重庆市涪陵区人民政府

重庆市涪陵区人民政府行政规范性文件

下载文字版下载图片版政策解读

政策解读

重庆市涪陵区人民政府

关于公布2014年行政审批制度改革

事项目录（第一批）的决定

涪陵府发〔2014〕72号

涪陵新城区管委会，各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门，有关单位：

为贯彻落实《重庆市人民政府关于公布2014年行政审批制度改革事项目录（第一批）的决定》（渝府发〔2014〕32号）精神，我区承接市政府下放的行政审批项目63项，区政府决定对应取消行政审批项目3项。同时，为进一步转变政府职能，充分激发市场主体活力，决定取消26项，暂停21项，委托1项，局部委托10项，下放11项。

对市政府下放的行政审批项目，区政府有关部门要制定具体承接办法，确保承接到位。要求取消的行政审批项目，不得转交下属单位、协会继续审批，不得通过拆分、合并或重组等方式以新的名义、条目替代审批，不得以其他任何形式变相审批。要求委托、下放到涪陵新城区、各乡镇街道的行政审批项目，区政府有关部门要规范委托、下放程序，明确权限划分，完善工作流程，严禁随意截留。

各部门、各单位要对正在实施的行政审批项目，进一步健全监督制约机制，加强对行政审批权力的监督，不断提高政府管理科学化、规范化水平；要按照政府信息公开的要求，将实施的所有行政审批项目纳入项目备案库，进行动态管理，推行行政审批过程和结果公开，推行审批事项、依据、条件、数量、时限、程序和所需材料公开，切实保障社会公众的知情权和监督权。

