2025年龙桥街道党工委、办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平法治思想，深化落实习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，把法治政府建设放在党委政府全局工作中统筹谋划，全面建设职能科学、权责法定、执法严明、公正公开、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治政府。现将有关情况报告如下。 

一、基本情况

（一）强化组织领导，依法全面履职

全面履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责，发挥党工委在法治建设工作中的领导核心作用，将法治建设纳入年度工作计划，与经济社会发展同步推进，重大事项在充分调查研究、广泛征求意见的基础上集体研究决定，强化了行政决策、项目活动的可行性、合理性、可控性，对可能引发重大问题的事项进行评估，使重大决策事项具有科学性。

（二）加强理论学习，深化宣传教育

2025年，街道党工委理论学习中心组学法11次，干部集中学法4次。重点学习习近平法治思想，专项学习《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国法治宣传教育法》《突发公共卫生事件应对法》《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国刑法》和党内法规等。各级各类干部均按要求参加了年度法治理论知识网上考试，参考率、合格率均达100%。

街道司法所、民生服务办、平安法治办、经济发展办等部门利用“3·15”“国家安全教育日”“典护民企 渝法同行”“6·26禁毒”“宪法宣传周”等重要节点、节假日、宣传周在学校、沙溪火车站、北拱场镇、沙溪龙头港安置房小区、青杠湾安置房小区、石塔安置房小区等人口聚集地开展未成年人保护和预防未成年犯罪、交通安全、防高坠、禁毒、反诈骗等形式多样的法治宣传。街道共印发法治小册子2000本，宣传资料15000余份，挂图270余份，受教育面达3万余人次。落实好每一村（居）5名“法律明白人”培养和“一村（居）一法律顾问”法律服务。

（三）坚持依法行政，规范执法行为

坚持党对行政规范性文件制定工作的领导，加强对行政规范性文件的合法性审查，畅通公众参与公共决策渠道，做决策前充分听取公众意见，出台规范性文件严格做到不与现行法律法规和上级决策部署相悖，不增加法律法规以外的行政权力或者减少职责，不增设行政许可，不违法减损公民、法人和其他组织合法权益或增加义务。街道综合行政执法大队、平安法治办、经济发展办等承担了道路交通、环境保护、金融安全、安全生产等方面的执法任务。各部门严格执行《中华人民共和国行政处罚法》，结合工作实际，明确执法责任和执法程序，严格落实“三项制度”。

在道路交通领域，综合行政执法大队检查各类机动车、非机动车超7000台次，现场治止和劝导不戴安全头盔、违法载人、不系安全带、车辆乱停乱放等行为超4000人次，全年累计开展驻站执法检查81次，日常交通执法144次，开具交通简易处罚479份，处罚金额9030元，开展专项交通安全整治52次。联合交警龙桥大队、龙桥派出所开展执法行动90次以上，对交通违法嫌疑人开展批评教育570人次，新增融合AI智能平台AI摄像头23个，将摩托车超载、不戴安全头盔、三轮电动车违法载人和电动车进电梯识别等违法行为，通过大数据抓拍、后台推送、前端处置等手段，及时有效的对违法行为进行甄别和治止，目前识别有效数据16000余条。

在生态环境领域，常规开展集中专项整治和日常监督检查相结合，市级交办问题2个，区级督办问题4个，街道已全部完成整改。对辖区内71家企业进行日常环保检查356次，提出环境整改问题45个。认真对待环境问题投诉，全年共办理各类环境问题投诉件11起，处理结果群众满意率达100%。

在金融服务领域，常态化开展专题宣传活动15场次，其中面向工作人员的宣传活动为3场次，面向群众的宣传活动为12场次，在区金融服务中心的指导下，对辖区疑似非法集资行为进行了现场处置。通过宣传教育，切实提升群众风险防范意识，维护金融秩序、防范金融诈骗，守住老百姓的钱袋子，营造良好的社会氛围。

在安全生产领域，定期开展各行业领域的安全执法检查。全年共检查排查各类安全隐患1203起，督促立即整改1154起、限期整改38起，整改率100%；下达现场处置措施2起，实施行政处罚2起、罚款0.2万元。街道持续组织执法人员全员参加业务培训，参训人员合格率达100%，保证执法人员在执法前做到自身懂法、守法。

（四）完善服务平台，打造优质环境

街道始终坚持“法治是最好的营商环境”理念，及时细化行政监督责任，规范服务窗口运行，加快推进“互联网+政务服务”工作，加强政务服务事项清单动态管理，主动在政府信息公开平台属街道门户网站更新政府信息189条，全力配合促进“渝快办”政务服务平台的推广应用，提高了办事效率，让群众享受到更高效便捷的政务服务。

在服务民生方面，继续推行“一件事一次办”，加快推进政务服务“跨省通办”，龙桥派出所出具证明608人次，跨省通办26人次，上门照证8人次。深化“一站式”综合窗口服务，实现政务咨询投诉举报等按责转办、限时督办、办结反馈、情况通报，“民呼我为”平台全年共办结679件，平均办结时长4天。有序开展龙头港安置小区、沙溪拆迁安置房等房屋产权分证办理工作，应办2544套，已办2223套。

