,理解还不够深刻,对法治政府建设工作的艰巨性、复杂性和长期性的思想准备还不够充分。二是推进法治政府建设水平有待进一步提升。对于在推进法治建设工作中出现的问题个别干部职工研究得还不够透彻,解决问题的办法不多,水平有待进一步提升。

三、下步工作打算

    (一)加大简政放权力度

切实依法依规做好行政审批事项目录清单的清理、调整工作,优化、精简、增速提效常态化。深化“互联网+政务服务”,完善行政权力网上运行,及时更新、完善权力数据库,保持一网标准化管理的领先地位。进一步强化对权力运行的监督,不断规范行政权力运行。

    (二)强化法治队伍建设

以宪法宣传、“八五”普法等时间为契机,加大法规制度培训力度,对行政审批人员、执法检查人员和文旅经营单位开展文旅行业法规培训,努力营造人人讲法治的良好氛围。

    (三)营造浓厚宣传氛围

充分利用公众微信号、网站等新闻媒体,以及“文化惠民”“文化下乡”“法治惠民”等文旅系统优势资源和平台,宣传文旅体方面的法律法规,扎实开展法治宣传教育活动。


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