涪陵区六届人大八次会议开幕现场

执行主席李景耀主持会议

区政府区长董奕锋作政府工作报告

1月22日，重庆市涪陵区第六届人民代表大会第八次会议在区委会议中心开幕。

大会执行主席由大会主席团常务主席黎勇、李景耀、薛文宬、傅云、方国军、周勇、阳森、钟玉秀、简波、李如华担任。执行主席李景耀主持会议。

在大会主席台就座的有大会主席团成员，区人大代表和列席人员中的区委、区政府、区政协、市三中法院、市检察院三分院、长江师范学院、区法院、区检察院、区人武部、市国安三分局、重庆工贸职院的领导等。

大会应到代表355名，实到代表327名，符合法定人数。

上午9时，李景耀宣布大会开幕。全体起立，奏唱国歌。

董奕锋代表区人民政府作政府工作报告。报告分四个部分：“十四五”时期和2025年工作回顾；“十五五”时期主要目标任务；2026年工作安排；全面加强政府自身建设。

董奕锋说，过去五年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，踔厉奋发、勇毅前行，克服重重困难挑战，综合实力积厚成势，改革开放纵深推进，城乡面貌日新月异，生态屏障持续筑牢，社会事业全面发展，圆满完成“十四五”规划目标任务，在现代化新征程上迈出了稳健步伐。刚刚过去的2025年，是“十四五”收官之年。一年来，我们突出稳进增效、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，经济回升向好态势明显、产业向新攀高势头强劲、改革开放动力愈发澎湃、城乡和美画卷渐次展开、民生福祉答卷滋润人心、安全发展底座持续筑牢，经济社会持续稳定向好。

董奕锋说，“十五五”时期全区经济社会发展的总体要求是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，紧扣助力全市做实“两大定位”、发挥“三个作用”，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，锚定“在全市基本实现社会主义现代化进程中走在前列”目标，立足“打造重庆重要战略支点城市、现代化渝东新城主引擎”定位，加快建设制造强区、科教强区、农业强区、数智强区、开放强区、文化强区，着力增强现代产业支撑力、科技创新策源力、开放枢纽辐射力、数智变革牵引力和党的建设统领力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长、人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展，在奋力谱写中国式现代化重庆篇章中展现涪陵担当、作出涪陵贡献。

董奕锋说，今年是“十五五”开局之年，也是纵深推进涪陵现代化建设的关键之年。今年主要预期目标是：地区生产总值增长6%，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长5%，社会消费品零售总额增长5%左右，居民收入增长与经济增长同步，单位地区生产总值碳排放下降3.8%左右。我们要牢牢把握稳进提质、改革创新、除险固安、强企富民工作导向，重点抓好六个方面工作：聚焦扩大内需，在提振投资消费上开创新局面。持续推动投资稳定向好，深入实施消费提振行动和房地产高质量发展提振行动，系统激发内生动力，不断增强经济发展的韧性与后劲。聚焦创新驱动，在构建现代化产业体系上开创新局面。迭代升级“2349”现代制造业集群体系，推动先进制造业固本向新，开展服务业扩能提质行动，提升园区综合承载能力，实施创新制胜产业行动，加快形成新质生产力，为高质量发展塑造强劲动能。聚焦试点示范，在深化改革开放上开创新局面。深化落实数字重庆建设，纵深推进国资国企改革，持续抓好重点领域改革，不断提升对外开放水平，加快打造一流营商环境，推出一批具有涪陵辨识度、全国影响力的标志性成果，形成更多可复制可推广的“涪陵经验”。聚焦均衡协调，在推进城乡融合发展上开创新局面。实施城市更新提升行动，建设国家乡村振兴示范区，促进城乡要素双向流动、公共资源均衡配置，加快形成工农互促、城乡互补、共同繁荣的新型发展格局。聚焦绿色低碳，在加快建设美丽涪陵上开创新局面。以“九治”牵引推进污染防治攻坚，提升生态系统多样性稳定性持续性，以“双碳”引领推动全面绿色转型，让美丽涪陵的生态底色更亮、发展成色更足。聚焦民生为大，在共创共享美好生活上开创新局面。促进社会保障公平可及，促进公共服务优质均衡，促进文化事业繁荣发展，促进社会大局平安稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

董奕锋说，我们必须坚决贯彻市委、市政府和区委决策部署，坚持干字当头、实字为先，在笃信、务实、担当、自律上带头示范，打造人民满意的服务型政府。要把政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，树立和践行正确政绩观，确保“总书记有号令、党中央有部署，重庆见行动，涪陵一贯到底抓落实”。要让依法行政护航发展，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，不断提高依法行政能力和水平。要以实干担当争先创优，强化“时间就是金钱、效率就是生命”意识，坚持以项目论英雄，提升项目谋划能力、政策解读能力，多做难而正确的事，坚持“四下基层”，努力把老百姓的心上事作为上心事，办成放心事、舒心事。要用清正廉洁取信于民，坚定推进政府系统全面从严治党，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续巩固风清气正的政治生态。

大会还听取了关于2025年度区级重点民生实事项目完成情况和2026年度区级重点民生实事候选项目的报告。

出席区政协六届五次会议的全体区政协委员列席会议。（记者 程淇 本组照片由记者 朱志强 何乾健 摄）