陈颐代表:
您在区六届人大五次会议提出的《关于支持本地酒店参评全国性文化主题酒店并提供政策支持的建议》(第338号)已收悉,经区政府安排此建议由我委主办,区商务委协办,感谢您对涪陵文化旅游的关注,您提到的文化主题酒店的相关建议,符合涪陵加快推进产业升级,争做一二三产业融合发展“三好学生”的奋斗目标。经与相关部门研究、讨论,我们认为《建议》具有促进我区住宿业高品质建设,加快第三产业高质量发展的助推作用,在今后的工作中,我们也将积极采纳《建议》内容,切实提升我区酒店品质。现就有关情况回复如下:
一、文化主题酒店的定义
近年来,随着中国酒店业的蓬勃发展,文化主题酒店已成为业界瞩目的焦点。2014年4月,由中国饭店协会起草,商务部颁布了《文化主题饭店经营服务规范》;2017年10月,原国家旅游局颁布了《文化主题旅游饭店基本要求与评价》,进一步推动了文化主题酒店建设成为住宿业新业态的重要发展方向,为酒店业注入了新的市场活力。文化主题旅游酒店,即依托地域、历史、民族文化等基本要素,以创意加工形成展示某种文化独特魅力的思想内核为中心思想,在设计、建造、经营管理与服务环节中提供独特消费体验的旅游饭店,能够让顾客获得新奇、富有个性化的文化体验和居住体验,其已成为展示当地文化的“活窗口”,有利于提升地区文化辨识度与吸引力。当前,文化主题酒店品牌由中国饭店协会评定、审核。
二、我区酒店发展现状
涪陵区以文旅融合为路径,推动新业态发展与跨界融合,促进文化主题酒店与区域经济联动。我区现有住宿设施662家(包括酒店、宾馆、农家乐等),其中有100间房间及以上的中大型酒店11家,星级酒店三家(太极大酒店、涪陵饭店、建涪宾馆)。涪陵金科大酒店自2012年开业以来,一直致力于对中国传统文化的深入研究与挖掘,酒店文化主题鲜明,切实将涪陵文化元素有机融入日常运营之中。作为涪陵最高品质的酒店,涪陵各类重大活动也将金科大酒店作为涪陵的定点接待酒店,区商务委也积极推动酒店品质提升,于2024年11月通过了中国饭店协会文化主题专委会专家对其创建国家五叶级文化主题饭店工作的现场评审。
三、建议办理情况
接到建议后,我委积极研究《建议》内容,对文化主题酒店品牌、政策等进行了认真学习、了解,切实加强与商务委等部门的工作对接和交流。
(一)对接行业部门商讨落实情况。一是针对设立专项补贴资金事宜。根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例,各级政府设立专项基金需要遵循法定程序,并强调预算的完整性、规范性和绩效性。专项资金的设立必须有明确的法律法规依据、政策目标、实施期限、绩效目标和严格的预算约束。目前,涪陵区暂无对文化主题酒店的专项补贴政策。二是文化主题酒店评选活动的开展。近期,国家、市级、区级正在开展各类品牌创建的清理,鉴于我市范围内目前暂无开展相关评选活动和出台相关指导意见,同时该项工作落实需建立在对全区酒店行业充分调研、科学规划,以及完善配套政策体系的基础上,短期内全面推进存在较大难度,后续我区积极对接市级相关部门,在政策允许的情况下,依托酒店协会逐步开展相关工作。
(二)推动跨部门合作事宜。一是扩大宣传推广力度。涪陵区正在不断加强文化旅游产品的打造和推广,推出“智游涪陵”微信小程序,在住宿板块,开发品质酒店、露营民宿、农家乐专题类别,共上线26家住宿商家信息,已将涪陵金科大酒店等品质酒店纳入其中,正在打造“涪陵甄品”特色品牌,也将积极邀请相关住宿企业参与。二是加大营销推广力度。涪陵区已将酒店业纳入全区过夜游客营销奖励政策,针对来涪旅游的团队进行过夜游客奖励,也将金科酒店纳入其中。诚邀各类住宿企业参加对外的宣传推广活动,文旅品牌展会活动,切实展示涪陵文旅的整体形象。在多次举办的白鹤梁旅游文化节、榨菜博览会等重大节庆活动中,也将金科大酒店作为重要的形象展示地进行推广。三是提升服务质量水平。2025年4月,区委宣传部牵头在重庆武陵云海国际酒店举行涪陵区文旅行业新媒体技能提升培训,邀请了各住宿行业参加,全国知名的小黑(诸鸣)、傻嘟嘟(都波)、杨磊等大咖导师,紧扣国家“文旅融合”战略,以培养涪陵区文旅“代言人”为目标,开展了系列课程,有效推动文旅从业人员从“传统服务者”向“文旅传播者”转变。
四、下一步工作打算
(一)争取政策资金支持,提升主题酒店发展水平。一是积极推动品牌酒店的健康发展,在资金、政策方面向品牌酒店倾斜,提供更好的营商环境,助推打造具有涪陵辨识度的精品文化酒店。二是协调现有酒店与景区、文创企业联动,加强“住宿+文化+体验”产业生态链的打造,提升区域主题酒店品牌竞争力与市场吸引力。三是实施品牌引领,在统筹规划、服务配套等方面,配合企业与高星级饭店和国际品牌酒店的联动和交流,切实提升涪陵酒店服务品质。
(二)协同联动职能部门,切实强化宣传推广力度。一是建立跨部门协作机制,通过整合线上、线下的宣传资源,有效加强涪陵品牌酒店行业的宣传力度,形成合力,全力推动。二是充分发挥涪陵发布、涪陵文旅等区内自媒体平台作用,谋划“涪陵住宿”专题宣传报道,展示酒店特色文化内涵与服务亮点。三是积极组织企业各类文旅展会、推介会,将品牌酒店纳入涪陵文旅宣传中,提升我区在市内外的知名度与影响力。
(三)组织开展培训竞赛,提升从业人员技能水平。一是加强从业人员的培训力度,有效推动人力资源的高效利用,邀请行业专家、学者讲授涪陵文化,系统提升从业人员文化素养与服务技能。二是邀请品质酒店参加各类服务技能竞赛、经验交流活动,以赛促学、以学促干,营造良好的学习氛围。三是推动建立酒店从业人员文化服务培训长效机制,定期更新培训内容,确保服务水平持续提升。
此复函经夏强伟主任审签。对以上答复您有什么意见,请与我们联系,以便进一步改进我们的工作。
感谢您对涪陵区文化体育旅游工作的关心与支持!
重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会
2025年6月23日
(此件公开发布)