2025年，青羊镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，严格按照市委六届七次、八次全会部署要求，扎实推进法治政府建设，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效 

（一）持续深化“大综合一体化”行政执法改革，推动执法规范高效。完成全镇执法力量整合与赋权事项边界厘清，全面升级行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，为一线执法人员配备执法记录仪，实现执法全过程留痕、可回溯管理。全年组织专项执法培训覆盖100余人次，严格实行持证上岗与资格管理。成功承办区级行政执法体制改革片区座谈。创新实施“信用+执法”模式，全面推行“双随机、扫码入企”机制，实现行政检查规范率、“信用+执法”场景应用率、执法人员履职活跃率每月100%，涉企重复检查减少50%。全年线上办理执法案件470余件，办案效率提升50%，有效减轻企业负担。

（二）健全制度体系，提升依法行政能力。一是严把规范性文件质量关，严格执行合法性审核与备案审查程序，确保文件依法合规。按要求完成文件清理，及时废止或修订不合时宜的文件，定期维护政府网站规范性文件专栏，确保文件公开、可查。二是强化行政权力监督制约。自觉接受人大、民主监督，高质量办理代表建议。加强行政执法监督，开展案卷评查与突出问题专项整治。全面落实《政府信息公开条例》，推动决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，拓宽政务公开渠道，提升政务公开实效。充分发挥12345政务服务便民热线等平台的监督作用，畅通群众投诉举报渠道。

（三）优化法律服务，护航经济社会发展。实现全镇11个村（居）法律顾问全覆盖，全年提供无偿法律咨询服务260余人次，群众法治意识显著提升。办理中央巡视组交办件3件、市管领导包案信访事项2件，化解疑难信访事项4项，信访件受理回复率100%，全年办理群众合理诉求224件次，群众满意度达99.2%。开展防诈骗、消防安全、交通安全等宣讲150余场次，覆盖群众2万余人次，安全事故发生率同比下降40%，社会治理效能显著提升。

（四）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围。依托法治宣传站、标语、横幅、海报等多种载体，开展法治宣传、法治讲座和法律服务等活动30余次，深入开展“4•15”全民国家安全教育日法治宣传、“民法典宣传月”活动教育和宪法宣传，加强禁毒、消防、反诈骗、反赌博、反拐卖、反邪教等方面普法宣传，2025年期间，共计发放普法读物1200余册，普法用品100余件，发放法律宣传资料4500余份。

（五）化解矛盾纠纷，夯实基层治理根基。规范设立村（社区）人民调解委员会及调解室各12个，培养人民调解员104名，组织人民调解员专题培训会2场次，全面提高人民调解员综合素质和服务群众能力。深化镇、片区、村社“三级调解网络”建设，完善“调解+仲裁+诉讼”衔接机制。全年成功调解矛盾纠纷768件，成功率达99.6%，其中，土地确权、债务等重大矛盾纠纷化解率达100%，切实提高了基层治理能力和水平，有力维护了社会稳定。

（六）优化营商环境，激发市场主体活力。一是精准招商谋发展。主要领导带队外出招商4次，成功达成3个项目合作意向，召开青羊籍企业家座谈会、招商推介会2次，推动形成“以商招商、以情招商”的良性互动格局。二是全程服务激活力。深入开展干部职工走访企业活动，全年走访企业60余家，精准收集梳理生产经营难点痛点问题10余个，推动解决率达100%。创新推行“一对一”全流程服务模式，为服务企业提供从厂房选址到项目落地的“保姆式”服务，打造营商环境服务标杆，切实解决企业落地难题，全年顺利推进新开工、续建项目20余个。三是数字赋能惠民生。全面推进政务服务数字化转型，新增智能服务设备1台，深化“网上办、一次办”改革，实现政务服务事项网上可办率、全程网办率双提升。累计发布招聘信息100余条，成功输送85名技能人才到企业就业，有效缓解企业用工压力。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化统筹部署，压实主体责任。坚持将法治建设与中心工作同谋划、同部署、同考核，主持制定年度工作要点与任务清单。全年召开法治专题会议4次，研究部署法治宣传、规范执法、矛盾化解等重点工作。对法治建设重要工作亲自部署、过问、协调、督办，带头深入村社、学校开展普法，督促各级干部依法履职。

（二）带头尊法学法，提升法治素养。坚持率先垂范，将习近平法治思想及宪法、民法典等作为个人自学与党委中心组学习重点。坚持“决策先问法、违法不决策”，重大决策、重要合同必经合法性审查。

（三）加强督查问效，确保落实到位。建立健全督查调度机制，带队开展专项督查，对发现问题建立台账、限期整改。通过强化考核，层层传导压力，推动法治建设任务在基层落地生根。

（四）恪守廉洁底线，永葆清廉本色。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》，严明政治纪律和政治规矩，规范自身言行，自觉做讲规矩、守纪律的表率。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）干部法治能力有待加强。部分干部运用法治思维和方式推动工作、解决问题的自觉性与能力不足，“重业务、轻法治”的惯性依然存在。主要原因在于系统性、实战化的法治培训不足，学用结合不够紧密。

（二）基层执法效能有待提升。承接赋权事项后，执法任务与力量不匹配问题显现。部分执法人员专业性不足，程序规范性与文书严谨性有待提高。跨部门联合执法协同机制不够完善。

（三）普法调解实效有待增强。普法形式仍偏传统，新媒体普法精准度与吸引力不足。矛盾纠纷源头预警和早期干预机制有待健全，多元调解衔接联动需进一步加强。

四、2026年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

（一）聚焦思想铸魂，在夯实法治根基上达到新高度。一是持续将学习领会习近平法治思想与贯彻落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神紧密结合，纳入党委中心组学习、干部教育培训的必修课和常修课。通过举办专题读书班、研讨交流会等形式，引导全镇干部深刻把握其核心要义与实践要求，自觉将其作为谋划工作的根本遵循，确保政府一切工作都在法治轨道上运行。二是主动将法治政府建设置于全镇工作大局中谋划推进。健全法治建设与重点工作同步部署、同步推进、同步考核的机制，充分发挥法治在优化营商环境、防范化解风险、维护公平正义中的基础性、保障性作用。

（二）聚焦规范执法，在提升执法公信力上实现新突破。 一是全面完善行政执法责任制，严格贯彻“谁主管、谁负责，谁办案、谁负责”原则。逐部门、逐岗位细化执法权责清单，明确从主要负责人到一线执法人员的政治责任、法律责任和工作责任。推行错案责任倒查问责制，确保权责一致、问责到人。二是创新学法普法与执法考核评价机制。建立健全领导干部学法清单制度和述职述法评议制度，将法治素养、依法履职情况作为干部考核评价和晋升的重要依据。实施执法人员全员轮训和资格动态管理计划，着力提升执法队伍的专业素质和实战能力。

（三）聚焦精准普法，在培育法治信仰上展现新作为。 一是持之以恒抓好党员干部特别是领导干部的学法用法工作。通过任前法律考试、年度法治测评等方式，倒逼领导干部不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。着力规范机关工作人员的日常行为，切实提升依法办事水平，以政府机关带头守法、严格执法的良好形象取信于民，引领社会风尚。二是实施“精准普法惠民”行动。深入分析不同群体、不同区域的法治需求，找准普法薄弱环节，制定并落实分类精准的宣传教育方案。广泛开展“送法下乡入户”活动，充分利用新时代文明实践站、网格微信群、乡村“大喇叭”等载体，以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式，推动宪法、民法典及与群众生产生活密切相关的法律法规知识“飞入寻常百姓家”，在全社会营造浓厚法治氛围。