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重庆市涪陵区马武镇人民政府2020年法治政府建设工作年度报告
日期:2021-03-17
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一、主要举措和成效

   (一)增强全面法治观念,提高广大干部群众的法治意识

利用标语、宣传车、散发传单及微信QQ等形式,扎实推进了法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业,使法治宣传教育深入到马武镇各个领域。今年以来,利用集镇赶场设置宣传站30余次,发送资料20000余份,规范整理添置宣传标语65条,LED宣传片播放200余场;摸排黑恶线索3条,无涉黑恶情况。积极组织镇村社干部参加干部普法考试,共组织290人,参考率100%,考试合格率100%。同时,利用学习强国学习平台,认真组织农村党员学习相关的法律、法规,进一步提高了党员的法治意识。

   (二)全面推行政务公开,阳光政府建设更上一层楼

着力抓好政务公开栏建设。及时更新政务公开栏目信息,及时发布政务信息,着力抓好部门办事流程的信息公开,进一步增加政府工作透明度,方便群众来访办事。坚持和完善村务监督委员会运行机制,确保村级公共权力阳光规范运行。坚持“村财镇管”,完善农村集体“三资”管理办法。

   (三)坚持依法办事,依法全面履行职能

在全面推进依法行政方面,坚持做到严格、依法、公开、公正的原则,按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则,严谨地开展各项依法行政工作,工作实效明显,行政执法工作规范有序。

按安全生产执法“三步曲”的要求,严格落实企业安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度,加强对企业安全生产的现场监管和技术指导,扎实推进企业安全生产标准化建设。严格执行安全生产行政执法“三项制度”。2020年,共检查企业120家次,填发隐患整改指令10份,处罚个人3人150元,无一件行政复议和涉法涉诉案件。

在村镇规划建设管理工作中,采取依法打击取缔与监管教育相结合,加强了违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作,使辖区违章建筑、乱搭乱盖现象有所减少。为维护好小城镇提升工程,结合全国文明城区创建,开展文明执法,有效的制止了占道经营等现象。

三是规范场镇车辆通行和场镇秩序,有效提升马武场镇整体形象,切实为广大市民创造畅通有序、和谐文明的场镇交通环境。对场镇车辆停放进行专项整治,在省道105马武场镇段(政兴路)安装了9个摄像头,全面摄像纠违,对未在划线停车位停车的车辆进行抓拍。镇执法大队针对摩托车、三轮车、小轿车等乱停乱放的行为采取锁车或者罚款,特别是逢场天,镇执法大队全天巡逻,并将车辆乱停乱放纳入常态化管理。

   (四)妥善处理好群众信访工作,解决群众矛盾纠纷,切实维护社会和谐稳定

一是严格信访工作制度。执行“网上受理、网下办理、网上流转”和处理过程及结果“可查询、可跟踪、可督办、可考核、可评价”的工作目标,对本级接访和上级转、交办的信访案件做到及时登记、签收、甄别、受理或不予(再)受理,处理答复等办理流程未出现超期办理现象,整个信访事项办理流程规范有序。

二是深入排查矛盾纠纷。每月进行矛盾纠纷排查调处,1-12月全镇共计排查矛盾558起,化解535起。干部大下访525人(次),收集意见建议53条,吸纳意见建议50条。

三是着力化解信访积案。每月召开信访稳定工作分析研判会议,今年全镇共排查出各类信访案件78件,其中网上信访代理61件,区级交办15件,本级录入2件,我们坚持能调则调、案结事了原则,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段,主动做好矛盾纠纷化解处置工作,化解率98.7%。同时完成了区上交办的清仓见底案件6件。

四是全力做好信访维稳工作。严格落实稳控工作责任,切实做好全区、全市和全国“两会”、党的十九届五中全会等重要会议、重大活动、重要敏感时间节点涉稳重点人员的稳控工作,镇、村实行24小时稳控值班。今年以来除涉军人员刘培红到市退役军人事务局咨询政策外,未发生到市进京非正常上访。

主要成效:今年以来,我镇在区委、区政府的领导下,充分发挥自身的优势和特点,在法治政府建设工作取得了初步成绩。一是通过加强法治教育培训,广泛开展学习,进一步增强了机关干部的依法行政意识和依法行政理念,树立良好的法治观念和服务意识,为政务服务工作打下扎实的基础。二是通过加强制度建设,完善一系列规章制度,使各执法部门、全体工作人员有章可循,严格约束自己的行为,杜绝失职和不廉洁行为发生,树立严格依法行政为人民服务的形象。三是围绕规范行政权力的正确运行,大力推行行政执法责任制,进一步加强政府法治监督。全面实行持证上岗、亮证执法治度,推动了行政执法的规范化。

二、存在的不足

今年以来,我镇在法治政府建设工作取得了初步成绩,但在一些方面仍有待提高:法律法规的宣传力度还不够、依法行政相关制度有待完善、极少数干部职工依法行政的意识还不强,口头上讲法治、但在实际工作中轻法治、或不讲法治的现象依然存在。

三、主要负责人履行推进法治建设有关情况

马武镇严格落实镇人民政府镇长卢伟同志为第一责任人的法治政府建设领导协调机制,有效落实依法科学民主决策机制。进一步完善重大行政决策公众参与程序,落实公示、听证制度,进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。重视法治机构队伍建设,加快平安建设办公室、执法大队、应急办规范化运行,加强执法队伍建设,积极发展法律工作者和人民调解员队伍,充分发挥基层自治作用。

四、下一步改进措施

在接下来的工作中,马武镇将进一步提高认识,增加法治政府建设工作的责任感和紧迫感,努力提高政府依法行政工作水平,推进现代法治政府、服务型政府建设。

   (一)继续加强法治培训、加强普法教育,全面提高依法行政意识

一是要深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习,牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念,在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题。要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓农村法治宣传教育这个“死角”,利用灵活多样的宣传形式,大力宣传法律知识、依法行政,让群众知法、学法,增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

   (二)加强政务信息透明度、强化行政监督

建设法治政府的最终目的是执政为民,而要取得群众的支持理解,更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开,增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序,利用各种渠道公示依法应当公示的材料,提高政务透明度,自觉接受社会和群众的监督。

   (三)进一步完善法治政府建设,加强廉政建设

进一步完善相关法治法规和制度,紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标,通过深化行政审批制度改革,完善政务服务系统,健全政府法律顾问制度,健全依法决策机制;加强规范性文件监管,加强行政执法监督检查,改进行政执法;完善政府内部监督,强化重点领域监督,从而强化对行政权力的制约和监督,全面推进政务公开,推进政府的廉洁廉政建设。


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