2025年,义和街道在区委、区政府的坚强领导下,深入贯彻落实习近平法治思想,全面推进法治建设责任制,以法治思维赋能基层治理,以法治方式破解发展难题,为街道经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)强化组织领导,健全法治工作体系。压实主体责任,成立由街道党工委书记、办事处主任任双组长的法治政府建设工作领导小组,优化调整成员结构,构建“一把手负总责、分管领导具体抓、各部门协同推”的工作格局。完善制度机制,建立法治工作联络员队伍和工作例会制度,健全重大行政决策、规范性文件制定、合同签订等法律审查机制,按需邀请法律顾问列席党工委会议,共计召开“三重一大”法治专题会议13次。优化法律顾问考评机制,依托线上法律服务平台和村社区法律顾问,实现街道及辖区村社区法律顾问全覆盖,全年提供法律意见62份,列席各类会议56次。强化考核督导,将法治建设纳入年度目标责任考核体系,提升考核权重至15%,建立“年初部署、年中督查、年末考核”闭环机制,确保各项任务落地见效。
(二)加强法治学习,提升依法履职能力。领导班子带头学法,将习近平法治思想作为党工委理论学习中心组重要内容,累计开展专题学习研讨2次,完善领导干部应知应会法律法规学习清单,推动“关键少数”带头尊法学法守法用法。拓宽学习培训渠道。组织政法分管领导、法治干部等参加上级法治培训,自主开展各类法治讲座22场,创新“法治讲堂+业务讲堂”模式,开展“人人登台讲法治”活动,实现干部职工法治培训全覆盖。依托线上学习平台,确保参学率、合格率均达100%。组织19名已获得行政执法资格证的人员参加行政执法培训、考试,考试通过率达100%,执法水平进一步得到提升。
(三)规范权力运行,筑牢依法行政根基。推进政务公开透明,严格落实《政府信息公开条例》,通过政府门户网站、微信公众号等渠道公开政务信息512条,涵盖财政预决算、民生政策等重点内容。严格重大决策程序,编制发布年度重大行政决策目录,对民生项目、经费使用等重大事项,严格履行规范程序,累计完成重大决策合法性审查27件,相关材料完整归档。设立“法治服务站”,提供法律咨询、纠纷调解、法律援助“一站式”服务,全年为商户提供法律建议60余条,调解纠纷20余件。深入开展道路交通、违法建设、城市管理、非法垂钓、烟花爆竹、企业安全等领域行政执法活动,开展各类行政检查200余场(次),办理各类行政执法案件150余件,有效处理各类违法行为。
(四)深化法治实践,增强基层治理效能。坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新“调解+信访+行政复议”衔接机制,实现矛盾源头化解。推进“三所联动”纠纷调解“室、站、点”建设,设立工作室、人民调解室和综合调解室各1个,设立16个工作站点,建立“居民点单、网格派单、法律明白人接单”机制,全年受理居民法治诉求150余件,办结率95%以上,累计接待居民法律咨询764人次,代理行政诉讼胜诉1件,办理行政复议案件1件。加快推进民主法治创建,指导2个村社区完成市级民主法治示范社区达标验收,在网格设立蓝马甲法治联络员,建立“网格法治服务日”制度,开展“法治门诊”服务,累计提供法律咨询1200余人次,有效打通法治服务“最后一公里”。
(五)加强法治宣传,营造尊法学法氛围。落实“谁执法谁普法”责任制,制定年度普法责任清单并公示,围绕宪法、民法典等重点法律法规,开展“法律七进”活动55场次,发放宣传资料6000余份。在“3·15”“4·15”等重要节点开展主题宣传10余场,覆盖群众2000余人次。创新普法宣传载体,打造“法治文化长廊”1处,制作民法典永久性文化墙,利用微信、抖音等新媒体发布法治资讯1000余条,开展有奖竞答4次,普法短视频播放量超3万次,群众法治知晓率提升至85%以上。聚焦重点群体普法,针对老年人、青少年等群体开展专项宣传,邀请法治副校长进校园开展《未成年人保护法》讲座,通过案例讲解、趣味游戏等形式提升普法针对性。
二、存在的问题与不足
虽然取得了一些成绩,但是街道法治政府建设工作仍存在一些短板和不足:一是法治与业务融合不够深入。部分岗位和社区存在“重业务、轻法治”倾向,法律风险预判和合规审查意识薄弱,少数工作推进缺乏充分法律支撑。二是普法宣传实效性有待提升。宣传形式仍以讲座、发资料为主,互动性、创新性不足,针对特殊群体的精准普法力度不够,部分群众依法维权意识不强。三是执法队伍专业性需进一步加强。执法人员在赋权事项规范执法上仍有差距,调解员专业能力参差不齐,调解流程规范化水平有待提升。
三、下一步工作打算
下一步,街道将继续坚持以法治思想为指引,紧紧围绕区委、区政府中心工作,聚焦问题短板,精准发力,推动法治政府建设再上新台阶。
(一)压实法治建设责任。持续强化党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责,将习近平法治思想贯穿法治建设全过程,完善“年初部署、年中督查、年末考核”机制,推动法治与业务深度融合。
(二)提升执法服务质效。加强行政执法人员专题培训,通过现场观摩、案例研讨等方式提升规范执法能力,完善“三所联动”机制,加强调解员业务指导,提高矛盾化解专业化水平。
(三)创新普法宣传方式。围绕群众急难愁盼问题,打造针对性强、群众喜闻乐见的普法品牌,运用新媒体平台扩大普法覆盖面,推进“八五”普法收官见效,积极谋划“九五”普法规划,提升群众法治素养和依法维权意识。
(四)深化法治示范创建。总结推广“法治+商圈”“网格+法治”等成功经验,持续推进民主法治示范社区创建,打造依法治理特色样本,切实将法治优势转化为基层治理效能。