唐薇代表：

您提出的《关于开展老年助餐服务提升老年人生活品质的建议》（第185号）收悉。经研究办理，现答复如下：

习近平总书记在十九届四中全会指出，要积极应对人口老龄化，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。近年来我区积极补齐社区居家养老服务短板，以社区老年人的民生实事为抓手，全面提升社区居家养老服务质量。

一、我区社区养老服务情况

   （一）老龄化形势。截至2020年底，涪陵区现有人口114.13万人，老年人口22.69万人，老年人口占比 19.88%，高于全国1.18 个百分点、低于全市1.99个百分点。

   （二）社区居家养老服务建设情况。我区现有422个村（社区），其中社区居民委员会119个、行政村303个。经过多年努力，街道（乡镇）、社区（村）养老服务设施数量达到227 个，其中社区养老服务站107个、村级互助养老服务点110个、街道养老服务中心9个，乡镇养老服务中心5个。

二、社区养老服务中心（站）服务状况。

街道养老服务中心面积均不低于1500平米，设有休闲娱乐区、文化教育区、生活照料区、健康管理区、人文关怀区、托养护理区和运营管理区等功能区域，引进品牌养老机构运营中心（站），建立中心带站模式，以社区养老服务站为前端，将社区老年人健康状况、需求状况纳入信息化管理，并与街道（乡镇）养老服务中心联网，开展线上线下服务，形成社区养老服务强大的支持网络。实施“三助”(助餐、助浴、助医)社区养老服务就是依托中心带站的模式来进行，先期开展的“三助”服务试点已在马鞍街道双溪社区进行。社区里有食堂，还有医院，常见病、多发病都可以在这里得到治疗，同时，社区医生也是社区的“健康大管家”，治疗、保健、养生一手抓。助餐、助医、助浴+休闲娱乐，贴心的服务、丰富的活动，让老年人的生活质量蹭蹭往上涨。

三、措施和下步计划

结合社区实际状况，正在研究制定《涪陵区助餐助浴服务试行办法》，明确目标任务、明确标准服务模式、完善监督管理机制和补贴制度等，当然制定出台《试行办法》需要一段时间，但不影响社区老人“三助”）服务试点工作的进行，在总结马鞍街道双溪社区“三助”服务的基础上，下半年将在江南主城三个街道增加6个以上“三助”服务试点。把您的建议融入到《试行办法》和助餐实际工作中，坚持做到以下几点：一是在有条件的社区或小区推进老年助餐服务试点。二是依托社区养老服务中心开展老年助餐服务。三是支持社会餐饮企业开展助餐服务。通过政府购买服务、合作共建等方式，利用公共餐饮单位和集体用餐配送单位的加工能力和网点提供助餐服务；在有资质、有信誉、有爱心的公共餐饮单位服务场所设置“老年餐桌”，为老年人提供价格优惠、品种多样的老年助餐服务，特别是提供适合高血压、糖尿病老人的营养配餐。 

此复函已经蒋国辉局长审签。对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市涪陵区民政局

2021年7月7日  

（此件公开发布）