区政协经济委:
真诚感谢区政协长期以来对林业工作的关心、支持和帮助!贵委提出的《关于加强林业科技服务体系建设的建议》(集体提案第13号)收悉。对照提案内容,我局对现有林业科技服务体系进行了认真梳理,多次与区财政局、区人力社保局等单位共同研究,积极有效办理,现答复如下:
一、坚持“四化”建设,提升林业科技服务实力
全区26个涉林乡镇街道,机构改革后原乡镇林业站全部并入乡镇农服中心,属全额拨款的事业单位。顺应改革发展,我们加强其标准化、规范化、智能化建设和人性化关爱,不断提高乡镇涉林人员的工作积极性。
(一)强化标准化建设。利用中央和市上专项资金225万元,新建14个标准化林业工作机构,其中国家级3个、市级11个。
(二)强化规范化培训。全区乡镇林业工作机构在岗人员160人,其中大专及以上学历153人,中高级技术职称65人,50岁以上达40人。2020年,我们针对乡镇林业工作人员实际开展专项培训198人次,其中初任培训12人次,能力提升培训64人次,专业培训122人次。印发各类宣传培训资料25000余份。
(三)强化智能化建设。全区乡镇林业工作机构用房总面积3135平方米,均配有空调;办公设备315台,工作用的电脑、投影仪、打印机、通信工具、固定电话、对讲机、应配尽配,能够保障正常工作。林业宣传车22辆,其中汽车19辆、摩托车3辆;工作器械8320台,其中森林资源管理设备32台、森林防火设备976台、林业有害生物防治设备1542台、科技推广及宣教设备28台、野外工作装备5742台套。购置无人机2架、林调通20台,林业资源调查和执法能力水平不断提升。建成9个林火视频前端监控摄像头,“森林防火一码通”60个,森林防火“互联网+”平台3个,安装“防火宝”APP软件500余套,推进智慧林业建设,保障林业工作有效开展。配合区财政整合资金,统筹保障标准化林业工作机构建设。
(四)强化人性化关爱。全区常年落实集中管护人员445人(含林场),其中集中管护人员345人、生态护林员100人,管护面积210万亩,森林巡护全覆盖。护林员原则上一村一人,一年一考核,实行属地管理。集中管护人员每人每年补助2000元左右,生态护林员每人每年补助5000元。搭建天保工程巡护平台,集中管护人员全部入网,实行网格化管理。配备巡山护林荧光背心和防暑降温强生的小药包,强化人性化关爱。定期表扬先进典型,弘扬正气,激励士气。
二、持续开展宣传推广,提升林业科技服务实效
常年开展“科技下乡”、“1000名专家进村扶贫”、“科技宣传周”、“科技成果转化”等科技服务活动。“十三五”期间,全区获得林业科技成果3项,转化林业科技成果3项,初步建成与现代林业相适应的林业科技服务体系,林业科技贡献率达50 %以上,科技成果转化率达到50%以上,解决了2个现代林业发展技术难题,推广应用3个林木优良品种和林业先进实用技术,全区林业先进技术推广率达到60%,林木良种使用率达到65%。建成5个林业科技示范基地和1个林业科技示范企业。选派30名专家进村开展林业技术扶贫工作,开展林业实用技术、新技术培训1200人次,发表科技论文23篇。与中国林科院亚热带林业研究所、重庆市林科院开展院地合作,重点推广应用库区消落带生态治理与恢复关键技术、林业有害生物防控技术、林业“3S”技术、森林火灾预防与控制关键技术、石漠化生态治理与恢复关键技术、麻竹绿竹繁育丰产栽培等先进成果,力促林业科技长足进步。
(一)评聘结合稳队伍。林业工作量大面广,工作环境差,领导强度大,责任性强,加之权责利不对等,人员流失严重。我们积极协同乡镇街道保持林业队伍相对稳定,同时将林业工作人员配比比例纳入年度考核。协调区人社局结合乡镇街道需求及用编计划,强化评聘结合,公开招聘一批事业单位工作人员,加强基层林业队伍建设。
(二)适度提高待遇。按照国家、市级相关规定,我区乡镇林业工作人员已享受乡镇工作补贴和林业有毒有害工作补贴,今后将继续享受。鼓励有条件的涉林乡镇街道,适度提高一线临聘人员的工作待遇。
(三)加强专业人才培训。我们将大规模开展林业技术培训,集中培训每年不少于3次,主要包括全球地理信息系统(Arcgis)操作和林业科技技术应用培训。积极向市林业局争取乡镇街道林业负责人参加市级林业专业技术培训名额,结合专业技术人员继续教育工程,加强林业专业技术人才培养,提升专业技术水平。
(四)强化智慧林业建设。结合全面推进林长制工作,2021-2025年拟筹资3000万元,强化科技支撑,推进智慧林业项目建设。积极推行视频前端监控、森林防火智能化管理、互联网+等新技术,不断提升森林防火能力。经前期勘察起点和市林业局审定,已报区政府申请新增前端视频监控点位134个,其中:按照铁塔利用类型分,旧有存量铁塔133个,新增塔桅1个;按照监控半径分,3公里监控半径点位77个,5公里监控半径点位57个。加上已建9个监控点,共143个视频监控点,可覆盖全区81%的森林面积。
此复函已经谢刚局长审签。对以上答复你们有什么意见,请领衔委员填写在回执上寄给我们,以便进一步改进我们的工作。
重庆市涪陵区林业局
2021年6月11日