附件：涪陵区2014年行政审批制度改革事项目录（第一批）

重庆市涪陵区人民政府

2014年10月13日

附件

涪陵区2014年行政审批制度改革事项目录（第一批）

一、贯彻渝府发〔2014〕32号文件承接的行政审批项目目录（63项）

序号	项目名称	设定依据	市级实施部门	我区承接部门	备注
1	非国家规划矿区的一般煤炭开发项目核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2013年本）的通知》（国发〔2013〕47号）《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展改革委令第19号）《重庆市发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定》（渝办发〔2009〕255号）	市发改委	区发改委	停止核准新建生产能力低于 30 万吨/年的煤矿
2	除高速公路、国家高速公路网外的干线项目外的其他地方公路项目核准	同上	市发改委	区发改委
3	除城市快速轨道交通、跨省（区、市）日调水50万吨及以上城市供水、生活垃圾焚烧发电项目以及跨长江、嘉陵江、乌江的城市道路桥梁、隧道项目外的其他城建项目核准	同上	市发改委	区发改委
4	除大型水库、中型水库项目和跨区县（自治县）水资源配置调整的小一型水库项目以外的水库项目核准	同上	市发改委	区发改委
5	除涉及跨省（区、市）和跨区县（自治县）水资源配置调整的其他水事工程项目和涉及在长江、嘉陵江、乌江上及区县（自治县）城市规划区内、跨区县（自治县）建设的堤防工程以外的其他水事工程项目核准	同上	市发改委	区发改委
6	除在长江、嘉陵江、乌江干流上建设的水电站项目和我市市内主要河流上的水电站项目、非主要河流上联合梯级开发及跨区县（自治县）建设的水电站项目（小水电代燃料和农村电气化项目除外）以外的其他水电站项目核准	同上	市发改委	区发改委
7	非燃煤燃气热电项目核准	同上	市发改委	区发改委
8	除地方权限内 220 千伏及以上交流电网工程项目、新能源汽车充换电设施项目、投资主体为国家电网公司的项目以外的其余 110 千伏、35千伏及以下电网项目核准	同上	市发改委	区发改委
9	非跨长江、嘉陵江、乌江的独立公路桥梁、隧道项目核准	同上	市发改委	区发改委
10	在长江、嘉陵江、乌江以外的我市河流上建设千吨级以下内河通航建筑物项目核准	同上	市发改委	区发改委
11	除主题公园、旅游项目和国务院已明确改为备案管理的项目外，由区县（自治县）属企事业单位实施的其他社会事业项目核准	同上	市发改委	区发改委
12	《外商投资产业指导目录》中有中方控股（含相对控股）要求的总投资（含增资）小于3亿美元的鼓励类项目外商投资项目核准（属于重庆市企业投资项目目录中应由市政府或市政府投资主管部门核准的项目除外）	《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）《外商投资项目核准暂行管理办法》（国家发展改革委令第22号）《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2013年本）的通知》（国发〔2013〕47号）	市发改委	区发改委
13	中介机构从事会计代理记账业务审批	《中华人民共和国会计法》《代理记账管理办法》（财政部令2005年第27号）	市财政局	区财政局
14	对属于西部地区鼓励类产业（内资）确认	《国家税务总局关于深入实施西部大开发战略有关企业所得税问题的公告》（国家税务总局公告2012年第12号）	市经信委（国防科工办）	区经信委	属市经济信息委主管企业
15	建设工程（交通、水利等专业工程除外）初步设计审批	《重庆市建设工程勘察设计管理条例》《重庆市城乡建设委员会关于调整建设工程初步设计审批权限的通知》（渝建〔2013〕545号）	市城乡建委	区城乡建委	除《重庆市城乡建设委员会关于调整建设工程初步设计审批权限的通知》（渝建〔2013〕545号）规定的9类建设工程外，其他下放区县（自治县）
16	建设工程施工许可	《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》（建设部令第91号）《重庆市城乡建设委员会关于进一步调整主城区工程项目建筑管理权限的意见》（渝建发〔2006〕181号）	市城乡建委	区城乡建委	除《重庆市城乡建设委员会关于进一步调整主城区工程项目建筑管理权限的意见》（渝建发〔2006〕181 号）明确的主城区内市管工程、主城区外的国家和市的重点建设项目外，其他工程下放区县（自治县）
17	建设工程招标组织形式核准	《招标投标法实施条例》《重庆市建筑管理条例》《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）	市城乡建委	区城乡建委	具体下放范围详见《重庆市城乡建设委员会关于进一步调整房屋建筑和市政基础设施工程建设管理权限的通知》（渝建发〔2014〕39号）
