会议现场

以资源高效综合利用为核心，以大安全统筹矿山全周期，以系统思维推进安全绿色智慧融合发展，这种突破传统矿山发展模式的全生命周期安全绿色智慧矿山建设模式，对化解当前全国矿山行业顽疾痛点很有启迪。4月25日，重庆市全生命周期安全绿色智慧矿山建设暨矿山安全治本攻坚三年行动工作部署会在涪陵召开，统筹推进全市矿山产业高质量发展与高水平安全良性互动。

国家矿山安全监察局副局长裴文田，重庆市政府副市长江敦涛，国家矿山安全监察局安全总监李峰，重庆市政府副秘书长全伟，市应急局局长宋平，国家矿监局重庆局局长杨洪光，涪陵区委书记王志杰，区委副书记、区政府区长刘忠，区委常委、常务副区长傅云参加相关活动。

江敦涛对涪陵在推进现代化矿山建设中勇于破题创新给予高度评价。他说，涪陵探索全生命周期安全绿色智慧矿山建设，将安全发展理念贯穿于矿山生产经营的全过程，推动安全、绿色、智慧融合发展，实现矿山绿色转型发展。今年是矿山安全治本攻坚三年行动的第一年，要聚焦矿山安全高质量发展目标，以推进规模化、机械化、标准化、信息化为工作主线，加快建设全生命周期安全绿色智慧矿山，推动治本攻坚“八大行动”，扎实做好矿山安全监管工作，推动全市矿山安全管理真正实现本质安全。

裴文田讲话时说，重庆市非煤矿山安全生产工作成效显著，走在了全国前列。涪陵“全生命周期安全绿色智慧矿山”探索，是对传统矿山发展模式的大破大立，不仅破解了矿山开发模式落后、破坏生态、事故多发等难题，更开创出了一条实现矿山高质量发展的必由之路。要切实将全生命周期绿色智慧矿山建设纳入全市培育新质生产力的重要内容，作为打造区域经济增长的新引擎，加强政策配套支撑，真正让安全绿色智慧矿山建设行稳致远。要将全生命周期安全绿色智慧矿山建设与推动三年行动治本攻坚紧密结合起来，以矿山安全水平提升助推重庆矿业高质量发展，为国家能源资源安全战略作出更大贡献。

去年以来，重庆市系统部署“四化六体系”建设，高标准建设具有重庆辨识度的“全生命周期安全绿色智慧矿山”，推动传统采掘业向现代采掘业转型。全市矿山安全保障基本面得到有效改善，治理能力大幅提升。2023年，全市矿山安全领域实现零事故、零死亡，取得历史最好成绩。

刘忠在致辞时说，矿业是国民经济的基础行业，矿山高质量发展是经济社会高质量发展的重要支撑。近年来，涪陵区坚持安全为本、绿色为要、科技为先、融合为径，探索出一条以“一核二链三产融合四个理念五个转变”为基本内涵的全生命周期矿山高质量发展之路，成功打造恒昇大业“全生命周期安全绿色智慧”矿山示范样板。涪陵将以本次大会为契机，敢闯敢干、唯实争先，以“全生命周期安全绿色智慧矿山”建设为抓手，加快产业转型升级，加速新旧动能转换，打造更多具有涪陵辨识度的标志性成果，奋力为现代化新重庆建设贡献更大力量。

当天，与会人员前往重庆恒昇大业建筑科技集团矿山，现场观摩“全生命周期安全绿色智慧矿山”建设涉及的安全板块、绿色板块、智慧板块。会议邀请成渝地区双城经济圈友好协作单位四川省泸州市应急管理局总工程师官伟平带队观摩。

本次会议由重庆市安委会主办，全市29个涉矿区县应急管理局和规划自然资源局负责人参加现场会议。各涉矿区县安委办和矿山企业以视频直播形式设分会场。

本次大会还将在涪陵召开工作会议，解读市政府《关于进一步加强矿山安全生产工作的实施意见》，传达全国非煤矿山安全生产现场会精神；安排部署绿色矿山建设和矿山安全监察工作。

延伸阅读

这里的石头会“开花”——

涪陵探索“全生命周期安全绿色智慧矿山建设”模式

石矿不光是“卖石头”，石头加工成预制构建变绿色低碳新型建材，矿区植绿复绿变良田、变景区……涪陵突破传统矿山开采业的桎梏，探索“全生命周期安全绿色智慧矿山”，为非煤矿山转型升级高质量发展照亮了前路。

改革开放后，随着城市建设步伐加快，工业经济迅猛发展，建设用石料等矿产品需求量猛增。基于良好的工业基础、丰富的矿产资源、便利的航运优势，涪陵非煤矿山产业乘势而兴，特别是乌江沿线的矿山如雨后春笋般涌现。但随之而来的便是环境问题，“背靠乌江画廊、面朝尘土飞扬”成为民生之患。

对此，涪陵区委、区政府痛下决心，以对子孙后代负责的态度，对全区矿山进行整治，关闭乌江沿线30座矿山，“小散乱差”局面得到初步改观，还老百姓一片蓝天白云。近几年，涪陵坚决贯彻落实“共抓大保护，不搞大开发”，将辖区内所有小矿山全部关闭，矿山个数从最高峰数百个缩减到17个，彻底淘汰了小矿山。自此，涪陵矿山产业抛弃矿山开采短期行为，开始向规模化、规范化方向发展。

随着国家对矿山安全生产、生态保护、绿色矿山的要求越来越高，涪陵矿山产业又开始寻找新的出路，率先提出“全生命周期安全绿色智慧矿山”的新思路。其中，重庆恒昇大业公司成为第一个敢“吃螃蟹”的企业。

该企业规划建设大业科技建筑产业现代化基地，坚持“边开采、边修复，边造田、边造景”的生态重塑模式，以打造“全生命周期绿色安全生态智慧矿山”为核心，倾力构建现代建筑产业生态链和现代农业产业生态链，努力实现“荒山变良田、矿区变景区”，在实现降本增效的同时，矿山安全顽疾也得以“解锁”，十年未发生一起安全事故。2021年，该基地被中国砂石协会评为首批中国砂石行业大型绿色砂石基地。

 “与其被政府愈发收紧的安全、环保政策倒逼淘汰，不如主动适应寻找一条长远之路。我们用系统思维一张蓝图绘到底，将安全生产贯穿于矿山生产经营的全过程，探索出一套安全保障与绿色生态、科技赋能融合发展的“大安全发展模式。”重庆恒昇大业公司董事长吕剑说，在总结传统矿山痛点的基础上，把资源利用、生态修复、乡村振兴全链条打通，变单一效益为多重效益、变粗放开发为新质生产力，发展可持续发展循环经济才是矿山产业的未来。

安全是高质量发展保障、绿色是高质量发展底色、智慧是高质量发展手段。涪陵区对全区矿山产业进行了精准规划，出台《关于推进“全生命周期安全绿色智慧矿山”的决定》，为全区矿山营造良好的发展环境。截至目前，全区大中型矿山100%、机械化开采100%、二级标准化90%、矿山信息化95%，绿色矿山100%。（记者 周庆 陈洪生 汪媛颖 ）