
尊敬的任思均代表:
您在区六届人大四次会议上提出的《关于体育场面向社会公众开放的建议 》(第169号)已收悉,感谢您长期以来对我区体育事业发展的支持和关心,针对您反映的“总体数量不足,设施分布不合理,使用率不高等。体育场出租给了教育机构进行收费的体育教育及承办各种大型赛事等,导致对社会免费开放的体育场公共体育设施疏于管理,侵占损坏较严重,许多市民不能进行正常运动锻炼”的问题,提出的“建议区政府出台开放公共体育设施的管理办法;收回体育场出租的相关场地,面向社会公众开放使用权限”等2条建议,我委认真研究办理,现将有关情况答复如下:
一、我区现有体育场地设施基本情况
(一)场地设施情况。近年来,我委围绕“10分钟健身圈”工作目标,大力推进体育场地设施建设,每年利用各级体彩资金资助上百万元,全民健身场地设施不断完善。根据2023年国家体育场地统计调查工作核准,目前,全区体育场地面积308.25万平方米,人均体育场地面积达2.79平方米。全区体育场地5337个,其中:足球场地88个、篮球场地1096个、排球场地31个、乒乓球场地2101个、羽毛球场地561个,全民健身路径767个、健身步道216条。我区也是重庆市唯一拥有两个综合性运动中心的区县,江南城区有涪陵体育馆、体育场,李渡高新区有奥体中心。
(二)场地开放情况。近年来,我委深入实施《全民健身条例》,不断满足市民对高品质生活的健身需求,大力推进大型体育场馆免费(低收费)开放工作。涪陵体育场每天6:00-21:00免费向市民开放,青年广场每天24小时免费开放;涪陵体育馆免费开放时间为周一至周五08:00-15:00,其余时段低收费开放。奥体中心开放项目包括体育场、体育馆、乒乓球室、室外篮球场、室外网球场、游泳馆6个项目。其中,体育场免费开放时间为06:30-21:00(草坪禁止入内)。体育馆的篮球场训练馆免费开放时间为周一至周日06:00-9:00。乒乓球室免费开放时间为06:00-14:00。室外篮球场免费开放时间为6:00-10:00,10:00-22:00为低收费开放使用(10:00-18:00为3元/小时;18:00-22:00为5元/小时),同时免费提供灯光照明。室外网球场免费开放时间为周二、周四09:00-17:00(风雨网球场除外),其余时间低收费开放。游泳馆免费开放时间为每天20:30-21:30,其余时间低收费向市民开放。
二、建议办理情况
(一)出台开放公共体育设施的管理办法。为规范体育场馆运营管理,充分发挥体育场馆的体育服务功能,更好满足人民群众开展体育活动的需求,促进体育产业和体育事业协调发展,为群众提供良好的健身环境,根据《中华人民共和国体育法》《公共文化体育设施条例》《全民健身条例》等有关法律、法规要求,我委将继续加强对体育场馆运营管理工作的监督,建立健全科学合理的体育场馆运营监督管理责任制,并将工作监督和管理责任落实到具体部门。一是建立健全财政资金补贴体育场馆开放服务的长效机制和政府购买公共体育服务的具体办法,保障体育场馆正常运行。二是根据《公共体育场馆基本服务规范》标准,开展运营目标考核和综合评价,并将运营目标完成情况和综合评价结果与预算资金安排、财政补贴等挂钩。三是不断加大对体育场馆运营管理工作的指导力度,提供必要的培训等服务,有效提升各场馆的开放运营效率。
(二)收回奥体中心体育场出租的相关场地。奥体中心由涪陵区新城区开发(集团)有限公司经营管理,属于企业经营性质的体育场馆。虽然不是体育系统的体育场馆,我委也将按照《体育场馆管理办法》的要求,督促指导奥体中心按照以体为本、多元经营的要求,突出体育功能,强化公共服务,拓宽服务领域,提高服务水平,全面提升运营效能。在坚持公益属性和体育服务功能,保障体育赛事活动、全民健身等体育事业任务的前提下,按照市场化和规范化运营原则,充分挖掘场馆资源,开展多种形式的经营和服务,发展体育及相关产业,提高综合利用水平,促进社会效益和经济效益相统一。
(三)指导各体育场馆做好开放运营工作。一是不断加强对现有体育场馆对外开放工作指导,提升公共体育场馆服务能力;二是在设施维护管理、智能化改造方面加大投入,并增加开放场所和开放时间;三是与教育部门积极探索学校体育场地对外开放的路径,以不断提升体育场地的供给;四是广泛利用网媒、纸媒做好全区公共体育场地设施免费和低收费开放场地信息公示,及时公布各体育场地使用咨询电话,引导广大人民群众就近就便参与全民健身。
以上是我委对您提出问题和建议的说明,再次感谢您对我区体育工作的关注和支持!此复函已经夏强伟主任审签。对以上答复您有什么意见,请您填写在征询意见表上,以便进一步改进我们的工作。
重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会
2024年5月8日