曹继莲代表：

您在区〔六〕届人民代表大会第〔一〕次会议中提出的《关于坪上后山片区农文旅康融合发展建议》（议案第271号，以下简称《议案》）已收悉，根据区政府安排，您的议案由我委主办。首先，感谢您对涪陵文化旅游工作的关心和支持。您在《议案》中明确提出亟须把握规律、抓住关键环节、核心问题集中发力，全面推进我区农文旅康融合发展，加快农业农村现代化步伐的建议，体现出您对涪陵农业、文化、旅游的深度研究和高度关注，对我们有很好的借鉴价值，我们将在今后的工作中充分融合。经与相关单位协商，现将议案办理情况回复如下：

一、加快推动坪上乡村旅游资源的挖掘力度

坪上地区山水生态基底良好，田园观光资源丰富，有以雪峰山、木鱼山和清溪沟为代表的山地资源；以天宝湖、雪峰湖为代表的水体景观资源；以坪上花溪、古今花海和农业庄园为代表的花海田园风光；以青羊大顺传统村落、陈万宝庄园和民间节庆为代表的巴渝文化遗存，基于对坪上地区旅游资源的梳理，其共有四级资源 11 个、三级资源 7 个,二级资源 2 个，旅游资源等级高。在此基础上衍生出包括通过农业田园生产、院落篱笆居住、生产生活形态所代表的巴渝文化；群山峻岭与溪流长江并存所代表的山水文化；丰富的碉楼建筑展现的迁徙文化；护国军与农民启蒙运动遗址展现的红色文化；君子镇以及冉隐君事迹所体现的君子文化；观音寺、普陀寺等千年古刹，道隆禅师等高僧大德所代表的宗教文化；陈万宝庄园等民居建筑文化皆谱写了涪陵区自然与人文交响的新乐章，成为我区文旅发展的重大依托。

二、明确坪上片区乡村旅游开发方向

2020年以来，我委牵头相继的《涪陵区全域旅游总体规划（2020—2035）》中提到要打造“一城引领、一带引爆、一山提质、一乡盘活、一江示范、三向联动”的旅游功能分区，其中一乡盘活即是以新妙、蔺市南部、增福、大顺、青羊、同乐、马武、龙潭等坪上区域打造“巴渝原乡”坪上农旅休闲片，该片区将对接石渝高速、南两高速、银百高速等区域高速格局，畅联坪上外部交通，构建马武、龙潭、增福、蔺市东南西北四大门户；依托马武快速路等坪上地区现有道路，联动内部交通，构建坪上原乡旅游大环线。并依托坪上区域的农业产业基底， 以农业为根、文化为魂、旅游为路，做大做强龙潭大米、增福土鸡等特色农业产业，有序推进雪峰山康养度假区建设，将其打造成为重庆中心城区康养休闲度假为主的后花园。在《涪陵区文化和旅游发展“十四五”规划》中提到坪山片区全面落实乡村振兴战略，以“农文旅融合”为路径，不断升级田园休闲游，把休闲农业和乡村旅游培育成为乡村产业振兴的战略性支柱产业，以涪陵区农业产业为基础，打造原乡休闲、山乡避暑、瓜果采摘、民俗体验、农耕研学、亲子游乐等乡村旅游产品，面向都市客群打响“巴渝老家”形象品牌，培育乡村旅游节庆活动，完善乡村特色民宿、美食餐饮等乡村旅游配套项目，开发特色农产品、手工艺品等乡村文创产品，提升乡村土货附加值。“十四五”期间将打造包括坪上“巴渝老家”原乡民俗体验环线等3条精品乡村旅游路线、培育龙潭大米农民丰收节、马武梨花节、增福土鸡文化节等8大乡村旅游节庆活动，使其成为重庆主城都市区城郊休闲目的地，从规划层面为坪上片区的旅游开发指明了方向。

三、切实提升坪上后山片区旅游品牌度

坪上后山片区各乡镇要利用好当地文化资源和生态资源优势，围绕当地特色产业，发展集农业观光、体验民宿、风味餐饮等功能于一体的现代农业田园旅游，打造瓜果采摘、露营烧烤、垂钓等多类型体验项目，大力开发乡村旅游和休闲度假旅游等产品，以乡村旅游为抓手来助推乡村振兴战略的实施，同时坪上后山片区各镇党委可统一研究制定项目用地、手续办理、服务保障等一系列政策，以项目建设为支撑，以招商引资为重点，完善服务体系，培育旅游产业链条，努力拓宽资本参与景区开发渠道，提高旅游产业发展的社会化、市场化运作程度，实现旅游项目谋划及招商工作的新突破。

四、统筹推进后山片区农文旅发展

区委、区政府高度重视坪上地区发展，区人大、 区政协多次深入调研坪上发展，提出很多真知灼见的建议。近期，区乡村振兴局牵头正在求证《坪上新乡村概念方案》，我委已将您的建议反馈至乡村振兴局统筹运用。我委将和乡镇一道完善乡村旅游服务功能、提升服务技能为重点，优化乡村旅游环境和旅游服务质量，抓好乡村旅游精品线路的打造，不断发挥乡村旅游、康养旅游的集聚效应。同时也将发挥自身优势，邀请专家就我区坪山乡村旅游等问题进行专题辅导，提升旅游系统和乡镇干部指导及发展乡村旅游的业务能力，以便促进我区坪上片区乡村文旅产业的发展。

此复函已经夏晖主任审签。对以上答复，您有什么意见，请填写在征询意见表上寄给我们，以便进一步改进工作。再次感谢您对涪陵文化旅游工作的关心和支持！

重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会  

2022年5月16日