在涪陵区六届人大三次会议上，董心雄等11位人大代表提出《关于加强农村水利基础设施建设管理的议案》（以下简称《议案》），被大会主席团立为重点议案，交由区政府办理。涉及该议案的有关项目的扎实建设，进一步有效改善了全区农业生产条件，提高了农业抗灾能力，促进了粮食增产、农业增效、农民增收，取得了较好的经济效益和社会效益。

代表建议

加强全区农村水利基础设施建设管理

据了解，涪陵区现有各类水源工程约2.05万处，中小型水库160座，山坪塘1.24万口，年平均供水能力1.12亿立方米。灌区912个，有效灌溉面积54.86万亩。在风调雨顺时节，全区水利设施均能满足使用，但面对2022年7月以来的连续高温干旱天气，即使现有水利设施全部投入使用，仍然有大面积农作物遭旱受损，青菜头、经果林产业首当其冲。因此，董心雄等11名人大代表联名提出建议加强全区农村水利基础设施建设管理，以真正实现旱涝保收、高产稳产，助推农业高质量发展。

根据区人大常委会工作安排，2023年3月2日至3日，区人大常委会调研组对该议案反映的情况进行专题调研。调研组认为，农村基础水利设施建设管理工作，一直是人大代表和人民群众广泛关注的重点热点，农民生计、农业生产根子在农田，命脉在水利，水利设施建设事关“三农”工作大局与乡村振兴大计。

调研组建议，区政府及其相关部门要从稳经济、保民生、促发展的角度出发，切实增强此次议案办理工作的责任感、紧迫感，立足当下、谋划长远，推动全区农村水利高质量发展，告别靠天吃饭，努力实现旱涝保收，以实际行动回应群众期盼。

办理情况：

实施四大工程 逐步扭转农村水利基础设施薄弱局面

2024年1月9日，记者在位于增福镇的涪陵区观音阁水库工程施工现场看见，工人们正在作业，现场一派热火朝天的施工景象。

据了解，涪陵区观音阁水库工程是一座以农业灌溉为主，兼为增福镇及新妙、石沱两个三峡移民镇备用水源的小（1）型水利工程，工程灌溉供水范围为增福镇永红村、同心村、小湾村和新妙镇平政村、岔河村、小坪村共6个村，灌溉面积6690亩，应急供水区农村人口13049人，其中三峡移民2300人。水库大坝为埋石混凝土重力坝，坝高31.5米，坝长86米，水库正常蓄水位440米，校核洪水位442.54米，总库容117.26万立方米，多年平均供水量162.9万立方米。工程总投资1.3亿元，建设总工期20个月，预计2024年底前完工并下闸蓄水。

“农村水利基础设施建设是一项实实在在的民生工程，直接关系到广大农民群众的切身利益。我们高度重视区人大重点议案办理工作，多措并举确保议案高质高效完成。”区水利局相关负责人介绍，根据全区农业灌溉发展实际，区水利局提出了在未来五年争取中央及市级投入20亿元，实施四大工程，逐步扭转农村水利基础设施薄弱的局面。在水资源短缺、用水紧张的大木、罗云等地区，实施墨线桥水库、观音阁水库，续建双江、黑塘水库等重点水源工程，优化水源工程布局；在耕地相对集中、粮食增产潜力大、水源保障充足的同乐、龙潭、蔺市等地区实施联合水库中型灌区、清水塘水库中型灌区改造项目，新建龙潭中型灌区项目；在发展特色效益农业、发挥示范效应明显的坪上地区，实施农村水网示范带工程；在灌溉“最后一公里”问题明显、老百姓反映强烈的马武镇、江东街道、义和街道等地区，实施小型农田水利设施改造工程。区水利局根据目标条件，科学谋划农村水利基础设施建设项目实施总体规划，建立项目库，在年度项目建设中，坚持先急后缓、先易后难、稳步推进，逐步形成从水源到田间的完整灌排体系，实现旱能灌、涝能排，做到建设一片，成功一片，发挥效益一片。

2023年，涪陵区已争取到水利发展、对口支援、中央救灾、中央国债、三峡后续等专项资金3亿元，落实业主自筹资金0.2亿元，用于农村水利基础设施建设。全年共实施水利基础设施项目36个，其中已完成项目28个，改善农田灌溉面积0.8万亩，新增恢复灌溉面积3万亩，耕地产出水平显著提高，项目区平均每亩新增农作物产量120公斤、亩增产值435元。

“通过灌区改造、高标准农田整治、特色产业水利配套，全区农业生产条件得到明显改善，促进了优质农产品和特色农产品生产基地的形成，加快了特色农业的发展。”该负责人介绍，议案项目实施后，全区农田排灌能力也进一步增强，排灌效率明显提高，项目区形成了渠相连、路相通、旱能灌、涝能排的格局，改变了地势高的旱田无水灌溉和低洼农田易涝的现状，提高了农田抗灾能力。

下一步，区政府以及区水利局将进一步加强组织领导，整合各方资源，加大扶持力度，加快推进农村水利基础设施建设，为经济社会高质量发展注入“水力量”。（记者 夏林 勾潇洒）