11月9日，2022“十大重庆经济年度人物”“十大渝商”颁奖典礼在两江新区悦来国际会议中心举行，《人行涪陵分行：重点农业产业链金融链长制试点》入选“2022十大重庆经济改革创新案例”。该案例以榨菜产业作为突破口，通过金融资源带动特色农业产业高效发展。

金融创新

“涪陵榨菜”发展再添助力

涪陵榨菜以青菜头为加工原料，被称为“国民下饭菜”。得益于良好的气候及土壤等条件，涪陵是全球重要的榨菜原料青菜头产区，建立了国内最大的青菜头良种（含杂交种）繁（制）种基地。全市青菜头种植面积185.8万亩，占全国58.1%，年产销成品榨菜超50万吨，2022年，涪陵区榨菜产业总产值达130余亿元。

青菜头丰收，菜农笑开颜

人民银行涪陵分行结合区域特色优势农业——榨菜产业，探索开展了重点农业产业链金融链长制试点工作。该项工作以榨菜产业为突破口，围绕榨菜选种育种、种植生产、加工销售全产业链，建立双向反馈机制、优化特色金融服务、促进财政金融联动，初步构建起“全链条、全产品、全客户”的金融服务体系，确保了各环节、多主体融资需求得到合理满足。

珍溪镇顺城榨菜专业合作社负责人况月波是当地的致富带头人。今年2月，一年一度的青菜头收购季节来临，源源不断的菜农将收砍的新鲜青菜头送往合作社，但他却犯了难：“合作社每年鲜销青菜头2000吨、榨菜半成品4万吨，年销售额超5000万元。由于合作社处于榨菜产业链中游环节，每到收购青菜头的季节，窖池里通常还有价值数十万元的半成品库存，此时就会面临青菜头收购资金链困难。”

重庆农商行珍溪榨菜专营支行在得知合作社面临资金缺口且抵押不足的实际困难后，通过引入重庆国农融资担保有限公司为其发放担保贷款80万元，同时利用“涪陵榨菜贷”和“渝快乡村贷”发放信用贷款53.3万元，让合作社向菜农们及时支付了收购款，解除了况月波的燃眉之急。

在榨菜产业链的终端，涪陵洪丽食品有限公司加工车间里的自动化流水线将腌制好的青菜头进行筛选、切丝和包装，最终成为人们餐桌上的“涪陵榨菜”。这家年产榨菜近2万吨的民营企业，是重庆市专精特新企业。几年前，该企业因扩大生产规模和引进先进设备，一度面临资金瓶颈。重庆农商行涪陵分行依托人民银行支小支农再贷款，制定“一企一策”特色融资方案，以优惠的利率及时满足了企业的资金需求，为企业腾飞增添了动力。

截至2022年12月末，涪陵区榨菜产业链在贷余额客户672户，贷款余额3.77亿元，当年服务企业520户、新发放金额2.73亿元，带动榨菜种植户1.24万余户，户均增收1.58万元/年，让“青疙瘩”变成了群众增收致富和涪陵经济发展的“金疙瘩”。

优化服务

精准发力解决“四个扶”

金融是乡村振兴的有力支撑。

人行涪陵分行积极围绕破解“三农”融资难题、助力农业农村发展，探索金融支农新模式、新领域和新思路，通过强化政策协作、深化产品创新、优化服务体系，有效缓解产业链融资信息不对称和“扶持谁”“谁来扶”“用什么扶”“怎么扶”等问题，使涉农信贷显著增长、特色产品不断涌现，用情用心用力谱写了一篇金融服务乡村振兴新乐章。

深挖产业融资需求，解决“扶持谁”。依托工作专班，人行涪陵分行通过农委等部门批量获取龙头企业、合作社、种植户等经营主体资金需求，形成产业链重点企业名单库，定期推介给链长银行及协办银行开展金融服务对接，同时指导银行机构围绕榨菜选种育种、种植生产、加工销售全产业链，主动对接各类农业主体的融资需求。

成立特色专营机构，解决“谁来扶”。为解决榨菜产业链融资在基层缺乏抓手，人行涪陵分行指导重庆农商行涪陵分行在榨菜种植集中区域——珍溪镇，挂牌成立全市首家榨菜专营支行，并组建6支专项服务队，50余名专业客户经理为榨菜产业链提供专业化融资培育辅导，解决当地经营主体榨菜种植、收购、加工等资金不足问题。

创新金融产品、争取专项资金，解决“用什么扶”。依托支农支小再贷款，用低成本资金引导银行机构加大对榨菜产业链的支持力度。围绕榨菜产业链，银行针对性创新开发10余个金融产品，如针对榨菜种植户、专业合作社的“专业户大户贷”“榨菜贷”以及“巴渝榨菜贷”。

制定专门考核激励办法，解决“怎么扶”。人行涪陵分行指导重庆农商行涪陵分行制定专门的考核激励办法，单列乡村振兴专项信贷计划，降低利润考核权重，细化尽职免责制度，助力链长银行敢贷愿贷能贷会贷。同时，建立双向反馈机制，缓解融资信息不对称。联合区县行业主管部门建立工作专班，以产业链为单位建立1家链长银行和N家协办银行的“1+N”金融服务机制，共同推进相关工作。

试点扩容

“涪陵实践”得到全市推广

2022年，涪陵区榨菜农业产业链金融链长制试点工作取得一定成效，初步形成了可复制、可推广的涪陵实践。

随后，丰都县、石柱县、武隆区参照涪陵试点工作经验，立足辖区资源禀赋，分别选取了肉牛、黄连、山羊三大地区特色农业开展重点农业产业链金融链长制试点工作，有效发挥金融活水“贷动”富民产业，助力地方经济高质量发展。以丰都县为例，围绕“牧草种植、饲料加工、品种繁育、生态养殖、深精加工、市场营销、粪污使用、科技研发”于一体的肉牛产业链，抓好机制建设、政策协同、产品创新，有效提升金融体系与肉牛产业体系的适配性，为辖区肉牛产业高质量发展提供有力金融支撑。

2022年以来，人民银行涪陵分行辖内四大特色（榨菜、肉牛、黄连、山羊）产业链金融链长制试点工作取得良好成效，分别创设全市首家榨菜专营支行、肉牛专营支行、黄连专营支行。截至2022年末，辖内四大特色产业链在贷余额客户3293户，贷款余额11.03亿元，当年服务企业2499户、新发放贷款11.34亿元，带动产业链上种养殖户4.3万余户。

人行涪陵分行主要负责人表示，下一步，该行将继续深化涪陵区重点农业产业链金融链长制试点工作，创新信贷产品和服务，发挥惠农先锋作用，引导辖内金融机构持续做好常态化融资对接，促进重点农业产业链融资增量、扩面、降价、提质，切实让金融活水流向田间地头。（文/记者 谭艳华 图/人行提供）