2025年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神及中央全民依法治国工作会议精神，结合应急管理工作实际，扎实推进法治政府建设工作，现将一年来法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

   （一）党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责。

一是始终将法治政府建设作为“一把手”工程来抓，当好法治政府建设的重要组织者、推动者和实践者，亲自研究部署法治政府建设工作，把法治政府建设纳入应急管理局年度工作计划中。二是坚持集体学法制度，将习近平法治思想、党内法规、应急管理相关法律法规、规章制度等列入党委理论中心组学习计划，今年学习习近平法治思想、行政执法相关法律法规、规章制度共计18次。三是组织开展“以案四说”警示教育会、民主生活会等活动，促进领导班子成员牢固树立法治思想和法治意识。加强监督，全面杜绝领导班子成员干预执法活动、插手具体案件处理等情况，督促局领导班子成员依法履行职责，行政负责人出庭应诉率达到100% 。四是坚持民主集中制，对涉及法治建设等多项议题进行集体研究决策。充分发挥法律顾问的“智囊团”作用，加大制定规范性文件合法性的审查力度。

   （二）建立普法工作责任机制，将普法工作落到实处

为扎实推进普法工作顺利有序开展，2025年，我局结合工作实际制定了普法工作计划，明确工作目标及重点，将普法工作纳入部门工作总体布局，并根据本单位职能认真制定年度普法责任清单，列出《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防震减灾法》等重点法律法规规章普法目录，并将普法责任分解到科室，与业务工作同部署、同检查、同落实，将普法工作落到实处。

   （三）深化法规制度体系，提升安全监管能力

严格规范涉企行政检查，科学编制印发《2025年度安全生产监督检查计划》，对纳入检查计划的101家企业，计划执行率达100%；发现生产安全隐患518个，隐患整改验收复查率达100%。坚持“一案双查、三责同追、四不放过”，严格查处各类生产安全事故和自然灾害责任事件。

   （四）加强社会宣传，营造全民学法氛围

结合本单位工作实际，积极组织开展安全生产等相关法律法规进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭等“五进”活动 ，采用群众喜闻乐见的方式开展法治宣传教育；组织开展“5.12”防灾减灾日现场宣传活动、“安全在我心中”美术摄影优秀作品、“安全生产月”活动，向广大群众普及消防安全、公共安全、防灾减灾等知识，进一步宣传了安全生产相关法律法规。

二、工作中存在的不足

   （一）镇乡街道执法队伍素质参差不齐。目前一些镇乡街道的执法队伍存在素质参差不齐的问题，部分执法人员缺乏必要的法律知识和执法技能，导致在应急领域执法过程中不够规范。

   （二）法治宣传方式缺乏创新。传统的法治宣传方式如海报、宣传册等往往集中在法律条文的解读和宣传上，内容单一且过于专业化，难以引起公众的兴趣和共鸣，需要更加新颖、有趣的宣传方式来吸引公众参与。

   （三）案卷质量有待提高。经过多次执法培训，安全生产行政处罚案卷质量大有提高，但是仍然存在自由裁量权运用不准确、执法文书编号不统一、立卷不规范等问题。

三、下一步工作打算

一是加强对镇街在应急领域执法的指导和监督。面向镇街从事应急领域执法的工作人员开展集中或片区执法培训，加大对镇街综合行政执法的指导和支持力度，促进镇街提高综合行政执法能力，贯彻落实行政执法“三项制度”。二是加强应急管理和安全文化宣传。抓好以安全生产为核心的法治宣传。进一步加强对安全工作系统性、科学性、法治化的认识，推动安全文化与安全法治齐头并进，形成保障安全生产的“组合拳”。创新安全文化建设模式，找准切入点，发挥安全文化建设对安全法治的导向、约束和凝聚作用，努力将文化与法治打造成推动安全发展的“双引擎”。