部  门
街  镇
重庆市涪陵区石沱镇人民政府​2025年法治政府建设工作年度报告
日期:2026-01-08
字 号:

一、基本情况

(一)强化组织领导,压实法治建设责任

一是党政主要负责人切实履行法治政府第一责任人职责,制定责任清单,分解任务到具体部门与岗位,明确目标、时限与质量要求。二是成立以党委书记、镇长为双组长的法治政府建设工作领导小组,定期研究工作推进及任务落实情况,把推进法治政府建设放在党委政府全局工作中统筹谋划部署,全年召开党委(扩大)会议研究部署法治工作12次,全力推动法治政府建设向纵深发展。三是加强机关干部队伍法治教育培训力度,切实增强工作人员法治意识和服务能力,落实“一村一法律顾问”“法律明白人”制度,发挥司法所、法律顾问作用。

(二)加强法治宣传教育,筑牢基层法治根基

一是深入学习习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想纳入镇党委理论学习中心组学习计划,全年开展学习6次。二是领导干部带头遵纪守法,带头学法用法,遵守党章党纪,依法依规开展各项工作,树立依法依规办事的良好意识。通过“三会一课”、集中培训、班子成员讲党课等定期组织干部职工学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》《民法典》《公务员法》《行政处罚法》等法律法规,累计组织会前学法22次,举办专题法治讲座6次,撰写心得体会12篇。今年以来,共举办宪法、民法典、行政法、行政处罚法等集中学法活动7场次。全镇干部职工年度法治理论知识学习考试参考率、合格率均达100%,干部法治思维与能力不断提升。三是结合“八五”普法、“宪法宣传周”“民法典宣传月”等重要节点开展全民普法宣教活动。通过发放资料、悬挂横幅、运用LED显示屏等方式,营造浓厚法治宣传氛围。共开展集中普法宣传30场次,发放宣传资料20000余份,有效增强广大党员、干部、青少年和群众的学法、知法、守法意识。

(三)优化政务服务,提升依法行政效能

一是落实法律顾问制度。聘用职业律师作为镇法律顾问,就较重大的行政、经济决策进行法律论证,提供法律意见,协助修改、审查经济合同、协议、章程等重要法律事务文书10余件。全镇14个村(居)实现“法律顾问”全覆盖,累计提供法律服务60次,解答群众具体的法律事务问题300个,助力矛盾纠纷调解80次,举办法制讲座12次。二是充分发挥法学会在参与基层社会治理、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的重要作用。推进综治中心规范化建设,整合综治、司法、信访等力量,构建一站式矛盾纠纷调解中心,将矛盾化解在基层。完善镇、村、社三级人民调解组织,充实各级人民调解员,开展人民调解员培训2场次,提高了调解员的调解技能。常态化开展纠纷排查化解,全年镇、村、社三级调解组织调解各类纠纷899件,涉及金额800万元,调解成功率达98.8%。坚持和发展新时代“枫桥经验”,与石沱派出所建立警调对接机制,成立驻所调解室,落实了警调、访调、诉调的大调解机制。三是优化法治营商环境,规范简化行政许可、行政审批程序,提倡一站式服务,打造审批事项少、办事效率高、服务质量优的政务环境。优化完善投资贸易自由化便利化政策,优化招商思路,全年办结涉企问题及建议80件,走访企业329户,持续叫响做亮“服到位,零距离”高质量营商环境品牌。

(四)规范行政决策与执法,严控权力运行

一是严格决策程序,支持人民法院依法受理行政案件,依法出庭应诉,依法办理人民法院司法建议、人民检察院检察建议,依法履行人民法院生效裁判。二是规范文件管理,落实规范性文件合法性审查、备案登记与定期清理制度,未经司法所审查通过的不得发布,及时废止或修改不合规文件按照政府网站集约化建设的相关要求,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,充分发挥政府门户网站等平台信息公开作用。截至目前,在政府门户网站公开乡镇动态、财政预决算、政府文件等信息80余条。做好社会热点和网络舆情答复工作,积极应用办公热线、政府公开信箱等平台,扎实推进依申请公开标准化、规范化建设。加强与群众的沟通互动,倾听民意、了解民情,帮助群众解决困难、化解矛盾。三是深化执法改革,推进“一支队伍管执法”,全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,做到持证上岗、亮证执法、全程留痕。定期开展业务及法律知识培训,筑牢执法工作根基,提升行政执法人员综合素养。2025年组织参加培训10次,开展综合执法活动220次;同时强化综合行政执法监督,提高执法的规范性、合法性,降低行政诉讼案件发生率。

二、存在的不足

以法治手段化解矛盾纠纷的能力还存在短板。部分领导干部和行政执法人员法律专业知识欠缺,法治观念不够强,运用法治思维和方式推动工作、化解矛盾、维护稳定的水平有待提升。

法治建设队伍还不够健全,专业性水平有待提高。镇综合行政执法大队执法装备短缺,未配备执法记录仪等专业设备;执法人员专业性亟待优化,行政执法人员无一人是法律相关专业。

法治宣传创新性不足。法治宣传方式依赖于传统的方式,新媒体运用匮乏,欠缺吸引力,对领导干部、青少年、致富带头人、农民等重点学法对象未做到“分类指导、分层推进、全面涵盖”,法治宣传教育成果不显著。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年,我镇将努力提高政府依法行政工作水平。推进现代化法治政府建设。

(一)强化政治引领,压实法治建设责任链条

一是深化思想武装常态化,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,坚持党的集中统一领导,全面落实上级关于法治政府建设的决策部署;二是健全责任落实闭环,扎实推进各项任务落实,提升法治政府建设水平;三是夯实基层法治保障,加大法治建设经费投入,重点保障执法装备更新、普法阵地建设、法律服务购买等需求。

(二)增强法治观念,提升法治宣传实效

一是深化精准普法宣传,落实 “谁执法谁普法”责任制,结合“12・4”宪法日、民法典宣传月等节点,开展赶集普法、田间宣讲等活动;二是创新普法方式,针对青少年、老年人、企业经营者等重点群体,定制普法“大礼包”,通过方言短视频、法治文艺汇演、案例解读等形式,提升普法针对性。三是推动村规民约融入法治内容,将法治元素融入乡村文化广场、党群服务中心等阵地,打造村级法治文化示范点。

(三)优化执法效能,提升规范文明执法水平

一是全面落实行政执法“三项制度”(行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核),实现执法记录仪全覆盖,重大执法决定法制审核率达 100%。二是强化执法队伍建设,将《行政执法监督条例》纳入执法人员培训核心内容,开展执法技能比武、案例评析等活动,提升执法人员专业素养。三是加强政府决策调研,探索思考政府职能转变及体制改革等前沿问题,拓宽依法行政的思路,探索解决实际工作中的行政执法问题,充分发挥助手作用。


分享文章到: