牟千建、秦郁文、任小平、余琼委员：

你们在涪陵区政协五届五次会议上提出的《关于大力发展农产品加工业助力乡村振兴的建议》（第97号）收悉，首先感谢你们对我区农产品加工业建设工作的关心和支持，区农业农村委对建议高度重视，及时召集相关部门专题研究并落实，现将办理情况答复如下：

一、近年来工作情况

   （一）大力推进农产品加工业。

2020年农产品加工工业总产值实现329.8亿元，其中规上产值319.5亿元，继续保持全市第一。2021年新认证市级农产品加工示范企业4家，累计24家，涪陵区新城区工业园区成功评选为市级百亿级农产品加工示范园区。龙头企业中，涪陵榨菜集团是全国酱腌菜行业唯一的一家上市公司；太极集团重庆涪陵制药厂是以中西药、食品、保健食品等研发、生产、销售为一体的国内知名大型制药企业、国家高新技术企业、国家创新型试点企业。依托涪陵区本地千亿级工业园区、临港经济区、综合保税区和国家现代农业产业园为载体，落地“中国榨菜城”、“太极医药城”、“年产 200万吨植物蛋白及食用油精炼深加工”等总投资超过300亿元的重大农产品加工产业项目，打造集特色农产品精深加工基地、智能化生产、高效港口物流系统、国际农产品贸易中心于一体的农产品加工产业园，正在协同创建中国（重庆）国际农产品加工产业园。

   （二）深入推进成渝“双城经济圈”建设。

落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》中“建设现代高效特色农业带”工作任务，初步谋划以涪陵为中心建设成渝地区榨菜、中药材“双千亿级”优势特色产业集群，与四川眉山市、东坡区、四川省农科院、四川省食品发酵工业研究设计院等相继签订6项合作协议，在产业园建设、酱腌菜类产品生产加工、榨菜及中药材基地建设、榨菜（泡菜）科研等方面深化项目合作。

   （三）加大政策扶持力度。

一是加强财政扶持。2020年，全年共投入约1.8亿元支持农业产业发展。其中：投入3000万元兑现涪陵榨菜集团提档升级；投入1200万元支持中药材产业发展，重点打造“涪陵中药材产业生产基地建设”。投入12613万元支持国家现代农业产业园建设；投入1728万元支持榨菜集团、太极集团（中药材）、道道全、三峡笋业等一批中小微农产品加工企业进行智能化车间改造及企业信息化应用水平升级。二是创新涉农金融服务。设立5000万元中小微企业转贷应急周转资金、设立4000万元的风险补偿金（“助保贷”、“商业价值信用贷”、“知识价值信用贷”）、600万元“三融贷”风险保证金，多渠道扶持中小微涉农企业发展。三是加大涉农担保支持力度。设立小微企业融资担保代偿补偿金，对涉农担保机构支农支小担保业务所发生的代偿给予补贴，并对涉农担保机构给予担保费率（0.5%—1%）。

二、 下一步打算

一是坚持初加工与深加工相结合。大力发展农产品产地初加工和精深加工，加快形成产地初加工与精深加工分工合理、优势互补、协调发展的格局。

二是坚持市场与政府引导相结合。充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励和支持企业遵循经济规律，优化生产结构，采取多种形式拓展国内国外两个市场和两种资源，提高经济效益。同时重视发挥政府的宏观调控作用，改善投融资环境，引导企业走新型工业化的科学发展道路。

三是坚持创新与技术改造相结合。大力培育企业原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，调整产品结构，提升产品质量和档次，提高自主化程度，增强国际竞争力。 

四是坚持整体与重点突破相结合。因地制宜发展具有涪陵地方或区域特色的农产品加工业。围绕重点产业，着力解决制约发展的突出矛盾和关键问题，实现重点突破、差异发展。

“十四五”期末，在提高农产品加工业总产值、做大规模实力上取得新成效，在农产品加工园区建设、形成产业集群上取得新进展，在培育骨干企业、打造领军品牌上取得新突破，在科技创新、增加经济效益上实现新跨越，在推进绿色发展、促进转型升级上取得新成果。农产品加工业总产值突破600亿，力争迈上700亿台阶，年均增长10%以上。培育50家以上市级农产品加工示范企业，打造30家1亿级、8家10亿级、2家50亿级、1家100亿级的骨干加工企业；争创中国（重庆）国际农产品加工产业园（涪陵核心区），建设2个以上50亿级或100亿级市级农产品加工业示范园区；全方位构建中药材、果蔬等100亿级加工产业集群，推动粮油加工产业集群跨越百亿级台阶。

此复函已经我委张平权主任审签，建议中的部分内容我委将继续推进落实。对以上答复你们有什么意见，请你们填写在回执上寄给我们，以便进一步改进我们的工作。最后，感谢你们对全区农产品加工业的关心和支持，欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见和建议！

重庆市涪陵区农业农村委员会  

 2021年5月10日        

   （联系人：何小雪，联系电话：023-72228403、13*******88）