一、总体情况

经评估，重庆市涪陵区珍溪镇大林村光缆架设“6·29”一般触电事故相关责任单位按照区人民政府批复要求，严格落实了《重庆市涪陵区珍溪镇大林村光缆架设“6·29”一般触电事故调查报告》提出的责任追究、事故防范和整改措施建议，相关单位坚持以案促改，举一反三，切实采取有效管控措施，加强本行业领域的安全监管。

二、责任追究评估

按照评估方案,评估组查阅了事故单位有关资料,深入现场开展现场核查,主要从严格落实企业主体责任、健全安全责任管理体系、事故隐患排查和危险源辨识、施工现场安全管理、安全生产培训教育、开展警示教育、特种作业人员持证等进行了调查查阅。

    （一）对相关责任单位的责任追究落实情况

 2022年11月2日，区应急局根据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项的规定给予重庆市诚烽通通讯工程有限公司罚款36万元的行政处罚。2022年12月5日，重庆市诚烽通通讯工程有限公司将罚款足额缴纳至罚款收缴指定银行后，依法结案。

   （二）对责任人员的责任追究落实情况

常XX，重庆市XX通讯工程有限公司法定代表人，安全生产第一责任人。区应急局根据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一款第一项的规定给予常XX罚款17755元的行政处罚。2022年12月5日，常XX将罚款足额缴纳至罚款收缴指定银行后，依法结案。

经评估，事故相关的责任单位和责任人员行政处罚和追责问责落实到位。

三、相关单位发现的问题评估

1.中移XX有限公司涪陵分公司

经查，从事故发生后，立即启动应急预案，配合重庆市XX通通讯工程有限公司妥善处理事故善后，开展自查，以“四不放过”的原则在公司内形成宣传教育，掀起安全大反思、大排查、大整改氛围，扭转安全管理被动局面，提升安全管理质量。一是完善各项安全制度。重点对“全员安全生产责任制实施细则”、“安全管理工作评价及考核实施细则”、“安全监督检查实施细则”、“安全生产费管理办法”、“安全教育培训实施细则”、“安全隐患管理办法”、“劳动保护用品管理办法（试行）”、“维护作业安全管理办法”等30个通知文件进行学习完善，提升公司安全治理水平。二是强化推进安全培训教育、坚持三级培训体系。从班组培训、分公司培训完成安全应知应会能力提升，每月完成管内所有从业人员（1070人）的安全再教育、再培训、再考试（安培在线平台）；所有新入职上岗的人员前必须经过安全培训并经考试合格通过后方能上岗，培训及考试资料需要录入我单位人力资源管理系统，做为人员上岗的必要条件之一。今年以来，各项培训次数共计1024次，参培人次为7133次。三是坚持作业前安全交底制度。公司班组坚持每日晨会制度，晨会中必须完成当日作业安全交底、完成车辆检查、晨会安全讲话本填写，完成安全案例学习，涉及交底的有关照片、视频均要上传到公司智慧作业管理系统，从总部到重庆到分公司，均作了明确要求。四是坚持推进安全隐患排查。公司坚持推进安全隐患排查制度。2023年至今，合计排查1414个，均形成台帐，闭环管理；其中隐患登记1414个，已整改884个，整改中284个，未整改246个，未整改的隐患均形成有推进计划。相关隐患均登记到智慧作业管理系统。五是坚持安全检查。公司要求班组以上管理人员及专职安全员每月现场检查不少于4次。2023年至今，总共检查次数为3284次，（现场明察3002次，现场暗访132次，远程视频132次）。五是改革合作单位入围模式。2022年以来，重新梳理合作单位，对相关维护类工作，以整体实施劳务管理模进行日管、周控、月总结。

2.区大数据发展局

一是区大数据发展局督促各通信企业开展自查自纠，剖析事故原因，从中汲取教训。督促各通信企业制定安全生产教育和培训计划，严格按照计划对作业人员进行安全生产教育和培训，保证作业人员具备必要的安全生产知识，强化作业人员的自我安全防范意识，提高作业人员执行安全生产规章制度和操作规程的自觉性，防止违规作业现象发生，同时积极推动涪陵区通信发展办公室的成立。二是今年3月13日区通信发展办公室深化试点正式启动，目前处于试点阶段，我区通发办作为全区通信行业（领域）涉及的电信、移动、联通、铁塔等通讯企业的临时性安全监管行业主管部门。

3.珍溪镇人民政府

一是辖区百汇电力供区于2022年12月27日与涪陵川东电力集团达成一致协议，将百汇电力供区全面移交给涪陵川东电力集团并由该集团开展供区电力改造。二是2023年1月涪陵电力将珍溪百汇供区电网改造纳入重点建设工程，项目总投资1.2亿元，分两批(三年)对进行改造。3月22日珍溪镇原百汇电力供区升级改造全面启动。4月初，川东电力14支施工队伍陆续进场开展全面改造，2023年10底首批改造的7个村居已全面完成改造，改造后的电力线路安全达标，隐患全面消除。2024年2月份将启动余下的5个村居的电力改造。

经评估，相关单位发现的问题整改已基本整改到位。

四、事故防范和整改措施落实情况

   （一）重庆市XX通讯工程有限公司，该公司作为事故责任单位，现已注销。

   （二）中移XX有限公司涪陵分公司已改革合作单位入围模式，重新梳理了合作单位，对相关维护类工作，以整体实施劳务管理模进行日管、周控、月总结等方式强化了安全管理,加强对合作单位安全生产统一协调、管理，督促施工单位严格落实安全生产责任制，加大安全检查力度。

   （三）区大数据发展局已经增设全区通信企业安全管理办公室，配备专职人员，强化通讯企业安全监管，积极推进全区通信行业安全稳定发展工作。

   （四）涪陵区珍溪镇人民政府召开了专题会议，制定可行措施，加大检查巡查，督促施工单位落实安全生产主体责任。

经评估，该起事故相关责任单位对事故防范和整改措施落实基本到位。