一、法治建设工作情况

   （一）法治建设主体责任落实情况

镇党委、政府把法治政府工作纳入党委、政府工作的重要议事日程，严格落实党政主要领导为第一责任人的法治政府建设领导协调机制，有效落实依法科学民主决策机制。全镇上下自觉提高政治站位，认真学习领会好、宣传贯彻好关于法治工作的重要讲话精神、党的二十大精神、市第六次党代会精神，并将其作为首要政治任务，摆在突出位置，把政府决策、政务公开、行政执法、普法教育等政府行为作为履行法治建设的重要抓手，统筹抓好法治建设的领导、组织、实施、监督，为法治建设开创良好局面。

   （二）《区委全面依法治区委员会2022工作要点》确定的工作任务推进落实情况

1. 加强法治宣传，营造普法氛围。坚持普法宣传，健全有法可依，有效落实“4.15”国家安全日、“12.4”宪法日、“八五”普法宣传教育规划和年度工作计划。按照“谁执法谁普法”，谁主管谁执法的原则，大力加强普法宣传与教育。各村（居）均设立了法治宣传栏，制作了固定宣传标语，在场镇人员密集区域采取悬挂横幅、滚动播放LED电子标语等方式，积极营造浓烈的法治宣传舆论氛围。一是抓好领导干部学法用法。坚持把习近平法治思想、宪法、党内法规、民法典、“法润千里 治汇广大”、中央全面依法治国委员会会议精神作为领导干部学法和干部法治学习的重要内容，每年集体学法在6次以上，学法原文研读，有交流、有讨论。运用所学知识，查找在实际工作中贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足，并提出整改措施，努力改进。提高了领导干部依法行政、创新管理的责任意识和执法能力。二是开展中小学生普法教育。把在校的中小学生作为普法的重中之重来抓，上法治课2次，受教师生共计516人/次，充分发挥了法治教育的主渠道作用，全面提升了学生法律素质。开展法治内容进教材、进校园、进课堂，达到了教材、课时、人员、效果“四落实”，使中小学生做到了学法懂法、知法守法。三是推进党员群众普法知识教育。利用标语、宣传车、发放传单及微信QQ等形式，扎实推进了法律进机关、进农村、进社区、进学校、进企业，使法治宣传教育深入到马武镇各个领域。2022年先后开展禁毒、防邪、国家安全、宪法日、扫黑除恶等专项宣传82次，联合其他部门综合宣传20余次，发放宣传资料近3万份。积极组织镇村社干部参加干部普法考试，共组织246人，参考率100%，考试合格率100%。共创建民主法治村19个。同时，利用农村党员远程教育平台，认真组织农村党员学习相关的法律、法规，进一步提高了党员的法治意识。

2. 完善公共服务，建立高效政府。一是完善镇、村（居）法律服务工作站、工作室规范化建设，认真落实首问负责制。引导干部群众注册12348重庆掌上法律网，着力提升法律服务设施与平台。二是严格执行限时办结制。对承办的行政审批、公共服务事项日常政务活动必须在规定时限或承诺时限内办结或予以答复。并根据本窗口的实际情况，明确办理事项、办理机构、责任岗位、办理流程和监督电话，并以适当方式向社会公示、告知，接受群众监督。三是全面推进法律顾问制度落实。建立镇司法所人员为主体，外聘律师担任镇政府法律顾问，两名法律服务工作者担任村级法律顾问的法律服务体系。法律顾问列席党政联席重大决策会议，参与重大行政决策、重要法律文书审核、重大项目合作谈判、合同审查，群众法律咨询与服务等各类涉法事务。

3. 坚持依法行政，建设现代法治政府。在全面推进依法行政方面，坚持做到严格、依法、公开、公正的原则，按有法依法、无法依政策、无政策按惯例、无惯例请示领导的行政效率规则，严谨地开展各项依法行政工作，工作实效明显，行政执法工作规范有序。

一是按安全生产执法“三步曲”的要求,严格落实企业安全生产许可和建设项目安全设施“三同时”制度，加强对企业安全生产的现场监管和技术指导，扎实推进企业安全生产标准化建设。2022年，共检查企业145家次，填发隐患整改指令15份，下达现场处罚决定书0份 ，处罚决定书1份，处罚企业和生产经营单位1家2万元，处罚交通违章627件18010.00元，消防案件查处4件800.00元，无一件行政复议和涉法涉诉案件。

