一、起草背景

根据《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》《《重庆市儿童发展规划（2021—2030年）》以及《重庆市涪陵区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》要求，结合我区妇女儿童事业发展实际，区妇儿工委办牵头制定了两个规划（征求意见稿）。

二、主要内容

    （一）基本框架

两个规划均分为发展基础、总体思路、重点任务、组织实施、监测评估5个部分。发展基础主要依据终期评估结论；总体思路包括指导思想、基本原则、主要目标；重点任务分领域明确策略举措，设专栏部署重点工程；组织实施和监测评估严格对照国家纲要、市级规划要求，结合涪陵实际提出。

    （二）主要指标

儿童发展规划共设置健康、安全、教育、福利、家庭、环境、法律保护7个领域，提出34项主要指标。

    （三）新增领域

对标对表全国纲要和市规划，我区两规（征求意见稿）较上一轮规划共增加3个领域，其中，儿规（征求意见稿）新设置了儿童与安全、儿童与家庭2个领域。

三、编制过程

规划编制期间，区妇联充分发挥妇儿工委议事协调机制作用，按程序会商了44个成员单位，召开座谈会2次，书面征求意见2次，点对点交换意见数次，共收到反馈意见94条，其中儿童36条，同时对标对表国家新纲要、市新规划、部门新专规，历经十余次讨论修改形成儿规（征求意见稿）。

四、需要说明的问题

区儿规主要指标中需要特别说明的是：市规划第10项指标“0-6岁儿童眼保健操和视力检查覆盖率”，经与市妇儿工委办、区卫健委沟通，区规划修改指标表述为“0-6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率”。第9项指标“7岁以下儿童健康管理率（%）”，第20项指标“学前教育普惠率（%）”，第28项指标“城市社区中家长学校或家庭教育指导服务站点覆盖率（%）”，第29项指标“农村社区（村）中家长学校或家庭教育指导服务站点覆盖率（%）”，因这3项指标我区上一期超预期完成，所以此次规划指标分别定为“≥95”“100”“≥98”“≥95”。