刘家学、郭明江、蒋青峰、卢远目4位委员：

你们提出的《关于进一步改善民营企业融资难的建议》（第134号）已收悉。经与区经信委、人行涪陵中心支行、涪陵银保监分局等有关单位研究办理，现将有关问题回复如下：

近年来，我区聚焦民营企业融资难问题，始终把改善金融服务薄弱环节作为全区金融工作的一项重点，持续推动融资渠道、产品及服务方式创新，提升对民营企业金融支持和服务水平，推动解决民营企业融资难问题。结合你们在提案中提到的几点建议，现将我区已采取的相关做法介绍如下：

一、积极拓宽抵押物范围，降低企业贷款门槛

一是创新采用集体土地自建房抵押、自建无证厂房抵押、活体抵押等担保方式，大力发展应收账款、预付款、设备、仓单等动产质押融资业务。如农行、建行等推出的生猪活体抵押贷款，平安银行推出的面向各类生产制造型中小企业的“设备E贷”，恒丰银行推出的“好房快贷”，哈尔滨银行针对住宅、商铺、写字楼的“个人经营贷”等。二是加强产业链供应链金融创新。鼓励银行机构围绕产业链供应链核心企业，“一企一策”制定覆盖上下游企业的综合金融服务方案，利用核心企业良好资信状况为上下游民营企业增信，缓解无抵押难题。

二、加大政策支持和部门协调，更好发挥融资平台效能

一是加大财政支持力度，出台系列财政支持民营企业金融服务的政策措施，通过财政资金的撬动，引导金融机构加大对民营企业的信贷投放力度。截止2020年末，转贷应急平台、中小企业商业价值信用贷款、科技型企业知识价值信用贷款、“助保贷”已累计为民营企业融资15.67亿元，一定程度上缓解了民营企业融资难问题。此外，设立600万元“三融贷”风险保证金，已累计发放3024万元贷款；新设1000万元小微企业融资担保代偿补偿金，引导政府性融资担保机构提高小微、“三农”和创业创新等融资担保服务水平，预计2021年撬动5.3亿元融资担保贷款。二是积极支持融资平台贷款有效发放。商业价值信用贷款从2020年开始，对合作银行的任务完成情况、放贷效率等采取“周通报、月督促”通报机制，进一步细化合作银行竞争力排行榜、放贷效率排行榜等指标信息，同时对工作推进不力的合作银行将终止合作关系，及时吸纳有积极性的银行金融机构进入合作银行范围。应急转贷方面也不断加大转贷应急周转资金政策宣传力度，增加合作银行，通过召开区转贷应急周转资金工作座谈会，摸清资金使用率不高的原因，指导银行机构提高防范化解转贷应急周转资金风险的能力。

三、创新金融产品，科学匹配生产经营周期

积极引导银行机构结合企业生产经营和资金需求情况，加强中长期贷款产品研发，优化贷款期限和结构管理，推广“年审贷”“循环贷”等贷款产品，开展续贷业务创新，为正常经营、信用状况良好的企业提供续贷支持，缓解企业资金周转难题。如重庆银行涪陵支行推出的“年审贷”，每期一次年审，年审通过即可五年到期还本；工行涪陵分行推出的针对小微企业和个体工商户未来经营收入作为还款来源的“e抵快贷”的网络循环贷款，最长可达10年。

感谢你们长期以来对财政、金融工作的关心和支持！我局将不断探索实践，积极协调区内金融机构，着力缓解民营企业融资难问题。

此复函已经陈东局长审签。对以上回复您有什么意见，请填写在征询意见表上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市涪陵区财政局  

2021年6月16日  

   （联系人：牟洪波，联系电话：023-72224616）