一、背景及过程

为贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》，切实加强涪陵区水生态环境保护工作，持续改善涪陵区水生态环境质量，努力开创水生态环境保护新局面。2020年4月，我局委托市生态环境科学研究院为技术支撑机构，启动编制《涪陵区水生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）》（以下简称《规划》），于2020年10月完成《规划》（初稿）。2022年6月，认真对标《重庆市水生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）》，充分衔接《涪陵区生态环境保护“十四五”规划（2021—2025年）》等区级重点规划，进一步修改完善后行成了《规划（征求意见稿）》。《规划》编制工作期间，我局多次召开局党组会、专题会等研究推动相关工作，先后历经了前期调研、初稿起草、征求意见等程序，经反复修改完善后，最终形成本《规划》。

二、主要内容

   《规划》共九章和四个附件。

第一章 全区水生态环境保护形势。回顾了“十三五”以来水生态环境保护取得的明显成效，分析梳理了面临的压力和存在的短板，以及“十四五”时期迎来的机遇和面临的挑战。

第二章 指导思想、基本原则和主要目标。本规划同《重庆市涪陵区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《涪陵区生态环境保护“十四五”规划(2021—2025年)》相衔接，坚持可统计、可评估、可考核的原则，分别从水环境、水资源、水生态、水安全和水文化五方面设置11项指标及2025年目标值。

第三章 推动构建三峡库区水生态屏障新格局。立足水生态系统整体性和长江流域系统性，统筹山水林田湖草等生态要素，本规划从建立水生态环境精细化管控体系，推进流域区域协同治理，强化流域要素系统防治等3方面着手，深化“五水统筹”管理，进一步筑牢三峡库区水生态屏障。

第四章 深化水环境治理。本规划以入河排污口排查整治为抓手，统筹源头防控和末端治理，巩固深化工业、生活、农业农村、船舶污染整治，有效控制污染物排放总量，推动全区水生态环境质量再上新台阶。

第五章 着力保障河湖生态用水。本规划秉持“节水即治污”的理念，坚持节水优先，深化水资源管理，落实节水措施，推进再生水循环利用，有效保障河湖生态水量。

第六章 大力推进水生态环境保护修复。本规划以保护为主、修复为辅为原则，牢固树立“山水林田湖草生命共同体”理念，强化生态空间管控，提升水源涵养能力，推动重要湿地修复与建设、重点河湖水生态功能恢复，强化水生生物多样性保护。

第七章 全面防控水环境安全。本规划坚持预防为主，完善水环境风险应急联动机制，加强环境风险防控体系建设，提升环境预警应急能力，全力保障水环境安全、饮用水安全。

第八章 大力推动水生态文化建设。以“市级示范河流”和“涪陵两江四岸”建设为契机，推进水文化创建及水文化宣传，加快构建人水和谐新格局。

第九章 保障措施。提出了从加强组织保障、加大资金保障、加强监督管理、促进全民运动等4个方面，促进《规划》各项任务的落实，从而实现最终目标。