高月委员：

您提出的《关于为推行公交免费换乘提供保障的建议》（第243号）收悉。感谢您对全区交通工作的关心、关注和对我局工作的支持。经研究办理，现回复如下：

公交限时免费换乘提倡低碳出行，缓解城市交通拥堵，满足市民低成本、便捷的出行需求，是我区创建“国家公交都市”的必要条件。我局积极开展相关工作，认真落实各项任务，争取尽早实现我区公交免费换乘。

一、积极争取财政支持

我局已聘请第三方公司对我区的公交运营情况开展调研和测算，经过初步测算，推进公交限时免费换乘需财政补贴约3000万元/年。目前，我区行政财力紧张，“三保”压力巨大，特别是去年以来受疫情影响，区财政收入大幅降低，刚性支出增长，财政短收增支问题越显突出。经与区财政局沟通，若将公交限时免费换乘补贴资金纳入财政预算，对当前区财政状况而言暂无可行性。

此外，我局正在制定公交线路优化方案，以实施免费换乘为前提，重新规划公交线路，合理设置换乘点，避免线路重复，最大限度优化资源配置，优化后的方案测算费用将提交区财政局审核批复。下一步，我们将积极争取财政支持，为我区实现公交免费换乘提供更好的基础。

二、实现公交卡互联互通

按照交通运输部要求，去年底我区公交卡已实现全国互联互通，无论是重庆主城，还是其他省、市均可通用。我区发行的公交卡中，早期发行的部分卡无法实现互联互通，可到公交卡办理点进行更换。但因公交优惠乘车补贴是由办卡所在地财政拨付，因此涪陵区的公交卡到主城或其他地区刷卡时，只能以原价支付，不能享受当地的优惠政策，其他省、市的公交卡也是同样的政策。

三、下一步工作计划

鉴于涪陵新城区社区、厂区、学校、医院等功能分区明显，公交线网简单，区交通局正与新城区管委会、涪运集团共同研究，拟在新城区试点推行可免费换乘的小区巴士，用于接驳新城区各小区出行市民，到主干道后换乘公交。希望通过局部地区实施免费换乘取得一定效果后，助力免费换乘的全面实施。一是由涪运集团制定小区巴士运行方案，预计今年8月提交初步方案，届时我局将再次会同新城区管委会商讨具体细节，确定方案及财政补贴金额；二是确定运行方案及财政补贴后，计划半年内，由公交企业开展前期准备工作，购置适合小区运行的车辆，按运行方案实施；三是小区换乘巴士正式运行一年后，若效果明显，再开始逐步推广全区范围内免费换乘。

此复函已经易先勇局长审签。对以上答复，您有什么意见，请填写在征询意见表上，分别寄给区政府办公室、区政协提案委和我局，以便我们进一步改进工作，推动涪陵经济社会更加快速的发展。也恳请您今后一如既往地支持我局的工作，为我们提出更多更好的意见和建议。

重庆市涪陵区交通局  

2021年7月14日    

   （联系人：程廷明，联系电话：135*******8）