尊敬的代保民委员：

您提出的《关于大力发展乡村民宿经济的建议》（个人提案第140号，以下简称《提案》）收悉，经研究办理，现答复如下：

首先感谢您对涪陵旅游产业发展特别是乡村民宿经济的关心、支持和帮助，您在《提案》中提出的“要布局打造民宿精品、提升改造周边环境、提高营销宣传水平、加强规范管理服务、加大政策扶持力度、优化考评奖励办法”等建议，贴合我区民宿产业发展的实际，具有很强的操作性和理论基础，我们将在全区旅游业发展中逐步规划实施。

一、我区民宿经济发展现状

近年来，在我区加快推进全域旅游示范区建设的同时，我区利用丰富的山水资源、优美的生态环境大力发展民宿经济，并将支持民宿发展与实施乡村振兴战略、带动当地百姓脱贫致富结合起来，建成了星光民宿、山楂树夏、江景民宿等一批特色鲜明的主题民宿。目前，我区已在816小镇、美心红酒小镇等地建成一批特色民宿共计10余家 。　 　  

二、加大政策扶持力度，加快民宿经济发展充分利用重庆市《利用存量闲置房屋发展旅游民宿试点方案》政策支撑，利用城市废弃工业厂房、老旧小区和仓储用房等城市闲置资源，以及乡村旧学校、旧厂房、低产坡地发展乡村民宿，探索“民宿＋非遗”“民宿＋艺术”等方式，打造涪陵旅游民宿主题IP。创新完善旅游住宿配套，推进特色配套住宿服务设施体系的建设，打造精品民宿、郊野木屋、房车营地、胶囊旅馆等多元化住宿设施。依托涪陵交通枢纽站、各景区景点等人口密集区域，建设高品质酒店、民宿客栈、星空营地等满足多元消费需求的“夜宿”体系。

三、完善“十四五”规划编制，打造精品民宿项目

目前，我委正在加紧编制《涪陵区文化和旅游发展“十四五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》中已初步确定到2025年，我区将完成提档升级星光民宿、山楂树夏、古堡民宿、江景民宿等10个星级精品民宿。改造营建蔺市·美心红酒小镇民宿集群、白涛·816小镇民宿集群等7大特色民宿群落。共计建成国家等级以上民宿25家，打造旅游星级民宿300套，打造一批精品民宿项目。

四、加强民宿环境整治，提升民宿服务品质

继续推进农村人居环境整治提升五年行动，以农村生活垃圾污水治理、“厕所革命”、村容村貌提升为主攻方向，继续抓好各项重点任务；常态化实施村庄清洁行动的基础上，开展以清理“蓝棚顶”、无人居住废旧房、房前屋后杂物堆、田间地头废弃物、管线“蜘蛛网”、农村爱国卫生运动为主要内容的“五清理一活动”专项行动；积极推进宜居村庄建设，着力打造小组团、微田园、生态化、有特色的农村人居环境，加快建设宜居宜业宜游的美丽乡村。同时，联合国土、交通等部门，对道路等基础设施进行规划完善，指导配备相应的休闲锻炼和娱乐设施。针对区内的相关从业人员开展培训，学习国内知名民宿的打造经验，结合我区实际，形成独有的环境风格，同时也进一步提高民宿从业人员的服务水平和服务质量，提升民宿产业竞争软实力。

五、加大旅游宣传营销投入，拓宽旅游市场领域

我委通过“文旅涪陵”微信公众号、“涪陵文旅”官方微博以及华龙网等市区级媒体平台加大对我区现有的精品民宿的宣传推介。我委在制作涪陵旅游宣传手册时，也对我区的精品民宿有详细介绍并投放到各旅游住宿单位，为来涪游客出行提供参考。在外地客人来涪考察过程中，积极引荐参观我区精品民宿项目，同时，在参加市内外各项旅游推介活动过程中，加大对区内的旅游民宿精品进行宣传推介，进一步提升其知名度。

六、加强行业管理服务规范，完善考评奖励机制

依托《重庆市旅游民宿管理暂行办法》，联合我区市场监管、公安等相关部门出台民宿业发展管理办法，加强政策支持做好审批服务工作，对民宿市场准入、手续审批、规费等方面给予政策倾斜，开辟“绿色通道”，在民宿申办过程中，缩短旅馆业特种行业许可证核发时限，由20个工作日缩短为“马上办”，对行政审批事项实行一次性告知，不让老百姓跑空路，同步协调制定我区民宿经济发展的建设规划、行业标准、服务规范等。压实各乡镇（街道）属地责任，严把本辖区内民宿的初审、规划、管理等工作，并将开展的民宿管理服务等工作开展情况纳入年度对乡镇（街道）的目标考核中去。

此复函已经党委书记王海燕审核、蔡其帜主任签发。对以上答复您有什么意见，请您填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。

重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会  

2021年6月16日          

   （联系人：罗露明，联系电话：72280210）