贺明福代表：

您提出的《关于治理电视“套娃”收费和操作复杂工作的建议》已交我委办理，现复函如下：

首先感谢您对广播电视产业发展的关注和市场需求的研究并对广电行政监管部门工作的关心和支持。我委一直以来都是以习近平文化思想为指导，按国家广电总局的工作要求，严格执行市局的各项工作部署，系统性的开展“双治理”工作。

一、“双治理”工作开展情况

      （一）“套娃”操作方面

2023年8月21日，广电总局发布了《治理电视“套娃”收费试点阶段工作指南2.0》，要求有线电视、IPTV 和互联网电视业务执行有线电视行业治理“套娃”收费工作。2023年9月12日，中国广电重庆公司根据广电总局和广电集团要求成立重庆公司治理电视“套娃”收费工作专班，制定了治理电视“套娃”收费工作实施方案；2024年1月，我委相继成立了工作专班、制定了工作方案，完成《指南2.0》60项工作任务清单梳理和专项整治工作计划。要求全区广电运营行业主要围绕收费包压减、用户订购信息展示、用户支付提示等方面开展收费整改工作。一是针对原有20个收费包进行优化，压减为点播视频 VIP、儿童会员、教育会员、AI生活会员、酷玩游戏和酷玩电竞6个收费包（1个影视包和5个垂类包），压减比例为70%；二是规范用户订购信息展示，根据《指南2.0》要求，全面重构用户订购信息展示页面，置顶突出用户订购信息、全面展示用户订购记录，便捷提示服务截止日期和是否自动订购等关键服务信息。三是规范用户页面支付功能，在用户消费支付过程中，明确告知用户收费包名称、服务内容、产品价格、用户权益和内容提供机构等必要信息，同时提供“用户协议”详细内容查看入口和二次确认、订购取消、续订退订等功能按钮，最大程度保障用户透明消费权益。 

      （二）“复杂”操作方面

为全面解决电视操作复杂、观看体验差等问题，按照市广播电视局的统一部署，从2024年5月开始持续开展了电视操作复杂治理工作，先期对全区星级酒店、党政机关会议定点酒店、连锁酒店、单体酒店及民宿、乡村酒店等各类酒店进行电视操作复杂专项治理。一是为用户提供开机进入全屏直播、开机进入交互主页两种选择模式，简化有线电视看直播操作，将机顶盒开机时间由42—47秒缩短至20—35秒（不同型号终端具体时间略有不同），全面实现全区酒店电视开机看直播功能。二是开机页面统一具有消防提示、直接频道业务入口及酒店服务入口等内容。导航栏中的直播栏目统一命名为“看电视”，设置开机自动置焦并将主页直播频道播放窗口放大到交互首屏面积的50%，最大程度方便广大老百姓看好直播节目；三是全面规范首页导航栏数量和呈现方式，栏目总量控制为15个，统一设置高辨识度的“免费”或“付费”标识字样，并针对电影、电视剧、综艺、动漫、纪录片等使用频率较高的影视类付费栏目，通过颜色、样式等方式进行单独区分，清晰引导用户收视消费；四是对优秀免费节目设置首页首屏推荐位，加大优质免费内容推荐力度，增加经典影视节目内容数量，提升广大老百姓精神文化生活。 

二、吸收借鉴建议

一是严格按照国家广电总局相关工作要求和市广电局工作部署，落实好广电行业相关政策，运用相关法律法规，统筹协调相关职能部门持续打好“双治理”治本“持久战”。

二是充分发挥广电行政部门监管职能，严厉打击各类广电违规行为，切实维护广大人民群众的利益，不断满足人民群众精神文化和市场需求。

三、下步工作打算

我区将持续开展治理电视“套娃”收费和操作复杂工作：一是提高政治站位，坚持首善标准。深刻认识治理工作的重要性、紧迫性，确保治理工作高标准推进、高质量落实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感；二是压实工作责任、持续推进治理。做到治标与治本相结合，管当下与管长远相结合，加强部门联动，形成工作合力，实现简化减少遥控器数量、收费规范透明的目标，将治理作为一项持续性工作常抓不懈。三是服务受众群众、提升服务质量。继续以服务群众为工作中心，旨在提高消费透明度、优化用户体验，坚持以精品奉献人民，用明德引领风尚，努力为全区群众提供更丰富更优质的免费内容，满足人民群众对高质量广播电视服务的需求，进一步丰富人民群众的精神文化生活，吸引更多用户回归电视大屏，共同助力广播电视和网络视听高质量发展，促进全区广电行业健康发展。

此复函经夏强伟主任审签。对以上答复您有什么意见，请与我们联系，以便进一步改进我们的工作。

感谢您对涪陵区文化体育旅游工作的关心与支持！

重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会

2025年5月21日           

（此件公开发布）