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[ 索引号 ] /2020-00006 [ 发文字号 ] 涪运管发﹝2020﹞53号
[ 主题分类 ] 交通、工业、信息化 [ 体裁分类 ] 公文
[ 发布机构 ] 重庆市涪陵区道路运输管理处
[ 成文日期 ] 2020-07-01 [ 发布日期 ] 2020-07-01

关于印发道路危险货物运输安全整治专项行动方案的通知







重庆市涪陵区道路运输管理处文件



涪运管发﹝2020﹞53



重庆市涪陵区道路运输管理处

关于印发道路危险货物运输安全整治

专项行动方案的通知


处各业务科室,各道路运输企业:

按照区交通局关于《开展危险货物运输安全整治专项行动的通知》(涪交安〔2020231号)工作要求,为进一步推进整治专项行动,夯实企业主体责任。区运管处制定了《道路危险货物运输安全整治专项行动实施方案》,现印发给你们,请认真组织实施。


重庆市涪陵区道路运输管理处

2020630

道路危险货物运输安全整治

专项行动实施方案


20206131640分许,一辆牵引车号牌为浙CM9535、挂车号牌为浙CM138挂的液化气槽罐车行驶至G15沈海高速公路往温州方向温岭西出口互通匝道中段发生爆炸,并发生了二次爆炸,造成重大人员伤亡、经济损失和社会影响;2020614710分许,一辆号牌为渝AH0891的危险化学品运输车行驶至G5001绕城下行(外线)成渝互通-双福北145KM+500M处(九龙坡区)发生侧翻(无泄露),教训极其深刻。为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,结合市相关文件和敏尔书记、良智市长等市领导批示精神,为切实加强全区道路危险货物运输安全监管,提升安全生产水平,制定本实施方案。

一、整治范围

道路危险货物运输企业、危险货物运输车辆及相应从业人员,汽车客运站。

二、整治内容和时间

即日起至2020 10月中旬,分三个阶段开展专项整治。

(一)企业自查(即日起至2020731日)

1.危险货物运输企业。一是是否落实《危险货物道路运输安全管理办法》《重庆市道路运输企业主要负责人和安全生产管理人员安全考核管理细则》、安全生产风险管控和隐患排查、全员安全生产责任制、安全教育培训等规定、制度;是否落实GPS动态监管,确保安装率、上线率、违法查处率、处警率100%;是否取得安全生产标准化达标证书。二是危险货物道路运输的驾驶员、装卸管理人员、押运人员是否持有相应的资格证;是否建立、落实了道路运输(危险化学品)经理人从业资格制度和足额配备专业人员;是否对驾驶员历史违法行为进行清理或存在驾驶员记分周期内扣满12分仍继续从业的情况;是否建立危险货物道路运输从业人员信息清单。三是危险货物运输车辆是否符合相应技术条件或配备有符合要求的相关设备工具;是否按相关法律法规和技术标准进行维护保养或年度审验;是否存在改装等情况;是否按规定安装了紧急切断装置;企业车辆是否为公司化经营;是否存在“挂而不管、以包代管、包而不管”的情况;是否存在超载、超许可类别运输行为。四是是否制定了与经营类别相适应的应急预案,应急预案是否上报交通行政主管部门备案;是否配备了应急救援人员和必要的应急救援设备、物资;是否定期组织应急救援演练;是否按照《危险货物运输规则》要求给运输车辆配备危险货物道路运输安全卡。

2.汽车客运站。汽车客运站是否存在擅自改变客运站用途和服务功能,在站内功能区域设置阻隔防爆撬装式加油装置和加气站的情况;是否存在未严格执行危险化学品进站安检制度的情况。

(二)行业排查(202081日起至2020109日)

1.重点排查(202081日起至2020825日)

一是对危险货物运输企业排查。处安全科对13家危险品的安全生产标准化达标情况进行排查,对未取得安全生产标准化达标证书、证书逾期或未按要求开展年度核查的,要挂牌督办,限期整改;二是危险货物运输车辆排查。 处运输科、运政事务科要对超期未进行审验的危险货物运输车辆进行全面清理,列出车辆清单,通报相关企业及时整改并实施行政处罚;三是危险货物运输从业人员排查。处运输科、教育培训科要全面排查危险货物运输从业人员执业备案情况,把备案记录与企业从业人员清单进行比对,通报企业及时办理从业人员执业备案;四是汽车客运站排查。处运输科要对存在擅自变汽车客运站用途和服务功能,在站内功能区域设置阻隔防爆撬装式加油装置和加气站的立即责令改正,并及时报告相关部门。

2.集中检查(20208 26 日至2020 10 9 日)

1)危险品运输企业和汽车客运站的检查。根据企业自查内容和重点排查情况,对全区所有整治范围的企业实现全覆盖检查,重点突出法人履职、安全生产制度落实情况。对发现的问题,要督促企业及时整改,并实施行政处罚;对有重大风险且要依法责令停产、停工、停用;对发现涉及其他职能部门管辖的隐患问题,及时抄告相关职能部门,督促企业落实主体责任。(处运输科)

