现对《加强和改进“一老一幼”服务工作方案》（以下简称《方案》）作如下政策解读。

一、制定依据

为贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于印发〈加强和改进“一老一幼”服务工作方案〉的通知》（渝府办发〔2024〕64号）文件精神，结合我区实际，区民政局、区卫生健康委联合草拟了《方案（征求意见稿）》。

二、主要内容

《方案》主要包括四个部分：一是总体要求，二是推动养老服务和老龄事业发展，三是加强婴幼儿托育及学前教育服务，四是保障措施。

   （一）关于总体要求。总体要求明确了必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，积极应对人口老龄化，加强老年人和婴幼儿关爱服务，坚持边界清晰、多元协同，分区分层、分类分龄，统筹布局、一体推进，尽力而为、量力而行，进一步健全服务体系、扩大服务供给、提升服务质量、强化服务监管，切实加强和改进“一老一幼”服务工作。明确了到2027年的工作目标，包括定性目标和定量目标，努力实现全区养老托育服务能力和水平进一步拓展提升，涪陵“一老一幼”服务工作争创重庆一流水平。

   （二）关于推动养老服务和老龄事业发展，共提出11条具体政策举措。一是推动公办养老机构提质增效，二是培育壮大民办养老机构，三是促进医养康养一体化融合发展，四是推动建设社区嵌入式养老服务设施，五是积极发展老年助餐服务，六是扩展老年大学（学校）服务网络，七是推进困难老年人居家适老化改造，八是开展助浴助洁服务，九是拓展困难老年人支持关爱服务，十是全面实施高龄津贴，十一是推进长期护理保险提质扩面。 

   （三）关于加强婴幼儿托育及学前教育服务，共提出6条具体政策举措。一是持续推进托幼一体化发展，二是积极发展城区社区普惠性托育服务，三是积极支持用人单位办托，四是推进学前教育普及普惠发展，五是优化学前教育保教服务，六是建立网格化医育结合联盟。

   （四）关于保障措施，主要从健全工作机制、强化财政和用地支持、推进数字化建设、加强探索实践4个方面提出政策举措。