在服务企业方面，严格落实市级“AI+企业码上服务”推广任务，推动辖区43家“四上”企业完成平台注册，诉求响应时间压缩至30分钟内，全年通过平台办结企业诉求82件，办结率和满意率均达100%。全年完成对98家限下样本商贸企业的全覆盖走访摸排，成功培育并新增限上企业3家；新培育升规企业2家，并助力新增科技型企业15家申请入库，申报和复审高新技术企业7家，推动专精特新企业12家，超额完成区级下达的年度培育指标；新办个体工商户204家，新办企业80家；新签招商引资协议8份，其中市外项目3个：沙溪温泉改扩建、福临石英砂、味美思商贸，协议资金4亿元；到位资金2.76亿元。

在安全生产方面，街道以专家团队技术服务为支撑，指导辖区企业开展安全设备、生产工艺，员工教育等各环节的安全检查，推进企业安全生产三级标准化复评建设6家，完成危化复评验收6家，持续推进巩固提升落实企业一线岗位从业人员安全生产责任制，不断提升企业本质安全水平。

（五）健全突发事件应对体系，有效化解各类矛盾纠纷

一是街道已制定完善突发事件总体应急预案和涉及食品药品、特种设备、防汛抗旱、工贸行业生产安全事故、森林防火、社会安全事件、突发道路交通事故、危化品及烟花爆竹事故等17个专项应急预案，并按预案组织实施。二是建立突发事件监测预警、信息报告、应急响应工作机制，每年开展应急演练、应急工具操作培训，及时补充应急物资。三是建立健全街道、13个村（社区）应急处置组织体系和应急队伍建设，推动村（社区）依法参与预防、应对突发事件，严格信息报告制度。四是街道加强与园区企业应急救援队伍应急联动机制，组建由街道干部、村社干部和辖区退伍军人组成的应急队伍，按照30%党员、30%退伍军人、40%专业技术人员的比例共计30人编建，共同参与森林灭火、应急演练、维稳处突、轮训备勤等任务。五是加强突发事件应对知识普及，培养积极健康的危机应对社会心态。街道每年邀请区消防救援局到本辖区机关单位、村社区、企业内开展突发事件应急演练1次，普及突发事件应对知识，提高群众突发事件应对知识常识和知晓率，培养积极健康的危机应对社会心态。六是及时有效处置化解各类矛盾纠纷。街道各部门受理调解各类矛盾纠纷762件，调解成功率达99%。化解3起事故死亡赔偿纠纷；化解“中粮粮谷”项目、涪陵太极医药项目等建设工程项目群体性欠薪纠纷10余起；化解北拱社区、袁家社区集体资金分配等其他重大矛盾纠纷12起。

（六）发挥法律顾问作用

一是完善政府法律顾问工作规则，推进法律顾问参与行政决策合法性审查。二是加强政府合同管理，切实防范政府合同中的法律风险。三是健全一村（社区）一法律顾问制度，65名“法律明白人”每季度到各村（居）开展不少于一次的法治讲座，每月提供现场法律服务不少于4小时。

二、存在的不足和原因

一是普法宣传效果有限。目前的宣传方式较为单一，辐射范围小，内容枯燥，对提升村（居）民法治意识效果有限。二是政务公开有待进一步规范。信息公开内容单一，政策解读质量有待提高。三是执法能力有待提升。部分干部对数字重庆建设的适应能力不强，执法队员专业性、系统性的培训力度不够，业务知识不精通，对政策的把握能力不强，导致部分行政执法工作落实不到位。四是部门多跨协同有待进一步加强。疑似非法集资行为查处工作需多部门联合开展，街道与区级有关单位的联系不够紧密，未有效形成工作合力。法治宣传联动性不足，按照“谁执法谁普法”原则，部分部门存在各自为政、各自普法，存在一个地点多部门轮流普法的现象。

三、2026年推进法治政府建设的主要安排

2026年，是“十五五”开局之年，街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展法治政府建设，提升依法行政能力，促进经济社会事业高质量发展。

一是强化宣传引导。积极探索法治宣传新模式，重点运用各类新平台新媒介，积极营造浓厚的宣传氛围，扩大法治建设宣传教育的广度和深度，让法治理念真正融入广大党员干部和群众的头脑，引导社会各界力量积极参与，促进街道各项法治工作目标全面完成。丰富普法内容，以动画、公众号、宣传页、村村通、大喇叭、短信、小视频等形式制作通俗易懂、内容丰富、趣味性高、朗朗上口的普法内容，提升全民法治意识，构建和谐社会。

二是规范政务公开。进一步推进政务公开规范化工作，加强对政务公开质量和时效的要求，提高政策解读的质量和效果，对关系群众和企业切身利益的重点政策措施要进行深入解读，向辖区村（居）民定向推送公开内容，提高政府信息公开申请办理水平，更好服务群众及企业。

三是加强队伍建设。持续开展基层执法人员业务能力提升培训，提升干部职工法治水平及对数字重庆建设的适应能力，在不断学习的基础上，提升干部综合素养，使基层执法人员更加专业化、标准化、法治化，进一步提升依法行政能力，增强基层执法力量。

四是加强部门多跨协同。积极联系区级部门，加强沟通，联动开展法治宣传，共同打击企业非法集资事项，增加执法默契，及时锁定证据，防范和化解违法风险。

中共重庆市涪陵区龙桥街道工作委员会

重庆市涪陵区人民政府龙桥街道办事处

2026年1月19日