根据《中共中央国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2021-2025年）〉的通知》（中发〔2021〕33号）和《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈法治政府建设与责任落实督察工作规定〉的通知》（厅字〔2019〕28号）的相关要求，以及区委、区政府关于法治政府建设工作的安排，现将白涛工业园区2025年度法治政府建设情况报告如下。

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

   （一）强化组织领导体系情况

白涛工业园区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，紧扣中央决策部署和市、区工作要求，深入推进法治政府建设，以高水平法治护航高质量发展。园区调整充实法治建设工作领导小组，将法治思想、宪法及行业相关法律法规列为党组理论学习中心组和干部教育培训必修内容，全年组织专题学法3次，覆盖干部职工67人次，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务科室协同落实的工作格局，切实在法治轨道上推动各项工作。

   （二）行政执法工作开展情况

一是建强执法人员队伍。园区加大法治专业人才引进和培养力度，2025年现有行政执法检查工作人员13人，开展行政执法学习2轮共26人次，应急管理干部网络学院培训考试10人次。在全面落实行政执法人员每人每年不少于60学时培训要求的基础上积极推行“精准滴灌”，从“基础通识、专业模块、实战演练”三个维度建立培训体系，特别注重提升实战能力，创新开展“执法场景化”模拟演练、优秀案件经验交流会及现场应急处置演练，让执法人员在贴近实战的环境中锤炼本领。

二是切实开展执法工作。园区安全生产监督管理所根据与区应急局签订《行政执法委托书》内容，严格按照委托执法范围、委托执法内容、委托执法权限开展执法工作，切实履行执法责任。在执法过程中严格按要求持证上岗并亮证执法，规范使用机关提供的合法行政执法文书及票据，切实做到了执法程序完善、执法行为规范，并定期向委托单位报送《行政执法工作统计报表》。2025年共计检查企业154家次（其中与市、区应急局联合检查41家次），发现隐患问题1163项，已全部整改完成。

   （三）依法履行职能职责情况

一是深化法制宣传教育。园区将习近平法治思想、中国共产党纪律处分条例、保守国家秘密法、环境保护法、重庆市安全生产条例等纳入会议学习内容。2025年分别有13次党政联席会、4次理论中心组、10次干部职工会学习法治相关知识，67人次参加全区法治理论学习考试，参考率、合格率均达100%。园区结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点，通过办公室联络群、企业服务专员等向园区企业进行普法教育、法制案例集中宣传10余次。

二是规范依法决策程序。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，健全依法决策机制，明确重大事项决策、重要人事任免、重大项目投资和大额资金使用等“三重一大”事项的具体内容，规范议题申报流程，确保“三重一大”制度的落实。充分发挥法律顾问作用，聘请法律顾问参与重大决策论证、合同审查、纠纷调处等工作。年内法律顾问提供咨询意见40余次，审查合同文件70余份，有效防范法律风险。2025年对园区发布文件开展公平竞争审查，所有项目施工单位招标工作均严格依照国家法律法规及行业管理规定，做到程序合规、资料完备、监督到位，确保招标工作的严肃性和公信力。

三是深化行政审批改革。开展赋权事项线上审批，依托渝快办政务服务平台，实现企业办事不出园。未赋权园区的高频事项，园区、相关区级部门分别指定专人对接服务，通过代办、帮办、网办等方式办理相关事项。园区构建“1+2”政务运行模式，设立1个政务服务中心和2个片区企业服务站，实现企业就近办事。对赋权事项线上办理率100%，一般工业项目审批时效提升30%以上，全年完成审批165件、拨付支持企业发展资金5亿元。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

一是带头学法，全面践行相关规定。园区党政主要负责人高度重视法制建设，全面落实中央《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，发挥领导核心作用，带头尊法学法守法用法，将法治建设与园区经济发展同部署、同推进、同考核，发挥以上率下的“头雁效应”，积极开展开展2025年学法、用法、考法、述法等教育宣传工作，提高园区领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平，每年向区政府汇报当年的法治政府建设年度报告。坚持依法依规加强党的领导，严格依法决策，支持园区干部依法履职，重视法治素养用人导向，推进法治宣传教育。

二是强化担当，严格落实各项举措。园区领导干部主动依法接受监督检查，自觉维护司法权威，2025年行政机关负责人出庭应诉2次。定期研究推进法治建设工作中出现的重大问题、重点任务、重要情况。亲自推动运用法治方式优化营商环境、盘活闲置资产、化解矛盾纠纷等具体改革与发展难题，推进网唛电商园业主维权、司法处置及施工现场塔吊拆除等遗留问题，推动龙海石化司法重整取得实质进展。建立“法治政府建设任务清单”，明确各项任务主体与责任部门，将清单责任的落实情况作为干部考察使用的重要依据。

三、2025年推进法治政府建设存在的不足

园区在法治政府建设方面虽取得一定进展，但也仍存在一些短板与不足，主要表现在：一是专业法治力量相对薄弱。熟悉园区产业特点与法律实务的专业型、复合型人才储备不足，在一定程度上制约了法治工作的专业化水平和深度，相关工作质量有待进一步提高。二是普法宣传实效有待提升。面向企业的普法活动覆盖范围不够广泛，宣传方式的创新性和渗透力有待增强，法律法规政策的解读阐释在“精准达”和“易接受”方面存在不足。

四、2026年推进法治政府建设的主要任务

2026年，白涛工业园区将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，纵深推进法治政府建设，全面增强依法行政能力，持续打造稳定、公平、透明、可预期的法治化发展环境，为推动园区高质量发展提供坚实法治保障。一是充分发挥法律顾问的专业支撑作用。将征询法律顾问意见作为涉法决策的前置程序，使咨询结论成为不可或缺的决策参考。同时，邀请法律顾问嵌入式参与法治学习，进行现场以案释法，全面提升其专业价值的运用效能。二是推动“智慧法治”建设，以数字化赋能依法行政。探索推动执法信息、监管数据与区内相关部门依法有序共享，打破信息壁垒，为精准监管和科学决策提供支撑。在安全生产、生态环保等领域，积极利用物联网、大数据等技术实施远程监测、风险预警。三是强化内部考核与问责。将法治政府建设关键指标，特别是“依法行政水平”和“企业满意度”，纳入园区各部门年度绩效考核体系，对法治建设中不作为、乱作为导致严重后果的，依法依规严肃问责。四是将持续加强机关工作人员，特别是行政执法人员的专业培训。着力锻造其法治意识、责任意识与服务意识“三位一体”的综合素养，切实将法治思维贯通于履职全过程，全面提升依法行政与执法规范化水平。