18	建设工程发包方式核准	同上	市城乡建委	区城乡建委	具体下放范围详见《重庆市城乡建设委员会关于进一步调整房屋建筑和市政基础设施工程建设管理权限的通知》（渝建发〔2014〕39号）
19	区县（自治县）内客、渡运经营许可	《国内水路运输管理条例》（国务院令第625号）	市交委	区交委
20	区县（自治县）内客、渡运船舶营业运输证核发	《国内水路运输管理条例》（国务院令第625号）《国内水路运输管理规定》（交通运输部令 2014 第 2号）《重庆市水路运输管理条例》	市交委	区交委
21	普通货船新增运力登记	《国内水路运输管理规定》（交通运输部令2014年第2号）	市交委	区交委
22	浓缩饲料、配合饲料、精料补充料、单一饲料生产许可	《饲料和饲料添加剂管理条例》（国务院令第609号）	市农委	区畜牧兽医局
23	拍卖企业分公司设立审批	《中华人民共和国拍卖法》《拍卖管理办法》（商务部令2004年第24号）	市商委	区商务局
24	对外贸易经营者备案登记	《中华人民共和国对外贸易法》	市外经贸委	区商务局
25	消防设计审核	《中华人民共和国消防法》《公安部关于修改〈建设工程消防监督管理规定〉的决定》（公安部令第119号）	市公安局	区消防支队	除国家级、市级重点项目，跨区域的建设工程，特殊建设工程，以及经公安部或市政府指定由市级公安消防机构审批的建设工程消防设计审核及消防验收项目外，其余由各区县（自治县）公安机关消防机构负责
26	消防验收	同上	市公安局	区消防支队	同上
27	异地商会登记	《民政部办公厅关于异地商会登记有关问题的意见》（民办函〔2003〕16号）《重庆市异地商会登记管理暂行办法》（渝民发〔2013〕133号）	市民政局	区民政局
28	福利企业资格认定	《民政部关于印发〈福利企业资格认定办法〉的通知》（民发〔2007〕103号）	市民政局	区民政局
29	劳务派遣许可	《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》（人社部令19号）	市人社局	区人社局	除注册资本在人民币 500 万元以上的、一年内月均被派遣劳动者在6000 人以上的、在重庆市外设立有子公司、分公司的，其余全部下放区县（自治县）人力社保局
30	特殊工时审批	《中华人民共和国劳动法》	市人社局	区人社局
31	物业服务企业三级资质审批	《物业管理条例》（国务院令第504号）《物业服务企业资质管理办法》（建设部令第164号）《重庆市国土房管局关于进一步做好行政审批事权下放工作的实施意见》（渝国土房管发〔2008〕517号）	市土房局	区房管局
32	矿山闭坑地址报告审批	《矿产资源法实施细则》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）	市土房局	区国土局
33	2 公顷以上乡（镇）村集体建设用地审批审查	《中华人民共和国土地管理法》《重庆市土地管理规定》（重庆市人民政府令第 53号）《重庆市国土房管局关于进一步做好行政审批事权下放工作的实施意见》（渝国土房管发〔2008〕517号）	市土房局	区国土局
34	围垦河道审查	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《河道管理条例》	市水利局	区水务局
35	境外机构和团体拍摄馆藏三级文物审批	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）	市文化委	区文广新局
36	为制作出版物、音像制品拍摄馆藏三级文物审批	《国务院关于修改部分行政法规的决定》（国务院令第645号）	市文化委	区文广新局
37	公共场所卫生许可	《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部令第80号）《重庆市公共场所卫生许可管理办法》（渝卫监督〔2013〕67号）	市卫计委	区卫生局	除少量承担大型会议活动、接待任务的宾馆酒店外，其他下放。宾馆酒店具体目录由市卫生计生委明确
38	新建、改扩建公共场所预防性卫生审查	《公共场所卫生管理条例》（国发〔1987〕24号）《公共场所卫生管理条例实施细则》（卫生部令第80号）《重庆市公共场所卫生许可管理办法》（渝卫监督〔2013〕67号）	市卫计委	区卫生局	除少量承担大型会议活动、接待任务的宾馆酒店外，其他下放。宾馆酒店具体目录由市卫生计生委明确
39	生活饮用水集中式供水单位卫生许可	《传染病防治法传染病防治法》《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令第53号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）	市卫计委	区卫生局
40	生活饮用水供水单位新建、改扩建工程建设项目预防性卫生审查	《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令第53号）《重庆市城市饮用水二次供水管理办法》（重庆市人民政府令第26号）	市卫计委	区卫生局
41	生活饮用水二次供水单位卫生许可	《传染病防治法传染病防治法》《生活饮用水卫生监督管理办法》（建设部、卫生部令第53号）《重庆市城市饮用水二次供水管理办法》（重庆市人民政府令第26号）	市卫计委	区卫生局
42	机构从事助产技术、结扎手术、终止妊娠手术服务许可	《中华人民共和国母婴保健法》《母婴保健法实施办法》（国务院令第348号）	市卫计委	区卫生局	除市属医疗机构外，其他下放
43	人员从事助产技术、结扎手术、终止妊娠手术服务许可	《中华人民共和国母婴保健法》《母婴保健法实施办法》（国务院令第348号）《重庆市实施〈母婴保健法〉实施办法》	市卫计委	区卫生局	除市属医疗机构外，其他下放
44	港、澳医疗专业技术人员在内地短期执业许可	《中华人民共和国执业医师法》《香港和澳门特别行政区医疗专业技术人员在内地短期执业管理暂行规定》（卫医政发〔2010〕106号）《台湾地区医师在大陆短期行医管理规定》（卫生部令第64号）	市卫计委	区卫生局
45	台湾医师在大陆短期行医许可	同上	市卫计委	区卫生局	除市属医疗机构，其他下放
46	计划生育技术服务人员合格证核发	《计划生育技术服务管理条例》（国务院令第428号）《计划生育技术服务管理条例实施细则》（国家人口计划生育委员会令第6号）	市卫计委	区卫生局
47	地方性宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐赠宗教书刊、音像制品审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）	市民宗委	区民宗办
48	地方性宗教团体、宗教活动场所接受国（境）外捐款审批	《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》（国办发〔2004〕62号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）《国家宗教事务局关于接受境外宗教组织和个人捐赠批准权限问题的通知》（国宗发〔1993〕214号）	市民宗委	区民宗办
49	房产税困难减免审批	《房产税暂行条例》《重庆市房产税实施细则》	市地税局	区地税局
50	资源税重大损失减免审批	《资源税暂行条例》	市地税局	区地税局
51	城镇土地使用税困难减免审批	《城镇土地使用税暂行条例》	市地税局	区地税局
52	制造、修理计量器具许可证核发	《中华人民共和国计量法》	市质监局	区质监局
53	计量检定员资格核准	《中华人民共和国计量法》	市质监局	区质监局
54	移动式压力容器、气瓶充装单位资格许可	《中华人民共和国特种设备安全法》	市质监局	区质监局
55	特种设备修理许可	《中华人民共和国特种设备安全法》	市质监局	区质监局
56	特种设备使用登记	《中华人民共和国特种设备安全法》	市质监局	区质监局
57	非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查	《中华人民共和国安全生产法》《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》（国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局令第18号）《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）	市安监局	区安监局	50 万吨以下（不含 50 万吨）的金属非金属露天矿山（新建露天采石场除外）项目的安全设施设计审查下放
58	非煤矿矿山建设项目安全设施竣工验收	同上	市安监局	区安监局	区县（自治县）安监局负责 50 万吨以下（不含 50 万吨）小型金属非金属露天矿山（新建露天采石场除外）、四等以下（不含四等）尾矿库建设项目的安全设施竣工验收。市安监局会同区县（自治县）安监局对金属非金属地下矿山、石油天然气、地质勘探、四等以上尾矿库、50 万吨以上大中型金属非金属露天矿山和 50 万吨以下（不含 50 万吨）新建小型露天采石场项目的安全设施竣工验收
59	外国人进入林业系统自然保护区审批	《自然保护区条例》（国务院令第167号）	市林业局	区林业局
60	从相邻省市属于同一适宜生态区的地域引进林木良种审批	《中华人民共和国种子法》	市林业局	区林业局
61	从事林木良种推广使用工作人员认定	《林木良种推广使用管理办法》（国家林业部令第 13号）	市林业局	区林业局
62	医疗器械经营许可（二、三类）	《医疗器械监督管理条例》（国务院令第276号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）	市食药监局	区食药监局
63	药品零售企业经营质量管理规范（GSP）认证	《药品管理法实施条例》（国务院令第360号）《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）	市食药监局	区食药监局

二、贯彻渝府发〔2014〕32号文件取消的行政审批项目目录（3项）

序号	项目名称	设定依据	实施部门	实施方式	处理决定
1	因教学、科研需在非疫区对省级规定的植物检疫对象进行研究的审批	《植物检疫条例》第十三条	区林业局	审批	取消
2	设立煤炭经营企业审批	《中华人民共和国煤炭法》	区经信委	初审	取消
3	1994年前签订合同或立项的房地产项目首次免征土地增值税审批	《财政部税务总局关于对一九九四年一月一日前签订开发及转让合同的房地产免征土地增值税的通知》（财法字〔1995〕7号）	区地税局	审批	取消

三、涪陵区取消、暂停、委托、下放的行政审批项目目录(共计59项89个子项)

1．涪陵区取消的行政审批项目目录(取消26项29个子项）

序号	审批部门	项目名称	子项名称	设立依据	对项目的处置意见	对子项目处置意见	备注
1	区农委	全国缫丝绢纺企业生产经营资格核准	全国缫丝绢纺企业生产经营资格核准	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）第184项	取消	取消
2	区农委	涪陵榨菜证明商标使用管理	涪陵榨菜证明商标使用管理	《涪陵榨菜证明商标使用管理章程》	取消	取消	改为日常管理
3	区农委	水生野生动物捕捉证	水生野生动物捕捉证	《中华人民共和国野生动物保护法》	取消	取消
4	区农委	水生野生动物经营利用许可	水生野生动物经营利用许可	《中华人民共和国野生动物保护法》	取消	取消
5	区农委	水生野生动物驯养繁殖许可	水生野生动物驯养繁殖许可	《中华人民共和国野生动物保护法》	取消	取消
6	区农委	水生野生动物运输许可证	水生野生动物运输许可证	《中华人民共和国野生动物保护法》	取消	取消
7	区农委	核发农业机械维修技术合格证	核发农业机械维修技术合格证	《农业机械安全监督管理条例》18条	取消	取消
8	区农委	农业植物检疫	植物检疫登记	《植物检疫条例》		取消
9	区人社局	对高校毕业生和技能型人才落户涪陵的管理	对高校毕业生和技能型人才落户涪陵的管理	重庆市涪陵区人民政府《关于鼓励大中专毕业生和技能型人才落户涪陵的暂行规定》（涪府发〔2010〕115号）规定	取消	取消	改为日常管理
10	区人社局	企业税费减免认定	企业税费减免认定	涪地税发[2011]43号	取消	取消	改为日常管理
11	区人社局	再就业重点企业贴息(区级)	再就业重点企业贴息(区级)	涪就业办[2006]8号	取消	取消	改为日常管理
12	区人社局	失业保险滞纳金核准	失业保险滞纳金核准	涪府发[2004]29号第三条	取消	取消	改为日常管理
13	区人社局	工伤保险工程项目延期登记	工伤保险工程项目延期登记	《重庆市涪陵区人民政府关于印发重庆市涪陵区建筑施工企业工伤保险实施办法的通知》涪府发〔2009〕139号	取消	取消	改为日常管理
14	区人社局	原小涪陵市撤停企业退休人员住院费报销	原小涪陵市撤停企业退休人员住院费报销	《涪陵区1999年度区属单位公费医疗管理办法》(涪区委办发〔1999〕10号)、《撤停企业人员医药费用报销制度》(涪枳社险〔1996〕20号)	取消	取消	改为日常管理
15	区国土局	增加建筑面积补交国有土地出让价款	增加建筑面积补交国有土地出让价款	《涪陵区人民政府关于公布涪陵区2013年度增加建筑面积补交国有土地出让价款综合楼面地价标准的通知》（涪陵府发〔2013〕12号）	取消	取消	改为日常管理
16	区国土局	国有划拨建设用地使用权补办有偿使用	国有划拨建设用地使用权补办有偿使用	《涪陵区国土资源局关于国有划拨建设用地使用权补办有偿使用手续有关问题的通知》（涪国土发[2010]83号）、《涪陵区人民政府关于公布涪陵区国有土地使用权基准地价和公示地价的通知》（涪府发〔2008〕59号）	取消	取消	改为日常管理
17	区畜牧兽医局	重庆市市外饲料和饲料添加剂产品备案证明	重庆市市外饲料和饲料添加剂产品备案证明	《重庆市饲料和饲料添加剂管理条例》第十五条	取消	取消
18	区畜牧兽医局	饲料及饲料添加剂经营条件合格证	饲料及饲料添加剂经营条件合格证	已废止	取消	取消
19	区畜牧兽医局	浓缩饲料、配合饲料、单一饲料产品批文	浓缩饲料、配合饲料、单一饲料产品批文	已废止	取消	取消
20	区畜牧兽医局	饲料生产企业生产许可证	申请办理《浓缩饲料、配合饲料、精料补充料生产许可证	国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》第十四、十五条。	取消	取消
21	区畜牧兽医局		申请办理《单一饲料生产许可证》	国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》第十四、十五条。		取消
22	区畜牧兽医局		申请办理《饲料生产企业生产许可证》企业名称、生产地址名称、法定代表人、企业注册地址或注册地址名称变更	农业部令2012年（第3号）《饲料和饲料添加剂生产许可管理办法》；农业部第1849号公告；农业部第1867号公告		取消
23	区科委	涪陵区科技计划项目立项审核	涪陵区科技计划项目立项审核	《重庆市涪陵区应用技术研究与开发资金管理办法》（涪府发[2009]129号）	取消	取消	改为日常管理
24	区科委	涪陵区专利资助经费核准	涪陵区专利资助经费核准	《涪陵区专利资助办法》（涪府发〔2012〕131号）	取消	取消	改为日常管理
25	区科委	涪陵区科技创新型企业认定	涪陵区科技创新型企业认定	《涪陵区科技创新型企业认定管理办法（试行）》（涪科委发〔2010〕21号）	取消	取消	改为日常管理
26	区科委	涪陵区技术创新机构认定	涪陵区技术创新机构认定	《涪陵区技术创新机构认定管理办法（试行）》（涪科委发〔2010〕22号）	取消	取消	改为日常管理
27	区科委	重庆市科技成果登记备案	重庆市科技成果登记备案	《重庆市科技成果登记、报告及发布管理暂行办法》（渝科委发[2005]37号）	取消	取消	改为日常管理
28	区科委	技术合同认定登记备案	技术合同认定登记备案	《重庆市技术市场条例》（1997年12月1日起施行）	取消	取消	改为日常管理
29	区教委	教师资格认定	教师资格考试报名审核	《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》	取消	取消

2．涪陵区暂停实施的行政审批项目目录(暂停21项38个子项）

序号	审批部门	项目名称	子项名称	设立依据	对项目的处置意见	对子项目处置意见	备注
1	区发改委	企业投资项目备案	企业投资项目备案	国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2013年本）的通知（国发〔2013〕47号）、《重庆市企业投资项目核准和备案暂行办法》渝府发〔2004〕109号	暂停	暂停	改为服务式备案
2	区港航管理局	运输企业（运输户）新建造船舶	普货	《国内水路运输管理条例》	暂停	暂停	改为日常管理
3	区商务局	成品油零售经营许可	成品油零售经营许可年审	《成品油市场管理办法》		暂停	改为日常管理
4	区路政支队	路政管理许可	本行政区域内铁轮车、履带车和其他可能损坏公路路面的机具需要在公路上行驶	《中华人民共和国公路法》48条；《重庆市公路路政管理条例》19条		暂停	暂停审批期间，一律禁止。采用专用设备提供运载服务
5	区经信委	工业企业技术改造项目备案	工业企业技术改造项目备案	国发〔2004〕20号《国务院关于投资体制改革的决定》	暂停	暂停	改为日常管理
6	区林业局	设立临时性森林防火检查站审批	设立临时性森林防火检查站审批	《森林防火条例》第二十七条	暂停	暂停
7	区畜牧局	生鲜乳收购许可	生鲜乳收购许可	国务院《乳品质量安全监督管理条例》第二十条	暂停	暂停
8	区畜牧局	人工授精员合格许可证	人工授精员合格许可证	《中华人民共和国畜牧法》第二十七条	暂停	暂停
9	区畜牧局	奶畜养殖场（小区）备案	奶畜养殖场（小区）备案	1、《中华人民共和国畜牧法》第三十九条 2、国务院《乳品质量安全监督管理条例》第十二条 3、重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市畜禽养殖场养殖小区备案程序管理办法的通知（渝办发[2009]267号）	暂停	暂停
10	区科委	高新技术企业及产品认定申请审核	高新技术企业及产品认定申请审核	1.《重庆市国家高新技术企业认定管理办法》（渝科发[2009]31号）;2.《重庆市高新技术产品（服务）认定管理办法》（渝科发[2009]19号）	暂停	暂停	改为日常管理
11	区科委	国、市科技项目申报推荐审核	国、市科技项目申报推荐审核	1.《重庆市科技计划项目管理办法》（渝科发计字[2008]3号）;2.《科技型中小企业技术创新基金项目管理暂行办法》（国科发计字[2005]60号）	暂停	暂停	改为日常管理
12	区科委	科技成果鉴定	科技成果鉴定	《重庆市科委关于加强科技成果鉴定管理工作的通知》（渝科委〔2005〕34号）	暂停	暂停	改为日常管理
13	区卫生局	公共场所卫生许可	公共场所建设项目预防性卫生审查(设计审查)	《重庆市公共场所卫生许可管理办法》		暂停
14	区卫生局	公共场所卫生许可	公共场所建设项目预防性卫生审查(竣工验收)	《重庆市公共场所卫生许可管理办法》		暂停
15	区卫生局	家庭接生员技术合格证书许可	家庭接生员技术合格证书许可	《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第三十四条	暂停	暂停
16	区卫生局		家庭接生员技术合格证许可变更	《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第三十四条		暂停
17	区卫生局		家庭接生员技术合格证重新许可	《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第三十四条		暂停
18	区卫生局		家庭接生员技术合格证许可注销	《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第四十一条、第四十二条		暂停
19	区卫生局		家庭接生员技术合格证书补办	《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第三十四条		暂停
20	区交委	水运工程自行招标备案	水运工程自行招标备案	《水运工程建设项目招标投标管理办法》（中华人民共和国交通运输部令第11号）第16条。	暂停	暂停
21	区文广新局	营业性演出许可	个体演员备案	中华人民共和国国务院令439号（《营业性演出管理条例》）		暂停
22	区文广新局	音像制品零售、出租经营许可	音像制品零售、出租经营许可审批	中华人民共和国国务院令341号（《音像制品管理条例》）	暂停	暂停
23	区文广新局		音像制品零售、出租经营变更审批	中华人民共和国国务院令341号（《音像制品管理条例》）		暂停
24	区水务局	水能资源开发使用权审批	水能资源开发使用权审批	《中华人民共和国电力法》第6条	暂停	暂停
25	区水务局		水能资源开发使用权上报初审	《中华人民共和国电力法》第6条		暂停
26	区水务局	改变水利工程主要用途或还耕审批	改变水利工程主要用途或还耕审批	《中华人民共和国水法》第25条	暂停	暂停
27	区水务局		改变水利工程主要用途或还耕上报初审	《中华人民共和国水法》第25条		暂停
28	区水务局	征占用水利工程或水库降等与报废审批	征占用水利工程或水库降等与报废审批	《中华人民共和国水法》第35条	暂停	暂停
29	区水务局		征占用水利工程或水库降等与报废上报初审			暂停
30	区运管处	申领服务监督卡	申领服务监督卡	重庆市道路运输管理条例第22条	暂停	暂停	改为日常管理
31	区气象局	大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查	大气环境影响评价使用非气象主管部门提供的气象资料审查	1.《中华人民共和国气象法》第三十四条；2.《重庆市气象灾害防御条例》第三十条；3、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发[2012]52号）附件2《国务院决定调整的行政审批项目目录》（一）下放管理层级的行政审批项目第80项。4、《气象行业管理若干规定》（中国气象局令第12号）第十五条。	暂停	暂停	改为日常管理
32	区烟草专卖局	烟草专卖行政许可	烟草专卖零售许可证停业	《烟草专卖许可证管理办法》		暂停	改为日常管理
33	区烟草专卖局		烟草专卖零售许可证恢复营业	《烟草专卖零售许可证后续管理规定》		暂停	改为日常管理
34	区体育局	体育经营许可、备案	体育经营年审	《重庆市体育市场管理条例》		暂停	改为日常管理
35	区体育局		体育备案项目经营年审	《重庆市体育市场管理条例》		暂停	改为日常管理
36	区体育局	2、3级运动员等级确认	2、3级运动员等级确认	《重庆市体育市场管理条例》	暂停	暂停	改为日常管理
37	区体育局	2、3级裁判员技术等级确认	2、3级裁判员技术等级确认	《重庆市体育市场管理条例》	暂停	暂停	改为日常管理
38	区体育局	社会体育指导员技术等级确认	社会体育指导员技术等级确认	《重庆市体育市场管理条例》	暂停	暂停	改为日常管理

3．涪陵区委托实施的行政审批项目目录(委托1项1个子项）

序号	审批部门	项目名称	子项名称	设立依据	对项目的处置意见	对子项目处置意见	备注
1	区规划局	乡村建设规划许可证	乡村建设规划许可证	《重庆市城乡规划条例》第四十八、九条	委托	委托

4．涪陵区下放的行政审批项目目录(下放11项21个子项）

序号	审批部门	项目名称	子项名称	设立依据	对项目的处置意见	对子项目处置意见	备注
1	区人社局	原（新）征地、三峡移民、转户征地、非规范征地人员续保	原（新）征地、三峡移民、转户征地、非规范征地人员续保	《重庆市劳动和社会保障局关于参加城镇企业职工基本养老保险若干问题处理意见的通知》(渝劳办社发〔2006〕248号)、《重庆市劳动和社会保障局重庆市国土资源和房屋管理局重庆市财政局关于重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员在社区社会保障服务平台办理基本养老保险操作意见》(渝府发〔2008〕26号)	下放	下放
2	区人社局	灵活就业人员、个体工商户雇主及雇工参保	灵活就业人员、个体工商户雇主及雇工参保	《重庆市人力资源和社会保障局重庆市财政局关于企业职工基本养老保险参保缴费有关问题处理意见的通知》(渝人社发〔2013〕66号)、《重庆市社会保险局关于办理企业职工基本养老保险参保缴费业务有关问题的操作意见》(渝社险发〔2013〕107号)	下放	下放
3	区人社局	失业职工续保	失业职工续保	《关于城镇企业职工基本养老保险参保缴费有关问题处理意见的通知》(渝人社发〔2009〕21号)、《重庆市人力资源和社会保障局重庆市财政局关于企业职工基本养老保险参保缴费有关问题处理意见的通知》(渝人社发〔2013〕66号)、《重庆市社会保险局关于办理企业职工基本养老保险参保缴费业务有关问题的操作意见》(渝社险发〔2013〕107号)	下放	下放
4	区人社局	“三类人员”参保受理	“三类人员”参保受理	《重庆市人民政府关于印发重庆市2007年12月31日以前被征地农转非人员基本养老保险试行办法和重庆市2008年1月1日以后新征地农转非人员基本养老保险试行办法的通知》（渝发〔2008〕26号）	下放	下放
5	区人社局	居民养老保险中断、恢复缴费	居民养老保险中断、恢复缴费	《重庆市人民政府关于开展城乡居民社会养老保险试点工作的通知》（渝府发〔2009〕85号）	下放	下放
6	区人社局	居民养老保险关系转移	居民养老保险关系转移	《重庆市人民政府关于开展城乡居民社会养老保险试点工作的通知》（渝府发〔2009〕85号）	下放	下放
7	区司法局	法律援助申请审批	法律援助申请审批	国务院《法律援助条例》第五条、《重庆市法律援助条例》第四条	下放	下放
8	区林业局	因特殊需要使用猎套、鸟网、陷阱捕捉陆生野生动物的审批	因特殊需要使用猎套、鸟网、陷阱捕捉陆生野生动物的审批	《重庆市实施〈中华人民共和国野生动物保护法〉办法》第十九条	下放	下放
9	区工商分局	个体工商户登记	个体工商户变更登记	《个体工商户条例》、《个体工商户登记管理办法》	下放	下放
10	区工商分局		个体工商户设立登记	《个体工商户条例》、《个体工商户登记管理办法》		下放
11	区工商分局		个体工商户注销登记	《个体工商户条例》、《个体工商户登记管理办法》		下放
12	区工商分局	个人独资企业备案	个人独资企业设立分支机构情况备案	《个人独资企业登记管理办法》	下放	下放
13	区工商分局		个人独资企业变更登记	《个人独资企业登记管理办法》		下放
14	区工商分局		个人独资企业分支机构变更登记	《个人独资企业登记管理办法》		下放
15	区工商分局		个人独资企业分支机构设立登记	《个人独资企业登记管理办法》		下放
16	区工商分局		个人独资企业分支机构注销登记	《个人独资企业登记管理办法》		下放
17	区工商分局		个人独资企业设立登记	《个人独资企业登记管理办法》		下放
18	区工商分局		个人独资企业注销登记	《个人独资企业登记管理办法》		下放
19	区老龄委	80岁以上老年人高龄津贴发放	80—89岁老年人高龄津贴	《重庆市涪陵区高龄津贴发放实施办法》	下放	下放
20	区老龄委		90—99岁老年人高龄津贴	《重庆市涪陵区高龄津贴发放实施办法》		下放
21	区老龄委		100岁以上老年人高龄津贴	《重庆市涪陵区高龄津贴发放实施办法》		下放

5.涪陵区局部委托实施的行政审批项目目录(局部委托10项11个子项）

序号	审批部门	项目名称	子项名称	对项目的处置建议	对子项目的处置建议	备注
1	城乡建委	建设工程初步设计批复	建设工程初步设计批复	保留并委托涪陵新区	保留并委托涪陵新区
2		建设工程施工图（含勘察成果）审查合格备案	建设工程施工图（含勘察成果）审查合格备案	同上	同上
3		建设工程招标报建（含发包方式及招标组织形式备案）	建设工程招标报建（含发包方式及招标组织形式备案）	同上	同上
4		建设工程合同备案	建设工程合同备案	同上	同上
5		建筑工程施工许可	建筑工程施工许可	同上	同上
6	规划局	建设用地规划许可证	建设用地规划许可证	保留并委托涪陵新区	保留并委托涪陵新区
7		建设工程规划许可证	建设工程规划许可证	同上	同上
8		建设项目选址意见书	建设项目选址意见书	同上	同上
9	规划局	建设工程设计方案审查	建设工程设计方案审查	同上	同上
10	规划局	基础、工程竣工核实	基础、工程竣工核实	同上	同上
11	林业局	森林防火期内，在森林防火区因特殊情况确需野外用火或进行实弹演习、爆破等活动审核、审批	1、森林防火期内，在森林防火区野外用火审核		部分委托

重庆市涪陵区人民政府发布