各社区党组织，街道各部门，各企事业单位，各选区领导小组：

现将《马鞍街道人大代表换届选举活动疫情防控工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

中共重庆市涪陵区马鞍街道工作委员会

2021年11月18日         

（此件公开发布）

马鞍街道人大换届选举活动疫情

防控工作实施方案

为做好马鞍街道人大换届选举疫情防控工作，在区选举委员会及其办公室、马鞍街道党工委的领导下，结合疫情防控常态化工作要求，制定本方案。

一、总体要求

提高政治站位，充分认识当前形势下做好区人大换届选举中新冠肺炎疫情防控工作的极端重要性，克服麻痹思想、侥幸心理，既要切实落实疫情防控常态化工作各项防控措施，又要严格按照上级有关要求，坚决防范在换届选举工作中出现疫情防控风险，保证区人大换届选举工作平稳有序进行。

二、适用范围

本工作方案适用于马鞍街道人大换届选举工作各环节、全过程。

三、主要措施

   （一）实施人员分类管理

1.对参选人员实行全面登记，分区分级做好人员健康管理。对所有参选人员进行排查、登记、造册；对所有从境内外返回的参选人员应提前告知入境后及返涪后健康管理政策，以便其预留时间参选（若处于会议前42天高风险地区、28天中风险地区的人员，不回涪参会）。对近28日由境外、14天内自国内中高风险地区已回涪的人员，要及时向所在地社区报备，经集中隔离医学观察或居家医学观察期满后，必须进行一次核酸检测，检测结果阴性、核实健康码为绿码的，方可参加现场选举活动。

2.换届选举参选人员、工作人员均须进行健康申报，在换届选举前14天内将《个人健康承诺书》（见附件）上报所在社区，申报状况正常并取得健康码绿码者方可参加选举和服务工作。个别申报状况异常或未取得健康码绿码的，应及时上报卫健、公安等部门进行诊断和评估，确定其是否可以参加选举和服务工作。

3.以下人员不得参加现场选举和服务工作：属于新冠肺炎确诊病例、疑似病例、无症状感染者及其密切接触者、病例处于出院后的隔离医学观察期、无症状感染者处于解除隔离治疗的人员；集中隔离医学观察后的医学观察随访期、境内外返乡人员；持7日内核酸检测阴性证明但仍处于14天居家健康监测期等情况的人员。这些人员可通过委托投票方式表达个人意愿。

4.凡有发热（≥37.3℃）、咳嗽、乏力、气促、腹泻等症状的人员，不得到现场参加选举会议。

   （二）加强重点环节防控

1.选举前准备

(1)加强组织领导。按照“谁举办、谁负责”原则，各社区、各企事业单位、各学校要切实落实属地疫情防控责任，做到“五有”：即有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有临时隔离场所和转运安排准备等措施。同时建立疫情防控领导组织，明确责任主体、健全组织体系、细化防控措施、明确应急队伍、细化职责到人，并根据疫情防控需要，开展应急演练，提升防控能力。

(2)强化人员培训。由社事办主动沟通协调新城区卫生服务中心，提供疫情防控技术指导，落实人大换届期间相关医疗卫生保障和应急处置工作。所有换届选举工作人员均须明确疫情防控相关技术和工作要求，未经培训人员不得上岗。

(3)做好物资储备。党政办负责储备街道防控物资，各社区、各企事业单位、各学校根据实际储备适量的医用口罩、消毒剂、洗手液、测温仪等防控物资。社事办负责落实新城区社区卫生服务中心配备必要的医护人员,防疫设施设备，确保病例发生时及时转运。强化技术培训、组织应急演练，确保防控物资的使用安全、规范，达到疫情防控技术要求。

