机关各科室：

现将《重庆市涪陵区住房和城乡建设委员会政府采购管理制度》印发给你们，请认真遵照执行。

重庆市涪陵区住房和城乡建设委员会

2021年11月9日         

   （此件公开发布）

重庆市涪陵区住房和城乡建设委员会

政府采购管理制度

第一章  总 则

第一条  为规范委机关政府采购行为，加强经费支出管理，提高资金使用效益，根据《关于印发重庆市政府购买服务暂行办法的通知》（渝府办发〔2014〕159号）和《关于推行网上政府采购协议供货工作的通知》（涪财政发〔2014〕428号），结合我委实际，制定本规程。

第二条  委机关各科室使用预算资金采购的，属于政府采购项目的；或达到政府采购限额标准以上的单项或批量采购行为，适用本规程。

第三条  政府采购遵循公开、公平、公正的原则，效益及维护公共利益的原则，在政府采购领域实现政务公开。

第四条  成立委机关政府采购领导小组，人员由委领导、计财科人员、办公室相关人员组成，由办公室相关人员负责组织实施委机关政府采购活动。

第五条  委机关政府采购运行主要程序为：编制采购需求计划、主任办公会议审定采购项目（其中50万元以上的集中采购项目应由党委会审定）、批复采购计划、制定采购实施计划、组织采购、验收货物、办理结算、资料归集。

第六条  政府采购的组织形式及采购方式包括：（1）列入政府集中采购目录（重庆市政府集中采购目录及采购限额标准 渝财规〔2020〕13号），且单次采购金额50万元及以上的项目，应通过政府采购一体化系统进行采购；（2）集中采购目录以外、限额以下的采购项目，单位可自行组织采购；（3）台式计算机、便携式计算机、公务车等属于协议供货项目，单次采购金额在1-200万元以内的项目，各单位应在重庆市采购云平台协议供货板块采购。

第二章  采购部门及职责

第七条  政府采购领导小组履行以下职责：（一）负责制定委机关政府采购项目和限额标准；（二）编制政府采购计划报主任办公会议审定；（三）负责制定采购实施计划，确定采购方式；采购组织形式分为集中采购和分散采购；（四）按照相关采购管理办法实施委机关政府采购活动；

第八条  委机关各科室作为需求部门，应当履行以下职责：（一）根据本科室职能，提出本科室政府采购需求计划；（二）办公室负责编制本部门采购项目需求书，汇总职能科室的需求计划，并结合资金情况，初步核定汇总需求计划报主任办公会议审定。验收采购货物。（三）计财科负责办理固定资产入账手续，或执行采购结果；

第三章  采购程序

第九条  各科室采购需求计划每年报送一次，每年年初按照规定格式编报本科室的本年政府采购需求计划，并报送办公室，经办公室审核、汇总，报党委会议审定。

第十条  委机关政府采购领导小组按照政府采购办法实施采购计划，由政府采购联络员具体负责实施采购，重大采购项目需求部门须派人参与。

第十一条  各需求部门负责按照政府采购评审结果，审核与最终确定的厂家或单位签订合同或协议的主要条款，合同或协议由单位法定代表人或其授权人签订。

第十二条  财务人员按照最终签订的合同或协议，办理有关结算事宜。

第十三条  办公室负责验收本部门采购货物，或按照采购确定单位接受服务。

第十四条  因急需必须采购的非计划审定项目，经委领导审批后，由机关政府采购领导小组组织采购。

第四章  采购的监督管理

第十五条  委机关组干科负责监督政府采购实施活动的全过程，负责监督政府采购制度执行情况，公平、公开、公正原则的遵守情况和实施政府采购活动的程序，负责审查采购评审人员是否符合规定条件等。

第十六条  委机关任何部门和个人均有权对政府采购中的违法、违纪、违规行为进行检举和控告，监察部门负责受理、调查并及时进行处理。

第五章  采购资料的管理

第十七条  实施采购活动的各项资料由财务负责归集、整理和保管，并将一份采购合同或采购协议，作为支付依据，随同会计凭证存档保管。

第十八条  采购资料主要包括投标邀请函、招标书、标书、评审意见表、中标通知书、合同等。

第六章  附 则

第十九条  本操作规程自下发之日起执行。