涪陵区政务服务中心推出“一件事一次办”综合窗口，方便群众办理相关审批业务。记者 何乾健 摄

近年来，涪陵区持续优化审批领域营商环境，大力推进政务服务标准化、规范化、便利化，不断提升政务服务质效，切实方便了企业、群众办事。

推进“川渝通办”落地见效

切实方便企业群众干事创业

涪陵区敦仁街道居民覃永华欲贷款买房，他去银行办理贷款手续时，银行工作人员查询他的个人信息后告知他，他在四川省西昌市办理了个体工商户营业执照，按要求必须提供在西昌市从事个体经营的收入证明，或者到市场监管部门办理注销登记后，才可申请贷款。覃永华想起之前在手机上看到现在在推行“川渝通办”，于是就抱着试一试的心态来到区政务服务中心市场监管局窗口咨询，看能不能在涪陵就近办理异地注销登记。

得知他的来意后，市场监管窗口工作人员主动通过电话、微信、视频等方式对接四川省西昌市市场监管局工作人员核实相关情况，确定了覃永华的个体工商户相关信息，同时指导覃永华在网上填写了注销申请信息。在完成网上实名认证和电子签名后，西昌市市场监管局工作人员在1小时内就通过了审核，并于当天邮寄发出《个体户准予注销通知书》，两个工作日内覃永华就收到了文件。

涪陵区政务服务中心在各楼层设置“川渝通办”“跨省通办”“五省通办”“跨区域通办”专窗19个，并配备专职人员及通用设备，常态化开展人员业务培训，深化落实“跨区域通办”工作。目前，通过“全程网办”“线上线下联办”“异地代收代办”等途径为企业、群众办理公司及个体注册登记、身份证换补领、异地就医备案、出具公积金缴存使用证明等“川渝通办”事项6500余件，切实方便企业、群众异地干事创业。

推行全天候“全时办”服务

打造7×24小时政务服务模式

从秀山来涪陵办事的余远航，本想赶在中午下班前办理企业迁移商事，结果赶到时已经下午1点了。他以为要等到下午上班后才能办理，结果一打听，发现区政务服务中心正在推行7×24小时“全时办”服务，大厅各个窗口午间均有工作人员值守。随后，他就把企业迁移申请交给了市场监管窗口工作人员，不到10分钟就办妥了。

为进一步深化“放管服”改革，认真落实中央、市、区优化营商环境相关要求，不断提升政务服务质效，更加方便企业、群众办事，积极助力叫响做亮“服到位、零距离”营商环境品牌，涪陵区政务服务中心会同各区级政务服务单位通过统筹优化配置相关政务服务资源，积极打造7×24小时“全时办”政务服务模式。截至目前，已经提供服务5000余人次，切实解决了企业、群众“上班时间没空办事、休息时间没处办事、特殊情况急需办事”的困扰。

一是深化7×24小时自助办。精心打造7×24小时政务服务自助办理区，归集了智慧政务服务一体机、个税完税自助打印机、不动产自助取证柜等11台自助终端设备，企业和群众可随时到自助区办理相关业务。二是深化7×24小时网上办。健全完善重庆市网上办事大厅涪陵专区功能，企业、群众可通过电脑登录，在线办理1300余项政务服务事项。三是深化“渝快办”APP全天候掌上办。企业、群众可下载登录“渝快办”APP（3.0版），在线办理户政服务、社保服务、公积金、不动产等600余项高频事项，享受足不出户指尖办理带来的便利。四是推行工作日延时办。在工作日中午及下班后推行延时办理服务，做到当日事当日毕。五是推行周末及节假日预约办。针对企业生产经营、工程项目建设等所急需，以及群众个人工作日无法安排时间到区政务服务大厅办理业务等情况，相关单位及个人可提前一个工作日提出预约服务申请，相关单位窗口将安排工作人员提前到岗提供服务。六是推行紧急情况全时预约即时办。企业、群众如因特殊紧急情况急需办理相关政务服务事项，可7×24小时拨打预约电话（023－72391529）预约需要办理事项，区政务服务中心将会同相关单位窗口根据情况第一时间组织相关人员到岗办理业务。

深入开展“一件事一次办”

努力让企业群众办事更便捷

市民覃建付在金科天宸新开了一家足浴店，涪陵区政务服务管理事务中心相关人员主动上门了解其行政许可审批事项办理情况，当得知他还未办理相关证照后，告知其该中心正在推行“一件事一次办”改革，开足浴店的证照可以直接在该中心一次办结，并告知了具体申报方式。“我事先准备了房产证、身份证、平面图等需要提交的材料，并通过‘渝快办’平台上传了申请材料，办理人员初审后，表示资料齐全，符合要求。”覃建付说，从咨询到办结，他只去了一趟，不仅节约了时间，还避免了几个部门分头跑。

区政务服务中心负责人介绍，改革前，个体工商户开足浴店，要跑市场监督管理所和卫健委两个部门分头办理。改革后，全区大力推行“一件事一次办”，将个体工商户登记纳入中心综合窗口办理，个体工商户开足浴店不再需要跑多个部门、找多个人，通过并联审批、部门联动、数据共享等流程再造，最终实现了让办事人“门好进、事好办、最多跑一次”。截至目前，全区共办理“一件事”套餐10500余件，为企业、群众节约了85％的办事时间。

一是做实“出生一件事”。推动印发《涪陵区“出生一件事”工作方案（试行）》，实现出生医学证明、新生儿上户、新生儿参保等三个事项在城区4家助产医院“一次性”申请，孕妇住院期间“零跑动”办结。二是做实“结婚一件事”。根据群众办事需求，将户口簿婚姻状态更改业务授权给中心户政窗口，申请双方在办理完婚姻登记业务后，工作人员通过“渝快办”平台将申请人的结婚资料推送给户政窗口，户政窗口获取相关信息后，当场更改夫妻双方户口簿婚姻状态，群众不再需要跑辖区派出所。三是做实“开店一件事”。将个体工商户设立登记、公共场所卫生许可、烟草专卖零售许可证核发、户外招牌设置备案、从事机动车维修经营业务的备案、公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查等事项全部纳入政务服务中心11个综合窗口统一受理，在群众前来办理个体营业执照时，主动咨询群众是否需要办理其他联办事项，并提供相关的申请表格、示范文本等资料，同时通过微信、QQ等方式加强与申请人的沟通，提前“预审”申请材料是否合格，免去了群众“一事跑多次”的麻烦。截至目前，全区共办理“一件事”套餐10500余件，为企业、群众节约了85％的办事时间。（田茂穆　记者　魏东）