2)路面执法。重点督查驾驶员和押运人员不具备从业资格、未取得危险货物运输许可等违法行为,严厉打击维修企业非法加大车体容量的违法行为,杜绝非法改装。同时将相关违法行为及时抄告相关部门,确保合法运输、安全运输。(处稽查科、处维修科)

(三)巩固总结(20201010日至20201020日)

整治范围的企业要根据企业自查和行业督查发现的问题和隐患整治情况进行全面清理,开展“回头看”,进一步巩固整治成效。并按照要求报送道路运输行业整治专项行动开展情况和报表于处业务科室。

三、工作要求

(一)加强组织领导。当前,全国、全市、全区范围内涉危事故频发,暴雨、洪涝、泥石流等自然灾害多发,在疫情防控常态化条件下的安全生产风险依旧很大。各企业要清醒认识当前安全生产形势,深刻吸取事故教训,举一反三,切实把思想和行动统一到党中央、国务院和市委市府、区委区府的安排部署上来,切实加强组织领导。区运管处成立由陈所林处长任组长,处领导班子成员胡革、喻浩、李文生任副组长,处运输科、稽查科、运政事务科、维修科、教育培训科、安全监督科科室负责人为成员的专项行动领导小组,负责整治工作的组织、协调和督促检查。各道路运输企业要成立相应的领导小组,切实加强组织领导,落实工作责任,确保整治行动顺利开展,取得实效。

(二)落实安全责任。严格按照“管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,层层落实责任,突出检查重点,强化危险货物源头管控。企业要严格落实安全生产主体责任,认真开展自查自纠,制定安全风险隐患清单;要运用好交通运输部安全监管信息系统和道路运输行业安全监管平台,对发现的问题逐个登记并销号,形成电子台账。同时要持续深化与公安、应急等部门的协作配合,加强联合执法,及时研究整治行动中发生的新情况,及时解决出现的新问题,提升整治效果。

(三)强化宣传教育。各道路运输企业要结合正在开展的大排查大整治大执法、高温汛期、安全生产月等活动,利用各种渠道,采取多种形式,加强危险货物运输安全知识宣传、开展警示教育,宣传好的做法,曝光反面典型,努力营造打击安全违法行为的良好社会氛围。督促企业扎实开展从业人员安全教育培训,不断提升从业人员安全意识和应急处理能力。

请相关整治企业731日前将企业自查表(附件1)和工作开展情况(会议、总结等)报处业务科室。同时处业务和执法科室于1010前将专项整治表(附件2)报处安委会办公室。联系人:梁洪艮;联系电话:85667887


附件:1.危险货物运输企业自查表

2.专项整治表



附件1

危险货物运输企业自查表


企业:                         审核人:         填报人:         填报时间:

行业

自查内容

落实情况

备注

危险货物运输

安全生产制度落实情况

安全生产风险管控和隐患排查


是否制定制度、是否落实

全员安全生产责任制


安全教育培训等规定、制度


安全生产经费投入


车辆维护保养制度


安全会议制度


GPS动态监管


安装率、上线率、违法查处率、处警率是否达100%

安全生产标准化达标证书


是否取得证书

是否组织学习《危险货物道路运输安全管理办法》、《JT/T617 危险货物道路运输规则》



从业人员管理

企业法人、安全管理人员是否考核持证上岗



驾驶员、装卸管理人员、押运人员是否持有相应的资格证



驾驶员历史违法行为进行清理或驾驶员记分周期内扣满12分的清理、诚信考核、备案人员清理


建立台账

危险货物道路运输从业人员信息清单


建立从业人员清单

危险货物运输车辆

是否符合相应技术条件或配备有符合要求的相关设备工具



是否按相关法律法规和技术标准进行维护保养或年度审验



是否存在改装等情况



是否按规定安装了紧急切断装置



企业车辆是否为公司化经营


按照公司化经营要求准备资料

是否存在“挂而不管、以包代管、包而不管”的情况



是否存在超载、超许可类别运输行为



应急预案

是否制定了与经营类别相适应的应急预案



应急预案是否上报交通行政主管部门备案



是否配备了应急救援人员和必要的应急救援设备、物资



是否定期组织应急救援演练



是否按照《危险货物运输规则》要求给运输车辆配备危险货物道路运输安全卡



汽车客运站

汽车客运站是否存在擅自改变客运站用途和服务功能



是否存在未严格执行危险化学品进站安检制度的情况


制度、台账

备注:本表各企业每月10日前将上月自查情况报相关业务科室,自行形成专卷备查。



附件2

专项整治表


排查情况

检查情况

发现隐患及处置情况

路面执法

移交

排查危货企业户数

排查危险品车辆数

排查从业人员数

排查汽车客运站数

检查企业户数

检查次数

发现隐患个数(含企业自查发现)

已整改隐患数

未整改隐患数

处罚企业户数

出动人次

检查车数

发现违法车辆数

处罚车辆数

处罚金额

移交相关部门件数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

填表人:                                         审核人:                               联系电话:






























































                                                                                      

抄送:市道路运输事务中心,区交通局、区应急管理局。                

重庆市涪陵区道路运输管理处办公室        2020630日印发          

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