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重庆市涪陵区白涛街道办事处2025年法治政府建设工作年度报告
日期:2026-03-18
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2025年,白涛街道办事处在区委、区政府的坚强领导下,在区全面依法治区委员会的有力指导下,深入学习贯彻习近平法治思想,严格对照《重庆市涪陵区人民政府办公室关于印发〈2025年全区法治政府建设工作要点〉的通知》(涪陵府办发〔2025〕24号),锚定目标任务,扎实推进法治政府建设各项工作,为街道经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将有关情况报告如下:

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

    (一)纵深推进学悟笃行习近平法治思想,筑牢法治建设思想根基

构建分层分类学习体系,将习近平法治思想纳入街道党工委理论学习中心组学习重点内容,全年开展专题学习12次、研讨交流240次,实现领导班子学习全覆盖;村(社区)“法律明白人”培训4场,培育骨干力量85名;组织街道干部参加全区法治理论考试,通过率达97.47%。创新宣传载体,打造“白涛法治讲堂”品牌,结合“3·15”消费者权益日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要节点,开展“法治进企业、进乡村、进社区、进校园”活动12场,发放宣传资料8000余册,覆盖群众3.6万人次。打造街道法治文化广场1个,通过图文展板等形式,让法治精神融入群众日常生活,群众法治知晓率达95%以上。

   (二)持续深化“大综合一体化”行政执法改革,提升执法效能

整合执法资源,组建白涛街道综合行政执法队伍,整合市场监管、生态环境、安全生产、城乡建设等领域执法职能,明确执法事项清单109项,实现“一支队伍管执法”。建立联动执法机制,全年发起联动执法29次,联合区直相关部门查处违法案件2件,解决跨领域、跨部门执法难题1个。规范执法程序,严格落实行政执法“三项制度”(行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度),全年公示执法信息560条,使用执法记录仪记录执法过程48次,开展重大执法决定法制审核1件。加强执法队伍建设,组织执法人员参加区级培训4场,开展街道内部执法实务演练12次,执法人员持证上岗率达100%。2025年,街道行政执法案件办理合格率达100%,行政复议纠错率为0,群众对执法工作满意度达99.8%。

   (三)扎实开展规范涉企行政执法专项行动,优化法治化营商环境

开展涉企执法乱检查、乱收费、乱处罚专项整治,全年排查涉企执法问题0个,整改完成0个,清退违规收费0万元。建立涉企执法“事前告知、事中指导、事后回访”机制,全年开展涉企行政执法检查29次,检查过程中同步开展法律宣传和合规指导,帮助企业整改问题5个。邀请法律顾问为16家重点企业提供“一对一”法律咨询服务,解决企业合同纠纷、劳动用工等法律问题141件。

   (四)切实加强行政权力制约和监督,规范权力运行

健全权力监督体系,将法治建设纳入街道年度绩效考核体系,对17个村(社区)开展法治建设专项考核,考核结果与评先评优、干部任用直接挂钩。强化政务公开监督,全年公开政务信息127条,涵盖财政预决算、重大项目建设、民生服务等重点领域,主动接受社会监督。

   (五)健全完善法治政府建设推进机制,压实工作责任

调整充实街道法治政府建设工作领导小组,由党工委书记任组长,下设办公室在党政办,明确专人负责日常工作,形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局。明确完成时限和工作标准,全年召开工作调度会6次,推动各项任务落地落实。建立法治政府建设督查反馈机制,开展专项督查175次,发现问题85个,建立问题台账,整改完成率100%。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

   (一)党工委书记履行第一责任人职责情况

始终坚持把法治政府建设摆在全局工作的重要位置,切实履行“第一责任人”职责。一是强化统筹部署,将法治政府建设纳入街道党工委年度工作要点,先后4次主持召开党工委会议专题研究法治政府建设工作,解决法治建设推进过程中的人员配备等实际问题。二是带头学法用法,主持党工委理论学习中心组习近平法治思想专题学习8次,带头参加“12·4”国家宪法日宣誓活动,在重大决策、重点工作推进中主动征求法律顾问意见,确保决策合法合规。三是狠抓责任落实,将法治建设成效纳入领导班子和干部年度考核评价体系。四是聚焦重点攻坚,亲自督办重大行政决策事项、复杂矛盾纠纷化解等重点工作51件,其中牵头化解白涛欠薪纠纷35件,通过法治宣传、协商调解等方式,妥善解决群众诉求,实现案结事了人和。

