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重庆市涪陵区XX船舶修造有限公司 “4·17”一般机械伤害事故防范和整改措施落实情况评估报告
日期:2023-12-20
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一、总体情况

经评估,重庆市涪陵区XX船舶修造有限公司“4·17”一般机械伤害事故相关责任单位按照区人民政府批复要求,严格落实了《重庆市涪陵区XX船舶修造有限公司“4·17”一般机械伤害事故调查报告》提出的责任追究、事故防范和整改措施建议,相关区级部门坚持以案促改,举一反三,切实采取有效管控措施,加强本行业领域的安全监管。

二、责任追究评估

按照评估方案,评估组查阅了事故单位有关资料,深入现场开展现场核查,主要从严格落实企业主体责任、健全安全责任管理体系、安全风险分级管控和事故隐患排查、危险作业的现场安全管理、安全生产培训教育、同一作业区域内安全协作等进行了了解。并对行业主管部门和属地监管单位进行了座谈问询、走访核查与查阅文件。

   (一)对相关责任单位的责任追究落实情况

1.重庆市涪陵区XX船舶修造有限公司

2022年10月19日,区应急局根据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项的规定给予重庆市涪陵区XX船舶修造有限公司罚款35万元的行政处罚。2023年8月28日,重庆市涪陵区XX船舶修造有限公司将罚款足额缴纳至罚款收缴指定银行后,依法结案。

2.重庆XX钢结构安装有限公司

2022年10月20日,区应急局将重庆XX钢结构安装有限公司违法线索移送区经济信息委,区经济信息委对重庆XX钢结构安装有限公司违法线索正在调查处理之中。

3.重庆XX钢结构安装有限公司

2022年10月20日,区应急局将重庆XX钢结构安装有限公司违法线索移送区经济信息委,区经济信息委对重庆XX钢结构安装有限公司违法线索正在调查处理之中。

   (二)对责任人员的责任追究落实情况

1.钟XX,重庆市涪陵区XX船舶修造有限公司主要负责人,安全生产第一责任人。区应急局根据《中华人民共和国安全生产法》第九十五条第一款第一项的规定给予钟XX罚款29592元的行政处罚。2023年7月6日,钟XX将罚款足额缴纳至罚款收缴指定银行后,依法结案。

2.王XX,重庆XX钢结构安装有限公司主要负责人,因涉嫌犯罪,区应急局于2022年10月26日将线索移送区公安局,区公安局对王XX的违法线索正在调查处理之中。

   (三)对行业主管部门和属地监管单位的责任追究落实情况

1.区经济信息委,已向区政府作出书面检查,区政府已对其进行了警示约谈。

2.江东街道,事故当天政务值班领导李XX和组长李XX向街道办事处作出书面检查,安全监管责任部门经发办向街道作出书面检查。江东街道已向区政府作出书面检查,区安委会已对江东街道进行了警示约谈。

三、事故防范和整改措施落实情况

   (一)重庆市涪陵区XX船舶修造有限公司开展了安全隐患排查治理。针对生产厂区、库房等安全风险突出的部位,加大隐患排查治理力度,通过增加安全标识、清理杂乱物等方式,消除一大批事故隐患。强化了安全协作,组织在同一作业区域内作业的企业签订了安全协议,指定了专门的安全管理人员,组织专门的安全教育培训,安全协作管理水平不断提升。

   (二)重庆XX钢结构安装有限公司强化了安全教育,对新进工人严格落实三级安全教育,同时,利用每天的班前会对工人进行随机安全教育,并利用“两单两卡”对工人进行巩固教育;指定专人对危险作业实施现场管理;严密配合重庆市涪陵区XX船舶修造有限公司对同一作业区域内的安全协作进行管理。

   (三)重庆XX钢结构安装有限公司强化了安全教育,对新进工人严格落实三级安全教育,同时,利用每天的班前会对工人进行随机安全教育,并利用“两单两卡”对工人进行巩固教育;严密配合重庆市涪陵区XX船舶修造有限公司对同一作业区域内的安全协作进行管理。

   (四)区经济信息委一是强化工作部署,印发文件安排部署,建立船舶企业工作群。二是严格执法检查,去年以来,经济运行科按照区经济信息委年度安全生产监督检查计划,通过检查安全生产现场、查看安全生产资料等方式,共检查船舶企业50余家次,下达责令限期改正通知书10余份,发现隐患47个,督促企业按规定完善各类安全生产管理制度、落实特种作业审批制度、强化安全隐患排查治理及做好安全生产费用提取等工作。三是加强企业培训,于去年7月20日、9月15日分别召开船舶领域安全生产专题会议、船舶企业安全环保工作会议等;今年2月和5月,区经济信息委组织船舶修造企业召开工作会议。

   (五)江东街道党工委和办事处一是召开安全生产专题会。二是经发办联合区经济信息委邀请相关专家到重庆市涪陵区铭麒船舶修造有限公司检查,促进该公司减少安全生产隐患,提高安全管理水平。三是街道优化升级领导联系企业制度,及时协调解决企业生产经营过程中存在的困难和问题,同时对联系企业安全生产工作进行督促检查。四是按照一岗双责任责任制由各行业部门系统梳理行业领域安全生产职责清单,认真研究,掌握政策界限,严格把握标准。将安全责任细化落实到分管领导、行业部门、具体工作人员,确保责任落实横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区,进一步筑牢安全防线,确保平安稳定。五是建立安全生产“日检查、周分析、月曝光”机制,街道安委办每日收集汇总各检查组排查、整改等核心数据;每周对全街安全生产形势进行分析,从事故情况、灾情险情、隐患整改、部门履职等方面进行梳理分析,对排查出的安全隐患,能当场整改的立即整改,不能当场整改的,限期两周内完成整改;每月进行隐患曝光,对重点领域和特定领域重大安全隐患进行曝光和挂牌督办,强化整改落实。

经评估,该起事故相关责任单位对事故防范和整改措施落实基本到位。

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