(4)开展预防性消毒。各社区、各企事业单位、各学校要加强办公场地、会议区域、室内公共活动区域等进行规范消毒。一是保持选举场所室内随时通风换气。不能自然通风的用排气扇等机械通风，并在每次使用后对室内环境用含有效氯500mg/L的含氯消毒液喷洒消毒。二是垃圾消毒。用过的纸巾、口罩等投放到专用垃圾桶，定时清理，清理前用含有效氯500mg/L的含氯消毒液喷洒或浇洒垃圾至完全湿润，然后扎紧塑料袋口，投入专用垃圾桶，每日用含有效氯500mg/L的含氯消毒液对垃圾桶（堆）进行喷洒消毒并做好记录。三是物体表面消毒。公用扶手、门把手、座椅、电梯等日常可能接触使用的物品表面，用含有效氯250～500mg/L的含氯消毒剂擦拭，后用清水洗净，每天至少一次。高频接触的物体表面应适当增加消毒频次，做好消毒记录。四是地面消毒。每天在无其他人员的情况下对食堂、隔离观察室、厕所等用500mg/L的含氯消毒剂进行湿式拖地或喷洒消毒。五是日常织物消毒。如毛巾、衣物等，用250～500mg/L的含氯消毒剂浸泡1小时，或采用煮沸15分钟消毒。

(5)开展疫情防控宣传。各社区、各企事业单位、各学校在选举前要向全体参选人员印发换届选举期间疫情防控须知，宣传疫情防控政策、普及疫情防控知识，引导群众养成1米线、勤洗手、不扎堆、咳嗽打喷嚏注意遮挡、坚持科学佩戴口罩等良好卫生习惯和防护习惯。选举现场要设置宣传横幅、告示等宣传资料或选举现场疫情防控提示，营造良好的疫情防控氛围。

2.选举期间

(1)合理设置选举现场。选举地点（场所）应选择通风良好会场，保持会场内自然通风，不得使用空调设施。会场与会人员座位前后左右距离应保持1米以上，前后排错位就座。

(2)设置临时医学观察点。在选举大会会场选择独立房间或临时搭建设立临时医学观察点，尽可能保持间隔距离，避免人流交叉。临时医学观察点使用后要及时消毒，并进行通风处理；要建立活动场地内发热等人员转运至临时医学观察点的线路，避免与其他人员交叉感染。

(3)做好会场疫情防护。一是入口设置，原则上只设一处入口，入口处需准备一次性医用口罩及免洗手消毒液，设置一米线等候线。二是体温测量，在入口处设立体温测量点，对进入参选会场的所有人员进行体温测量，体温正常方可进入，体温>37.3℃人员引导至隔离室；体温监测人员应佩戴口罩，戴手套。三是亮健康码，所有参会人员均须扫码亮码，取得健康绿码人员方可进入，未使用智能手机的人员可由家人代办并出示健康码。四是佩戴口罩，参会人员要全程佩戴一次性医用外科口罩，相互交流需保持安全防护距离，做好个人防护。

(4)减少会场人员聚集。合理设置选举大会投票现场，适当增加投票点位，优化领票、写票、投票流程，实施分时、错峰投票，引导选民有序进出会场并保持一米以上间距。严格控制唱计票现场人数，可通过选派代表参加等方式。持流动票箱的工作人员应佩戴口罩，戴手套，与选举人员保持一米以上的有效防护距离。

(5)注意会务物品消毒。选举现场发放笔、选票等交叉使用的物品时，工作人员应做好卫生消毒，工作人员清点选票时戴好医用手套或一次性手套；选举用笔最好一人一用。按防疫要求做好话筒、茶杯饮具及周围环境等的消毒工作。会场周边应配备多个口罩回收垃圾桶，供选民丢弃口罩，选举结束后，对垃圾桶进行消毒并清理转运。

