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重庆市涪陵区物流办公室2021年法治政府建设工作年度报告
日期:2022-03-04
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一、工作推进情况

   (一)主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责

一是加强组织保障。成立法治建设工作领导小组,明确主要负责人法治建设第一责任人职责,形成齐抓共管的工作局面。二是积极部署推动。我办主要负责人认真落实党中央、市委、市政府及区委、区政府关于法治政府建设的决策部署,全面落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于法治政府建设与责任落实督察工作规定》《涪陵区2021年法治政府建设工作要点》,通过党组会和办公会等及时研究解决法治政府建设重大问题,将法治政府建设纳入年度工作计划,推动法治政府建设目标落地落实。三是强化监督自查。将领导干部学法用法、重大事项依法决策、推进法治政府建设等情况纳入领导干部民主生活会、年度述职报告重要内容。及时报送并在网站公开法治政府建设年度报告,主动接受社会监督。

   (二)扎实开展法治宣传教育

一是积极开展法治建设学习教育。抓好领导干部带头学法用法,发挥党组理论学习中心组的引领作用,通过党组理论学习中心组,学习了《公务员法》、《长江保护法》等相关法律法规和法治政府建设理论,今年共组织召开党组理论学习中心组学习会14次,班子成员研讨交流发言14次。及时传达贯彻法治政府建设相有关会议文件精神,6月3日传达了区委全面依法治区工作会议精神。抓好干部职工学法培训,全体干部均按时完成了重庆干部网络学院公务员法专题学习,引导干部职工深入学习习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略,积极组织干部职工参加年度法治理论知识考试,不断提高干部职工依法行政、廉洁从政意识。二是着力抓好多样化法治宣传。制定年度普法工作计划,明确普法工作任务、重点和要求。积极参加法治宣传周活动,深入重点物流企业宣传《重庆市文明行为促进条例》,通过微信群、QQ群推送普法文章和视频500余人次,进一步提升物流企业法人、企业经营管理人员、普通职工的法律风险防控意识、依法诚信经营意识,为物流企业健康有序发展营造良好法治环境;积极配合推广“金钟罩”小程序,职工注册率达100%,干部职工反诈骗意识进一步增强。加强阵地法治宣传教育,在机关走廊张贴“依法防疫”、“依法行政”宣传海报10余张,营造良好法治氛围。

   (三)积极推进依法行政

我办无行政审批事项,无行政权力清单、责任清单和公共服务事项清单。一是推进科学民主依法决策。积极贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,严格落实“三重一大”决策制度,提高行政决策的制度化和规范化水平。二是加强规范性文件管理。严格遵循规范性文件的“三统一”制度,持续做好合法性审查和报备工作,按照“应审尽审”的原则,2021年我办推动出台的3项行政规范性文件都进行了合法性审查。三是强化政务信息公开。高度重视政府网站我办子站政务公开工作,建立健全政务公开工作责任制。及时、主动公开机构职能、机关简介、领导信息等基础信息;按规定公开年度预决算报告、政府信息公开情况报告;加强动态信息更新力度,坚持每2周定期更新部门动态信息,2021年在政府网站主动公开部门动态信息31条,主动接受社会监督。

   (四)依法推动口岸物流高质量发展

一是健全口岸规划体系。邀请国家发展改革委综合运输研究所高水平编制涪陵物流业“十四五”及中长期发展规划,精心谋划全区物流发展思路目标、政策措施,物流产业基础更加夯实。二是加强政策支持。出台《涪陵区支持服务业高质量发展物流板块实施细则(试行)》,为提升物流企业竞争力、促进物流业集聚发展、推动西部陆海新通道辅枢纽建设提供政策支持。三是优化营商环境。积极推动仓储物流公共信用信息共建共享,助力我区信用信息基础设施智能化升级,推动涪陵创建全国社会信用体系建设示范城市;推广应用国际贸易“单一窗口”,全区进出口企业“单一窗口”注册应用率100%,出口整体通关时间相比2017年大幅缩减。

二、存在的不足

2021年,我办法治工作取得了一定的成效,学法、守法、用法氛围浓厚,法治思维进一步牢固,全办职工无违法乱纪情况。但仍存在问题和不足:一是依法行政能力仍需进一步提高。近年来,我办干部法治意识和依法行政能力显著提高,但随着国家法治进程的不断推进,以及涪陵区深化“放管服”改革,加快打造市场化、法治化、国际化营商环境的需求,仍然需要我办干部围绕市场主体所需所盼,进一步提升依法行政能力。二是法治宣传不够深入,对物流企业的法治宣传与实际结合度还不够。三是尚未建立起法律顾问制度,未聘请专业律师作为法律顾问。

三、2022年工作思路

一是坚持以习近平法治思想为指导,以《法治中国建设规划(2020—2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020—2025年)》为路线图、时间表、责任书,持续推进法治建设各项工作。二是加强法治思想学习宣传。强化干部法治教育,把法治宣传教育作为干部培训的重点内容,提前研讨谋划、制定学习计划、丰富学习载体;利用“宪法宣传周”、“法治宣传月”等关键节点,深入开展面向物流企业的法治宣传工作,利用各种现代传媒资源,创新性的开展物流企业普法宣传教育活动,加快普法阵地建设。三是积极推行法律顾问制度。确保法律顾问在制定重大行政决策、推进依法行政、政府采购、专项资金管理、政策出台、重大项目谈判、法治宣传教育等方面发挥积极作用。

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