   (二)办事处主任履行第一责任人职责情况

坚持依法全面履行政府职能,推动法治政府建设各项任务落地见效。一是健全工作机制,推动建立“大综合一体化”行政执法联动机制,规范执法行为,提升执法效能。二是强化法治审核,对街道制定的规范性文件、签订的政府合同、作出的重大执法决定均严格把关,全年审核涉法事务9件,确保行政行为合法合规。三是狠抓队伍建设,组织执法人员、村(社区)干部开展法治培训4场,提升基层干部法治素养和履职能力。四是注重法治实践,在老旧小区改造、乡村振兴项目推进等工作中,坚持依法办事、阳光操作,通过政务公开、征求意见等方式保障群众合法权益,全年未发生因行政行为不当引发的群体性事件。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

   (一)存在的不足

一是基层执法队伍专业能力有待提升。部分执法人员对新兴领域、复杂案件的执法流程和法律适用掌握不够精准,执法规范化水平有待进一步提高。二是农村地区普法实效性不强。农村群众法治意识相对薄弱,普法形式较为单一,针对性和吸引力不足,依法维权意识不强。三是矛盾纠纷多元化解机制不够完善。与园区调解联动衔接不够顺畅,复杂矛盾纠纷化解效率有待提升。

   (二)原因分析

一是队伍建设保障不足。基层执法和法治工作任务繁重,但人员配备相对不足,专业法治人才匮乏,加之培训针对性不强,导致队伍专业能力提升缓慢。二是普法工作精准度不够。对农村群众的法治需求调研不深入,未能结合不同群体的特点开展个性化普法,普法内容与群众生产生活结合不够紧密,难以激发群众学法积极性。三是联动机制建设滞后。各调解主体之间缺乏常态化沟通协调机制,信息共享不及时,资源整合不到位,导致矛盾纠纷化解合力不足。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

   (一)工作思路

2026年,白涛街道将全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,紧紧围绕市委六届七次、八次全会部署和区委、区政府工作要求,坚持问题导向、目标导向、结果导向,以提升基层依法治理能力为核心,以体系化、项目化、清单化、具体化为抓手,补短板、强弱项、创特色,推动法治政府建设再上新台阶,为白涛街道经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。

   (二)工作目标

一是法治思想学习贯彻更加深入,领导干部法治素养和依法履职能力显著提升,群众法治知晓率达95%以上。二是决策规范化水平持续提升,重大行政决策合法性审查率、备案率均保持100%,行政复议纠错率、行政诉讼败诉率控制在1%以内。三是行政执法规范化水平明显提高,执法人员专业能力全面提升,执法案件合格率达100%,群众对执法工作满意度达95%以上。四是矛盾纠纷多元化解机制更加完善,信访积案化解率达95%。五是基层治理法治化水平显著提升,村(社区)法治建设达标率达100%。

   (三)重点举措

一是深化习近平法治思想学习宣传工程。制定《2026年白涛街道习近平法治思想学习宣传计划》,开展“班子领学、干部研学、群众普学”三大行动,组织专题学习15次、研讨交流240次,开展“法治下乡”活动17场,打造1个特色法治文化示范点,提升普法针对性和实效性。

二是实施决策规范化提升项目。建立重大决策事前调研、事中评估、事后评价全链条机制,扩大公众参与范围。加强对村(社区)重大事项决策的指导,实现基层决策法治审核全覆盖。

三是推进行政执法能力提升行动。制定《2026年执法人员培训计划》,开展“每月一法”专题培训和执法实务演练,执法人员全覆盖参加区级培训,提升执法队伍专业能力。完善“大综合一体化”行政执法联动机制,建立跨部门执法信息共享平台。

四是健全法治政府建设推进机制。加大考核权重,强化结果运用。建立法治政府建设“季度督查、半年评估、年度考核”制度,对重点任务实行清单化管理、销号式推进。保障法治建设经费投入,安排专项经费用于队伍培训、阵地建设和法治宣传,为法治政府建设提供坚实保障。


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