黄鲁委员：

您提出的《加快涪陵融入成渝地区双城经济圈建设的建议》提案（第118号）收悉，感谢您对我区推动成渝地区双城经济圈建设工作的关心和支持。提案里对加快推动成渝地区双城经济圈建设提出了中肯的建议，我委会同区经济信息委、区科技局、区交通局、区文化旅游委等部门进行多次研究讨论，将在今后工作中认真消化吸纳，切实做好推动成渝地区双城经济圈建设各项工作。现将办理情况函复如下：

一、立足当前，进一步分解目标任务

为深入贯彻落实习近平总书记对推动成渝地区双城经济圈建设系列重要指示精神，全面落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》部署的各项任务，营造成渝地区双城经济圈建设的良好环境，我委结合《关于聚焦“三个重要”定位在成渝地区双城经济圈建设中加快涪陵高质量发展的决定》，牵头起草了《关于贯彻落实〈成渝地区双城经济圈建设规划纲要〉的实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》已于2021年3月25日征求相关部门意见建议，4月21日，区政府常务会审议并原则同意《实施方案（送审稿）》，6月4日，区融入成渝地区双城经济圈建设领导小组会审议并通过《实施方案（送审稿）》，即将印发。由于贯彻落实成渝地区双城经济圈工作涉及范围较广，具体工作任务较多，为了更好推进成渝地区双城经济圈建设各项工作，《实施方案》文本中涉及的相关内容，通过重点任务分工表形式，分解落实52项具体任务，明确责任单位，清单化、事项化统筹推进各项工作落地落实。同时，结合《实施方案》，我委正在加紧起草涪陵区推动成渝地区双城经济圈建设2021年工作计划，推动全年工作顺利开展。

二、深化合作，进一步推动落地见效

巩固、拓展及深化与四川相关地市的合作，研究谋划年内赴四川相关地市开展考察交流活动。一是巩固加强与友好城市的合作互动。去年，我区已与广安、眉山、泸州建立友好合作关系。眉山去年已到我区进行过考察，策划今年赴眉山进行一次回访；泸州即将举办成渝地区双城经济圈高质量发展论坛，以此为契机，策划推动我区再赴泸州进行考察交流，谋求新的合作领域，同时邀请泸州年内来涪进行回访。二是争取将我区推进双城经济圈建设各项工作纳入区级年度目标考核，督促相关部门对照《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》、对口市级部门明确的推进事项、涪陵区贯彻落实双城经济圈建设相关文件、已签战略合作协议等具体任务，逐项清理、打表推进，及时归纳整理相关资料，确保各项合作事宜落地见效。

三、对标先进，进一步拓展合作领域

摒弃涪陵与四川不毗邻的意识，站在成渝地区角度推动成渝地区双城经济圈建设，重点推进前瞻性的基础设施和产业合作。在围绕协同协作推动产业发展方面，一是携手共建万亿经济走廊。努力争取涪陵、永川、江津、长寿、宜宾、泸州等地，依托长江黄金水道和开放优势，加快现代物流、装备制造、电子信息等产业集群发展，打造川渝沿江万亿经济走廊；积极推动涪陵、两江新区、长寿、垫江、梁平等地，共同推动生物医药、化工新材料等产业联动发展，提升成渝地区双城经济圈东部区域的整体实力，打造重庆中部万亿经济走廊。二是合作做强产业集群。加强与成都、德阳、绵阳等地合作，整合汽车、船舶、精密仪器等装备产业资源，共同打造具有全国领先水平的装备制造业产业集群；加强与德阳、遂宁等合作，打造成渝地区最大的石油化纤纺产业链、有色金属加工产业链。三是联合打造中国“气大庆”。依托涪陵国家级页岩气示范区，加强与长宁—威远、泸州、宜宾、南川、武隆等合作，加快页岩气开发与综合利用，打造世界级新能源产输研和装备制造产业链。四是合力共建全球榨（泡）菜出口基地。联手眉山共同推动榨（泡）菜产业向智能化、高端化发展，加快建成“中国榨菜城”，做大做强“涪陵榨菜产业化联合体”和“中国酱腌菜产业联盟”。五是联手共筑成渝“后花园”。深度融入大都市、大三峡、大武陵旅游体系，联合眉山、广安、达州等共同推出水文化之旅、红色文化之旅、非遗文化之旅、三峡游轮之旅等川渝特色旅游精品线路，推动文化旅游互融互利。

在围绕互联互通推动交通设施建设方面，以更高规格和全局视野规划布局涪陵对外对内大通道建设。一是连通南北通道。利用西部陆海新通道，全力打造辅枢纽和重要节点。依托渝怀铁路及复线，规划建设广涪柳铁路、南充至广安至涪陵至武隆高铁，积极对接中新（重庆）战略性互联互通示范项目，形成西部陆海新通道东通道主节点。二是连通东西通道。借助长江经济带发展战略，加快渝万高铁建设，尽快启动渝武高铁、沿江货运铁路，发挥龙头港的集聚辐射作用，打造江海联运大通道。三是打通“一区两群”内循环。建设涪陵—茶园、涪陵—长寿—两江新区、涪陵—南川—綦江（万盛）等城际铁路或市域铁路，构建与主城中心城区“半小时通勤圈”。织密高速公路网，尽快启动建设涪陵绕城（北环）高速公路、沿江北线高速公路长寿至涪陵至万州段、武两高速公路平桥至大顺段、江东至白涛至武隆高速公路，积极推动涪陵—垫江、南岸迎龙至龙潭至梓里、白涛至丰都三合、涪陵—丰都南天湖—黔江高速公路前期工作。

四、着眼未来，精心谋划合作共建项目

坚持以项目论英雄，充分发挥交通基础设施、现代产业体系、协同创新发展、国土空间布局、生态环境保护、体制创新、公共服务共建共享等7个专项小组作用，谋划推动一批关系涪陵长远发展的合作共建项目。一是推进一批重大通道建设。继续推进两江新区—涪陵港城市快速干道项目，基本锁定项目方案，力争年底前重要节点工程开工；继续推进广涪柳铁路前期工作，力争年内完成预可研，并开展方案设计工作；推动渝万高铁建设，年内涪陵段主体工程全面开工建设，石沱公铁两用长江大桥开工建设；加快推进沪渝蓉高铁，力争10月底前完成可研批复，12月前节点控制性工程启动实施；加快推进重庆港龙头作业区铁路专用线工程，年内完成项目路基平场等工作。二是推进一批重大平台落地。继续向上争取，力争市级涪陵新区尽早率先获批，与四川4个省级新区形成相互呼应的格局，打造双城经济圈东部的重要增长极；联合四川相关地市、重庆相关区县共同向两省市呼吁，支持非毗邻地区搭建合作平台，争取上升为省市级战略，并给予相关支持。

最后，感谢您对我区推动成渝地区双城经济圈建设工作的关心和支持，欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见和建议！

此复函已经我委庹灿主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市涪陵区发展和改革委员会  

2021年6月25日        

   （联系人：任杰，联系电话：72288330）