3.选举结束

选举结束后，由专人对选举场所地面、物体及物品表面、会议室内设施设备、公共区域及设施、会场空调及排风设备等进行全面消杀。对高频接触物体表面，可用含氯消毒剂按500mg/L浓度进行擦拭，作用30分钟后，清水擦拭干净，室内环境使用含氯消毒剂按500mg/L浓度进行喷洒消毒，关闭所有门窗作用30分钟后，开窗通风。垃圾桶消毒用含氯消毒剂按1000mg/L的浓度进行消毒处理。废弃口罩统一收集按医疗废弃物处理。

   （三）应急情况处置

1.设置临时隔离场所。各社区、各企事业单位、各学校要设置专门的临时应急隔离场所，要求标识明显，通风良好，配备必要的个人防护用品、免洗手消毒液、消毒药械，产生的垃圾按照医疗废物处置。

2.初测体温异常人员处理。如有体温高于37.3℃或有咳嗽、乏力、气促、腹泻等症状者一律禁止进入会场。立即指定专人指导其佩戴好口罩，及时引导到临时应急隔离场所，由医疗保障人员进行初步排查评估，根据排查评估后按规定进行处置，并报告会议主办方和区选办疫情防控应急处置组。

3.出现疑似病例应对。参会人员和工作人员一旦发现新冠肺炎可疑病例，活动立即停止，并立即报告各选区领导小组和街道人大换届选举突发问题疫情防控处置组，街道人大换届选举突发问题疫情防控处置组立即街道选举工作指导小组和区选办疫情防控领导小组。同时在专业人员指导下对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理。经院内会诊为新冠肺炎可疑病例的，由医疗机构按照相关流程报告和处置。

4.不配合疫情防控工作应对措施。一是体温达到或超过37.3℃人员，拒不配合疫情防控检查工作，由工作人员进行初步控制后交公安机关对其进行强制转运隔离。二是有对现场疫情防控人员进行人身攻击或冲击疫情防控检查行为的，由现场人员对其进行控制后交公安机关依法处理。三是任何个人违反有关法律、法规，拒不配合疫情防控检测及其他疫情防控工作的违法行为由公安机关依法处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

四、组织领导

马鞍街道人大换届选举疫情防控工作在马鞍街道党工委领导下，成立疫情防控组，负责换届选举期间疫情防控工作。主要职责：拟定疫情防控方案；组织安排流行病学史筛查、健康监测、核酸检测和选举活动期间的健康管理；检查督促各相关方面落实疫情防控措施；牵头做好选举活动期间医疗保障、疫情防控及其应急处置；协调落实疫情防控经费；准备和分发防疫物资；负责协调处理与选举活动期间疫情防控有关的其他事项；办理领导交办事宜。

组　长：

李　琦　马鞍街道党工委委员、组织委员

成　员：

郭淑娟　马鞍街道党政办主任

周维琳　马鞍街道人大办主任

高　霞　马鞍街道社事办负责人

刘仁才　马鞍街道平安办主任

方冬霞　马鞍街道财政办副主任

谢沅珈　新城区派出所所长

唐海英　马鞍市场监管所所长

王　智　新城区社区卫生服务中心主任

联络员：

高　霞　马鞍街道社事办负责人，联系电话：13638247060

刘仁才　马鞍街道平安办主任，联系电话：13996792427

五、工作要求

   （一）高度重视。各部门、各社区、各企事业单位、各学校要按照“属地负责”，充分认识疫情防控工作在人大换届选举中的重要性，认清形势，保持警惕，紧绷防控之弦，严格落实防控举措，决不能因麻痹思想、侥幸心理放松防控工作，影响换届选举。

   （二）落实责任。各部门、各社区、各企事业单位、各学校要根据职责，细化落实措施，将每一个环节的职责落实到人头，确保层层有人抓、处处有人管，确保疫情防控万无一失。如换届选举期间有新的防控要求，应及时比照调整、落实。

   （三）加强督导检查。马鞍街道疫情防控组将在会前和会中对各部门、各社区、各企事业单位、各学校有关疫情防控工作进行督导检查，确保人大换届工作顺利进行。

附件：流行病学史筛查表