一、工作推进情况及成效

   （一）依法行政制度体系建设情况。切实加强依法行政制度体系建设，严格按照上级相关规范性文件规定，落实工作责任，组织专门力量，认真开展规范性文件清理。对明文规定废止的规范性文件严格按照有关要求及时清理废止，对确需保留、修改或者做出其他处理的，提出处理意见并及时反馈。结合法律法规规章修改和机构改革的情况，及时修改、废止规范性文件，通过清理，涉及我局职能职责现行有效的规范性文件为5件。

   （二）推进行政决策科学化、民主化、法治化情况。按照“谁决策、谁负责”的原则，建立和完善了内部决策制度。坚持和健全民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策，对干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上通过召开党组会、局长办公会进行集体研究决定，并形成会议记录等。

   （三）行政执法严格规范公正文明情况。狠抓思想建设，要求执法人员牢固树立服务大局意识，在加强思想教育的同时，着力提升执法人员思想境界，教育执法人员严格依法行政，杜绝粗暴行事，筑牢文明执法的思想基础。并将文明执法工作融入到目标管理、绩效考核等各项工作中，与评优评先、提拔使用等挂钩。坚持公正文明执法，推行行政执法公示制度，定期将执法情况向医药机构公布。执法人员严格执行2人以上执法规定。全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，行政执法人员均通过执法资格考试，严格执行“亮证执法”制度，出示或佩戴执法证件，公示执法身份。推行执法全过程记录制度，配备专业摄影设备，确保执法全过程有语音、影像记录，并实现全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。执行重大执法决定法制审核制度。对重大执法决定由法制审核人员进行审核。落实行政执法统计年报制度，每年初公开本机关上年度行政执法总体情况。

   （四）行政权力制约监督科学有效情况。执法工作中主动接受外部监督，主动接受社会各界和广大企业的监督；自觉接受新闻媒体的监督，公开举报电话，设立举报箱，认真受理人民群众的举报、投诉。今年来，未接到群众对我局工作人员的投诉举报。没有发生因违法执法或者执法不当造成恶劣社会影响的情形。

   （五）社会矛盾纠纷依法有效化解情况。在工作中，我局认真贯彻落实《行政复议法》，引导参保对象依法通过行政复议渠道解决行政争议，力争把行政争议化解在基层、化解在初发阶段、化解在行政程序中。认真贯彻落实《信访条例》，及时排查化解矛盾纠纷，对各类来信来访者，做好政策解答和说服教育工作。紧紧围绕医疗保障中心工作，坚持认真办信、文明接访，做到件件有答复、有回音、有落实。今年来，我局没有因不履行或者不正确履行政府信息公开法定职责，在行政复议或者行政诉讼中被撤销、确认违法或者责令履行等情况。

   （六）政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高情况。一是认真组织局有关人员开展业务培训工作，提高执法人员工作能力和水平。二是深入开展宪法学习培训、宪法宣誓等学习宣传教育活动。今年来，新提拔的1名副处级干部按时参加了宪法宣誓。认真组织开展宪法宣传周活动，在体育馆开展“积极参保，共享和谐”“就医不带卡 只需医保码”的主题宣传活动，加强医疗保障等相关法律法规和医保电子凭证宣传。三是认真组织实施党组中心组学法、新提任领导干部法治理论考试、年度法治理论考试等，完成领导干部旁听庭审年度任务。今年来，我局领导干部参加旁听庭审1次，参加学法差异化考试1次。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

我局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻落实党中央和市、区关于法治建设的重大决策部署，把法治政府建设纳入本单位年度工作计划和年度述职报告。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，聚焦关键环节，严格明确责任，抓好工作落实，带头尊法学法守法用法，切实营造浓厚法治氛围，确保法治政府建设各项工作取得实效。

三、存在不足及原因

一是我局虽然成立了基金监管和法规科，但法律专业技能型人才缺乏，还有待于进一步充实壮大。二是因医保相关法律法规不健全，我局目前对医药机构的监管仅仅依靠服务协议予以约束，没有充分行使行政执法职能。

四、下步打算

一是加强学习宣传，提高用法意识。通过集中学习、法律讲座等形式开展法律法规、政策解读等的学习，进一步增强单位职工、执法人员、党员干部的法治意识，更好的将学习成果与工作相结合。二是加强队伍建设，开展培训教育。进一步加强队伍建设，有计划、有针对性地加强对行政执法人员的培训教育。采取专项培训和走出去、请进来等方法，不断提高执法人员的素质，不断提升执法工作的质量。三是加强组织领导，健全工作机制。不断健全工作机制，切实加强组织领导，采取扎实措施切实把各项工作落到实处，积极推进全局依法行政工作。