二是在村镇规划建设管理工作中，采取依法打击取缔与监管教育相结合，加强了违章建筑巡查、专项检查和督导、教育工作，使辖区违章建筑、乱搭乱盖现象有所减少。为维护好小城镇提升工程，结合全国文明城区创建，开展文明执法，有效的制止了占道经营等现象。规范场镇车辆通行和场镇秩序，有效提升马武场镇整体形象，切实为广大市民创造畅通有序、和谐文明的场镇交通环境。在省道105马武场镇段（政兴路）安装了9个摄像头，全面摄像纠违，对未在划线停车位停车的车辆进行抓拍，并纳入车辆乱停违章处罚。

三是结合党的主题教育，认真开展查处“四风”和腐败问题专项整治工作，加强干部作风建设和廉洁警示教育，组织全体机关干部和村“两委”成员集中参观廉政教育基地，召开多次会议对相关典型案例进行剖析教育，推进干部依法行政，规范村级管理。

4. 强化权力制约，打造阳光政府。强化监督，认真落实人大代表议提案办理、视察调研等制度, 自觉接受人大的工作监督、法律监督和民主监督，同时积极配合上级监察、审计等部门的依法监督检查，提高政府的透明化、法治化水平。积极支持人民法院依法受理和审理行政案件，行政机关负责人按规定出庭应诉。加强政务信息、重点领域信息公开,推动“阳光政府”建设。把群众普遍关心涉及切身利益的问题作为公开的重点内容，坚持和完善村务监督委员会运行机制，确保村级公共权力阳光规范运行。坚持“村财镇管”，完善农村集体“三资”管理办法，强化行政过程、财政审计、重点领域信息公开。

5. 积极化解矛盾，维护社会和谐稳定。一是严格信访工作制度。执行“网上受理、网下办理、网上流转”和处理过程及结果“可查询、可跟踪、可督办、可考核、可评价”的工作目标，对本级接访和上级转、交办的信访案件做到及时登记、签收、甄别、受理或不予（再）受理，处理答复等办理流程未出现超期办理现象，整个信访事项办理流程规范有序。二是深入排查矛盾纠纷。每月进行矛盾纠纷排查调处，1-12月全镇共计排查矛盾421起，化解410起。干部大下访1478人（次），收集意见建议108条，吸纳意见建议91条。三是着力化解信访积案。每月召开信访稳定工作分析研判会议，全镇共排查出各类疑难信访案件18件，上级交办1件，我们坚持能调则调、案结事了原则，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，主动地做好化解矛盾的工作，化解疑难信访案件13件，办结率72.2%。四是全力做好信访维稳工作。严格落实稳控工作责任，切实做好全区、全市和全国“两会”和党的二十大等重要会议、重大活动、重要敏感时间节点涉稳重点人员的稳控工作，镇、村实行24小时稳控值班。今年未发生到市进京非正常上访。

二、存在的问题和不足

今年以来，我镇在区委、区政府的领导下，充分发挥自身的优势和特点，依法治区建设工作取得了初步成绩，但在一些方面仍有待提高：法律法规的宣传力度还不够、依法行政相关制度有待完善、极少数干部职工依法行政的意识还不强，口头上讲法治、但在实际工作中轻法治、或不讲法治的现象依然存在。

三、2023年主要工作思路和打算

2023年，马武镇将严格按照市、区要求进一步提高思想认识，结合实际细化落实工作措施，增强法治政府建设工作的责任感和紧迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推进现代法治政府、服务型政府建设。

   （一）继续加强法治培训、加强普法教育，全面提高依法行政意识

一是要深入抓好领导干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员法律素质和依法办事能力。增强领导干部自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。二要抓住群众的普法教育不放松。紧紧抓住农村法治宣传教育这个“死角”，利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。

   （二）加强政务信息透明度、强化行政监督

依法治区的最终目的是执政为民，而要取得群众的支持理解，更好的开展各项行政管理工作的当务之急就是进一步加强政务公开，增强行政执法的透明度。向群众公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事程序，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

   （三）进一步完善依法治区建设，加强廉政建设

进一步完善相关法治法规和制度，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”法治政府的总体建设目标，通过深化行政审批制度改革，完善政务服务系统，健全政府法律顾问制度，健全依法决策机制；加强规范性文件监管，加强行政执法监督检查，改进行政执法；完善政府内部监督，强化重点领域监督，从而强化对行政权力的制约和监督，全面推进政务公开，推进政府的廉洁廉政建设。