2023年马武镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想以及中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕法治政府建设要求，全力推进法治政府建设工作，依法行政水平不断提高，较好地完成了 2023 年度法治政府建设各项目标任务。现将年度工作情况报告如下：

一、基本情况

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，提升法治思维能力

1.加强理论学习，筑牢法治思想根基。认真学习领会好、宣传贯彻好习近平法治思想，深刻领会把握“加强党的领导”的根本原则，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入学习贯彻习近平法治思想，不折不扣把党的二十大关于法治建设的战略部署落到实处。结合主题教育，坚持学思用贯通、知信行统一，深入领会习近平法治思想“十一个坚持”的深刻内涵和实践要求，毫不动摇地坚定中国特色社会主义法治道路自信、法治理论自信、法治体系自信和法治文化自信。

2.强化责任担当，层层压实主体责任。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，建立“八五”普法讲师团，协同贯彻落实中央、市委区委有关法治建设的决策部署和工作要求，协调、推动依法行政、行政执法、普法宣传等活动。以“谁执法谁普法”普法责任制为总抓手，制定“谁执法谁普法”工作责任清单，从时间、内容、人员上做实普法责任制。确保法治政府建设取得实效。

3.深入普法宣传，营造浓厚法治氛围。增添法治宣传教育新阵地，精心打造一个集观赏性、互动性、实用性为一体的法治文化广场，切实增强全民守法用法意识。结合“4.15”国家安全日、 “12.4”宪法日等重要时间节点，以及围绕扫黑除恶、反诈骗、医疗卫生、网络空间秩序、老年人权益保障等相关领域开展主题法治宣传教育活动，2023 年开展主题宣传 4 次，开展综合宣传 20 次，发放宣传资料近 4 万份。在 19 个村（居）设立法制宣传栏，制作固定宣传标语，在场镇人员密集区域通过悬挂横幅、滚动播放 LED 电子标语等方式，积极营造浓烈的法治宣传舆论氛围。

（二）完善公共服务体系，打造政务服务高效环境

1.严格执行限时办结制。政务服务事项进驻政务服务大厅基本实现“应进必进”，入驻社保、医保、民政、卫健、残联、就业、林业、农房审批、退役军人事务等事项。全年帮办代办事项 3346 件。用高质量的公共服务让市场和民众感受到了改革带来的便利和实惠。

2.完善镇、村（居）法律服务工作站、工作室规范化建设，认真落实首问负责制。引导干部群众注册 12348 重庆掌上法律网，着力提升法律服务设施与平台。

3.全面推进法律顾问制度落实。建立镇司法所人员为主体，外聘律师担任镇政府法律顾问，2 名法律服务工作者担任村级法律顾问的法律服务体系。法律顾问列席党政联席重大决策会议，参与重大行政决策、重要法律文书审核、重大项目合作谈判、合同审查，群众法律咨询与服务等各类涉法事务。

（三）加强法治素养培育，提高法治政府建设水平

一是进一步健全学法制度，镇党委、政府定期组织干部职工进行法律知识学习；二是进一步提高依法办事能力，共组织镇村社干部 236 名干部参加法治理论知识学习考试，参考率 100%，考试合格率 100%；三是进一步落实公务员学法考试考核制度，规范行业执法程序和行为，推进法治政府、法治窗口、法治干部建设；四是进一步加强作风建设，组织机关干部和村（居）干部集中参观廉政教育基地，多次召开会议对相关典型案例进行剖析教育，推进干部依法行政，规范村级管理。

（四）推进政务公开透明，保障民主监督发挥实效

一是扎实开展“我为群众办实事”实践活动，积极支持人民法院依法受理和审理行政案件，开展“惠民调解”。灵活审判方式，多次到村（居）开展巡回审判共 30 余件。行政机关负责人按规定出庭应诉。二是加强政务信息、重点领域信息公开，推动“阳光政府”建设。把群众普遍关心涉及切身利益的问题作为公开的重点内容，坚持和完善村务监督委员会运行机制，确保村级公共权力阳光规范运行。坚持“村财镇管”，完善农村集体“三资”管理办法，强化行政过程、财政审计、重点领域信息公开。

（五）运用“枫桥经验”法宝，提高矛盾纠纷化解效率

1.严格信访工作制度。执行“网上受理、网下办理、网上流转” 和处理过程及结果“可查询、可跟踪、可督办、可考核、可评价” 的工作目标，对本级接访和上级转、交办的信访案件做到及时登记、签收、甄别、受理或不予（再）受理，处理答复等办理流程未出现超期办理现象，整个信访事项办理流程规范有序。

2.深入排查矛盾纠纷。完善“一庭两所”矛盾纠纷联调机制。构建加强人民调解员队伍建设，组织开展涉访涉诉、征地拆迁、劳资纠纷、金融诈骗、涉军群体等专项治理领域治理调解工作，强化社会矛盾排查化解，有效维护社会稳定。每月进行矛盾纠纷排查调处，1—12 月全镇共计排查矛盾 258 起，镇村两级调解组织成功调解 258 起，调处成功率达 100%。马武镇现有社区矫正对象 12 人、安置帮教对象 110 人、邪教人员 2 人、社区戒毒康复人员 4 人、社区戒毒 7 人，肇事肇祸严重精神障碍患者 190 人。重点人员管控到位，做好社会综合治理工作。

3.着力化解信访积案。每月召开信访稳定工作分析研判会议，全镇共排查出各类疑难信访案件 17 件，上级交办 1 件，我们坚持能调则调、案结事了原则，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段，主动地做好化解矛盾的工作，化解疑难信访案件 18 件，办结率 100%。

二、存在的不足和原因

一是乡镇法治政府建设的环境滞后。良好的社会环境有助于法治政府的建设，部分群众的法治观念薄弱、素质不高，不配合执法、为达到个人目的而提出不合理要求的现象时有发生，给乡镇政府工作的顺利开展带来了很大困扰。二是法治人才匮乏。法治政府的建设离不开法治人才，越往基层，法治人才匮乏的现象越明显。法治人才的匮乏，让诸多推进法治政府建设的制度在乡镇政府施行面临难题，在县级以上政府层级，均设有法制机构，但在乡镇政府，一般没有法制机构。法治人才的匮乏直接阻碍了乡镇政府的法治政府建设进程。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2024 年，我镇将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：

（一）加强组织领导；严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，认真落实全民普法守法工作领导小组职责，充实依法治区和法治政府建设管理机构工作力量，巩固全镇法治建设工作大格局。

（二）加大普法力度；利用灵活多样的宣传形式，大力宣传法律知识、依法行政，让群众知法、学法，增强利用法律武器保护自己合法权益的意识。提升人民群众普法知晓率，夯实全民守法基础。

（三）加强执法培训；建立执法人员专项培训学习制度，推进基层综合行政执法队伍改革，建立一支队伍执法。采取理论与实例相结合的学习方式，引导执法人员就身边发生的实例进行讨论和思考，学会运用法律知识和方法分析、解决基础的各种矛盾和问题。